Заседание № 161
15.04.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 353761-6 "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в части предоставления лицам, обучающимся по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, права на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1566 по 1778 из 6349
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре". Доклад заместителя председателя Комитета по культуре Екатерины
Ивановны Кузьмичёвой.
Пожалуйста.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В первом чтении данный
законопроект мы приняли 17 декабря 2013 года. В ходе обсуждения законопроекта
был внесён ряд предложений, которые следовало бы учесть. Изначально
предполагалось, что мы устраним несоответствие действующему законодательству,
установив положение, которое было до принятия закона "Об образовании в
Российской Федерации", - предоставим возможность студентам высших учебных
заведений бесплатно посещать музеи. Так это и было раньше, так и трактовалось
в законе. На сегодняшний день ко второму чтению законопроект комитетом
доработан, есть две таблицы поправок: таблица № 1 - таблица поправок,
рекомендуемых к принятию, и таблица № 2 - таблица поправок, рекомендованных к
отклонению. Все поправки, которые включены в таблицу поправок № 2,
аккумулированы в той поправке, которая представлена в таблице поправок № 1.
Замечаний лингвистического, правового характера по законопроекту ко второму
чтению нет.
Прошу принять таблицы поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 57 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 304 чел.67,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 304 чел.
Не голосовало 146 чел.32,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Дегтярёв Михаил Владимирович.
ДЕГТЯРЁВ М. В., фракция ЛДПР.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, просьба из таблицы № 2 поправку 1 вынести на отдельное
голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Плетнёва Тамара Васильевна.
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.
Прошу вынести поправку 4 на отдельное голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок 1 и 4.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Таблица принимается.
Пожалуйста, микрофон депутату Дегтярёву Михаилу Владимировичу включите.
Поправка 1.
ДЕГТЯРЁВ М. В. Уважаемые коллеги, поправка 1 подготовлена фракцией ЛДПР,
внесена депутатами Дегтярёвым и Ниловым. Её суть заключается в том, что мы
предлагаем в абзац второй внести следующее изменение: право бесплатного
посещения музеев гарантировать лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет,
а также лицам, обучающимся по образовательным программам среднего
профессионального образования. Это изменение предлагается по той простой
причине, что иногда обучающиеся по таким программам достигают возраста
восемнадцати лет и, соответственно, продолжают учиться дальше.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Екатерина Ивановна, пожалуйста.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Уважаемые коллеги, я должна обратить ваше внимание на
действующий закон "Об образовании в Российской Федерации", в котором все эти
виды образования - и среднее профессиональное образование, которое включает в
себя начальное профессиональное, и высшее образование, и ординатура, и
ассистентура, и так далее - объединяются понятием "основные профессиональные
образовательные программы". Это понятие из действующего закона, и в поправке
из таблицы № 1, за которую вы только что проголосовали, как раз говорит о
том, что и среднее профессиональное образование, и начальное
профессиональное, и то, что определено вами, Тамара Васильевна, - всё
объединяется понятием "основные профессиональные образовательные программы".
Это норма действующего закона "Об образовании в Российской Федерации".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 167 чел.37,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 167 чел.
Не голосовало 283 чел.62,9 %
Результат: не принято
Поправка отклоняется.
Поправка 4. Плетнёва Тамара Васильевна, пожалуйста.
ПЛЕТНЁВА Т. В. Я категорически не согласна с тем, что утверждала сейчас
докладчик, будто бы всё это включается в понятие профессионального
образования. Речь идёт о том, что наши школьники, которые получают в школе
среднее образование, сюда как раз не включены, и мы об этом говорили, когда
обсуждали законопроект. Дело в том, что раньше ребята, обучающиеся в школе, в
ПТУ, имели право посещать все музеи бесплатно, но, приняв 122-й закон, мы эту
норму убрали, а теперь начинаем муссировать этот вопрос: то надо внести это в
закон "Об образовании...", то в закон о культуре... Я предлагала такую
поправку, когда обсуждали законопроект в первом чтении, и мне сказали:
пожалуйста, вносите, мы не против. И я знаю, что и в комитете тоже были
разногласия по этому вопросу. Это не повлечёт дополнительного расходования
средств из бюджета, просто наши музеи не будут получать плату за входные
билеты. Средства на содержание музеев, зарплата работников музеев - всё это
остаётся, но мы морально получим очень много, если наши дети смогут бесплатно
посещать музеи (ведь мы пишем: один раз в году!), особенно если сельские
школы смогут привезти своих ребят в музеи, понимаете? Поэтому я считаю, что
эту поправку надо поддержать, и прошу вас всех это сделать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Екатерина Ивановна, пожалуйста.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Уважаемая Тамара Васильевна, предлагаю обратиться к Основам
законодательства Российской Федерации о культуре. По поводу бесплатного
посещения музеев лицами, обучающимися в общеобразовательных учреждениях, в
законе написано, что лица в возрасте до восемнадцати лет имеют право на
бесплатное посещение музеев, и не один раз в год, как вы сказали, а один раз
в месяц - такая гарантия есть в законе, дорогая! А что касается лиц,
обучающихся по программам начального профессионального и среднего
профессионального образования, посмотрите закон "Об образовании в Российской
Федерации". Вот как называются все направления в системе образования одним
словом?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Нет, не старше восемнадцати лет, а до восемнадцати лет,
коллеги, - такая действующая норма, и это на сегодняшний день уже определено
в законе.
