Заседание № 178

01.07.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 353994-6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (в части предоставления пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера права на получение бесплатной юридической помощи).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3049 по 3067 из 11639
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18        
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   
природного и техногенного характера" и статью 20 Федерального закона "О         
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".                          
                                                                                
Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста.                                            
                                                                                
Микрофон включите.                                                              
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект       
подготовлен к третьему чтению. Комитет рекомендует принять его в третьем        
чтении. Прошу поддержать.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выступления по мотивам будут? Нет.                                              
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8367 по 8385 из 11639
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18         
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   
природного и техногенного характера" и статью 20 Федерального закона "О         
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 176

18.06.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 353994-6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (в части предоставления пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера права на получение бесплатной юридической помощи; принят в первом чтении 23 апреля 2014 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты населения от чрезвычайных ситуаций").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2542 по 2589 из 5834
7-й вопрос, о проекте федерального закона № 353994-6 "О внесении изменений в    
статью 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от               
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 20          
Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".   
Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию      
коррупции Эрнеста Абдуловича Валеева.                                           
                                                                                
Прошу.                                                                          
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Владимирович, уважаемые коллеги! Указанный законопроект        
направлен на совершенствование общественных отношений в сфере оказания          
бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных           
ситуаций природного и техногенного характера.                                   
                                                                                
При подготовке законопроекта ко второму чтению были учтены все замечания.       
Поступило восемь поправок, которые комитет предлагает принять, - они носят      
юридико-технический характер и не противоречат концепции рассматриваемого       
законопроекта. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы    
и проект постановления Госдумы имеются, замечаний нет.                          
                                                                                
Комитет предлагает утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во     
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Имеется только одна таблица поправок, рекомендуемых комитетом к принятию.       
Есть необходимость какие-то поправки выносить на отдельное голосование? Нет.    
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Прошу показать результаты.                                                      
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 45 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              307 чел.68,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    307 чел.                                          
Не голосовало                 143 чел.31,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Выносится законопроект на "час голосования".                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4479 по 4496 из 5834
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18        
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   
природного и техногенного характера"...".                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              445 чел.98,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 165

23.04.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 353994-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты населения от чрезвычайных ситуаций".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4799 по 4912 из 6689
Пока 11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в            
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты населения    
от чрезвычайных ситуаций".                                                      
                                                                                
Ирина Анатольевна Яровая, пожалуйста.                                           
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, вашему вниманию представлен проект закона на    
самом деле очень простой, очень конкретный и очень предметный. Речь идёт о      
внесении уже назревших и объективно необходимых дополнений в закон,             
устанавливающий процедуру оказания бесплатной юридической помощи нашим          
гражданам. Вы знаете, что сегодня установлены категории граждан, которым        
оказывается бесплатная юридическая помощь, и определены основания, те           
жизненные ситуации, в которых гражданин имеет полное право рассчитывать на      
государственную поддержку в решении своих вопросов, требующих правового         
сопровождения. С учётом того что случались чрезвычайные ситуации на             
территории Российской Федерации, мы сегодня имеем необходимость, жизненную      
потребность в том, чтобы граждане, которые пострадали в результате              
чрезвычайных ситуаций, также могли получить бесплатную юридическую помощь. На   
наш взгляд, на самом деле необходимо восполнить эти пробелы в                   
законодательстве. Некоторые субъекты Российской Федерации уже самостоятельно    
приняли такие законы и включили в число тех граждан, которые могут              
рассчитывать на бесплатную юридическую помощь, и граждан, пострадавших в        
результате ЧС, например, это Липецкая область, в Якутии есть такой закон.       
Установление данной нормы на федеральном уровне позволит защитить наших         
граждан от бюрократической волокиты в решении тех вопросов, которые             
безусловно возникают при восстановлении документов, при защите имущественных    
и неимущественных прав граждан, пострадавших в результате чрезвычайных          
ситуаций.                                                                       
                                                                                
Предлагаем данную законодательную инициативу поддержать.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть.                                                          
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин, пожалуйста.                                       
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Ирина Анатольевна, уточните, пожалуйста, вот были пожары в       
2010 году, наводнения, о которых так много говорили, мы в этом зале выделяли    
деньги на помощь пострадавшим, но вскрылась такая проблема: иногда недалеко     
друг от друга люди проживают, у обоих полдома пострадало, но у одного дом       
признаётся разрушенным, а у другого не признаётся, у одного дом признаётся не   
подлежащим восстановлению, а у другого не признаётся, одному дают помощь, а     
другому говорят, мол, сам крутись, и так далее. Люди возмущаются: у нас то же   
самое, вот, видите, всё разрушено! - а им отвечают: ну что ж, идите             
обращайтесь в суд! Вот скажите, эта юридическая помощь будет заключаться        
только в консультациях и подготовке бумаг по восполнению ущерба или в случае    
необходимости эта помощь будет распространяться и на проведение судебных        
разбирательств?                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ирина Анатольевна Яровая.                                 
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Спасибо за вопрос.                                                 
                                                                                
В случае если гражданин отнесён к категории лиц, пострадавших в результате      
чрезвычайной ситуации, то по вопросам восстановления имущественных и            
неимущественных прав данному субъекту оказывается консультационная помощь,      
помощь в подготовке необходимых документов, в том числе и для                   
судебно-правовой защиты.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.                                       
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сергей Владимирович Маринин.                                                    
                                                                                
МАРИНИН С. В., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Безусловно, все эти поправки позволят на практике избежать волокиты при         
принятии мер по восстановлению нарушенных прав и защите интересов граждан,      
оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а также обеспечить согласованные и    
эффективные действия органов власти.                                            
                                                                                
Я хочу отметить, что партия ЛДПР уже много лет подряд без всякого перечня       
категорий оказывает бесплатную юридическую помощь всем гражданам не только в    
связи с чрезвычайными ситуациями, но и по любым другим вопросам.                
                                                                                
А что касается законопроекта, то, безусловно, фракция ЛДПР будет поддерживать   
эту инициативу.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Борис Львович Резник.                                                           
                                                                                
РЕЗНИК Б. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я думаю, что это чрезвычайно    
важный законопроект, актуальный, особенно в свете той беды, которая в прошлом   
году обрушилась на восток России, - я имею в виду совершенно колоссальное       
наводнение. Масштабы этой беды по-настоящему ещё и не осмыслены, дело в том,    
что возникает огромное количество всевозможных правовых коллизий в связи с      
утратой имущества и подтоплением огромного количества жилых домов, до сих пор   
мы не можем определить, какие дома подлежат восстановлению, а какие             
восстановлению не подлежат. Огромное количество жалоб поступает во все органы   
власти - и местные, и федеральные, и юридическая помощь крайне необходима       
людям в этой ситуации.                                                          
                                                                                
Меня же волнует другое. Во-первых, найдём ли мы такое количество юристов,       
чтобы удовлетворить потребности вот этой огромной массы людей, - я говорю,      
потоки писем идут, к сожалению, я вынужден их пересылать в местные органы       
власти, и иногда мы там, так сказать, пытаемся как-то помочь в юридическом      
плане, но... А во-вторых, каковы всё-таки источники финансирования? Хорошо бы   
их обозначить, потому что, насколько я знаю, в региональных бюджетах не были    
предусмотрены эти суммы, - а суммы будут немалые, я думаю. Надо бы это всё      
продумать ко второму чтению, решить эти вопросы.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5478 по 5495 из 6689
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в части защиты населения от           
чрезвычайных ситуаций".                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              439 чел.97,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    439 чел.                                          
Не голосовало                  11 чел.2,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.