Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39-18 Земельного      
кодекса Российской Федерации". Доклад официального представителя Думы           
Астраханской области Игоря Александровича Мартынова.                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАРТЫНОВ И. А., официальный представитель Думы Астраханской области.            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги - депутаты Государственной    
Думы! Земельный кодекс на сегодняшний день предусматривает два порядка          
предоставления земельных участков: путём проведения торгов и без торгов.        
Чтобы предоставить гражданину земельный участок для ИЖС, ведения ЛПХ,           
садоводства, публикуется извещение о предоставлении земельного участка и при    
наличии нескольких претендентов проводятся торги. Но без торгов землю могут     
получить граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства, которые имеют право    
на получение земельных участков в льготном порядке, например в собственность    
- участники специальной военной операции, если законом субъекта данное право    
предоставлено, Герои Советского Союза, Российской Федерации, многодетные и      
другие, в аренду - инвалиды, ветераны боевых действий и другие, в               
безвозмездное пользование сроком до шести лет - граждане муниципальных          
образований, которые определены региональным законом, а также граждане          
определённых специальностей, которые определены региональными законами, - это   
учителя, врачи, которые работают по основному месту работы в таких              
муниципальных образованиях. Таким образом, если земельный участок               
предоставляется льготной категории граждан, то проведения процедуры             
публичного уведомления, проведения торгов не требуется. Однако на практике, и   
есть соответствующие решения судов, публикуются извещения о предоставлении      
земельных участков при наличии нескольких претендентов, если поступают          
заявления, всё равно проводятся торги. В настоящее время имеется правовая       
неопределённость в порядке применения обозначенных норм кодекса.                
Представленным проектом федерального закона не меняется, коллеги, порядок       
предоставления земли и категории получателей, а технически устраняются          
возникшие коллизии норм. Прошу поддержать.                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Ивана Константиновича Сухарева.                                        
                                                                                
СУХАРЕВ И. К., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Игорь Александрович          
подробно рассказал о сути законопроекта, повторяться я не буду. Ну, комитет     
знаком с изложенной проблемой, собственно говоря, ряд регионов заявлял о ней.   
Хочу отметить, что 50 субъектов поддержали данную законодательную инициативу,   
но дело в том, что она не первый раз уже уходит в рассылку. Это перевнесение,   
потому что законопроект Думой Астраханской области был доработан с учётом в     
том числе замечаний комитета. К сожалению, до этого у нас не было возможности   
поддержать данную инициативу, поскольку в первом чтении уже был принят          
законопроект о внесении изменений в Земельный кодекс, который, собственно       
говоря, содержал аналогичную поправку. Однако принятие данного законопроекта    
затянулось, правительство до сих пор ещё не представило в Думу поправки, что    
препятствует принятию того законопроекта. Ну, однако нам надо продолжать        
работать, проблема есть, и надо будет её решить.                                
                                                                                
Была проведена большая работа. Даны рекомендации, чтобы принятие данного        
законопроекта не противоречило Регламенту в части дублирования принятой в       
первом чтении нормы. Достигли консенсуса, и, собственно говоря, сейчас Дума     
Астраханской области доработала законопроект. Мы считаем, что ко второму        
чтению можно его технически определённым образом также доработать, но в целом   
он нужен. Мы просим его поддержать в первом чтении.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель        
президента будет выступать? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 39-18 Земельного кодекса Российской Федерации", пункт 45.                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 29 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.