Что касается поправки нашего комитета. Мы расширяем полномочия государства по
привлечению граждан к посещению музеев, и теперь не только школьники до
восемнадцати лет смогут бесплатно посещать музеи один раз в месяц, но и
студенты, аспиранты, ординаторы будут иметь право посещать музеи бесплатно
даже не реже одного раза в месяц. В отношении тех музеев, которые, может
быть, не имеют такой возможности, остаётся гарантия бесплатного посещения
один раз в месяц, а музеи, у которых есть возможность чаще устраивать
бесплатные посещения, вправе сами это устанавливать, и порядок определяется
Министерством культуры, что тоже в законе указано.
Я не знаю, какие вопросы, Тамара Васильевна, у вас возникают после того, как
всё сделано на основе действующего закона "Об образовании в Российской
Федерации". Здесь не ущемление, а расширение полномочий государства!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 4 из таблицы поправок, рекомендуемых к
отклонению.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 140 чел.31,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 310 чел.68,9 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Законопроект выносится на "час голосования".
Включите микрофон на центральной трибуне.
Пожалуйста, Екатерина Ивановна.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Уважаемые коллеги, если палатой будет принят законопроект во
втором чтении, комитет просит поставить на голосование данный законопроект в
целом, потому что все процедуры к третьему чтению также проведены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5451 по 5487 из 6349
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Комитет предложил принять в третьем чтении данный законопроект. Есть ли
желающие выступить по мотивам голосования? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 135
17.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 353761-6 "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в части предоставления лицам, обучающимся по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, права на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев; внесён депутатами Государственной Думы С. С. Говорухиным, В. А. Никоновым, М. А. Кожевниковой, А. И. Аршиновой, Р. В. Кармазиной, С. А. Поповым, З. Я. Рахматуллиной, Е. Н. Сенаторовой, И. И. Гильмутдиновым, М. М. Бариевым, А. Е. Карповым, Н. Д. Ковалёвым, Е. И. Кузьмичёвой, Р. С. Ильясовым, Н. А. Шайденко, А. Н. Хайруллиным, И. И. Мельниковым, О. Н. Смолиным, О. Г. Дмитриевой, И. Д. Грачёвым, Н. Р. Петуховой, А. Д. Крутовым, Д. В. Ушаковым, А. А. Андреевым, М. Н. Берулавой, В. Е. Позгалёвым, В. М. Кононовым, В. Е. Шудеговым, Г. А. Балыхиным, М. Ю. Назаровой, О. Л. Михеевым, А. А. Шеиным, И. Р. Самиевым, А. В. Терентьевым, членом Совета Федерации В. А. Тюльпановым, а также А. Ю. Мургой в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5453 по 5792 из 7407
Следующий - 22-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "Основы законодательства
Российской Федерации о культуре".
Мария Александровна Кожевникова, пожалуйста.
КОЖЕВНИКОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Представляемый сегодня
законопроект направлен на максимально широкое приобщение студентов к
культурным ценностям, хранящимся в российских музеях, он имеет очень важное
значение для обеспечения образовательных и культурных прав студентов,
получающих высшее образование в российских вузах.
Право на приобщение к культурным ценностям - одно из основных прав человека в
сфере культуры. Обеспечение студентам широкого доступа к музейным предметам,
коллекциям считаю исключительно важным. Для многих студентов, особенно для
студентов, которые учатся в театральных вузах, походы в музеи просто
необходимы для их профессиональной реализации, для освоения избранных ими
специальностей.
С 1 сентября 2013 года утратил силу Федеральный закон от 22 августа 1996 года
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании", в котором было
закреплено право студентов высших учебных заведений на бесплатное посещение
государственных и муниципальных музеев. Представляемым законопроектом
предлагается закрепить указанное право лиц, обучающихся по образовательным
программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета и
магистратуры, в базовом законодательном акте в сфере культуры - в Законе
Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре". В статье 12 Закона "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре", регламентирующей право на приобщение к культурным ценностям, уже
установлено право лиц, не достигших восемнадцати лет, на бесплатное посещение
музеев один раз в месяц, в эту же статью и предлагается включить норму,
гарантирующую студентам, обучающимся по указанным образовательным программам,
право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев. Порядок
бесплатного посещения музеев указанной категорией лиц будет устанавливаться
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
Реализация предлагаемой проектом закона нормы не потребует расходов за счёт
средств федерального бюджета, поскольку будет осуществляться в рамках
средств, за счёт которых до 1 сентября 2013 года реализовывалась аналогичная
норма абзаца седьмого пункта 3 статьи 16 Федерального закона "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании".
В преддверии 2014 года, Года культуры в Российской Федерации, очень хотелось
бы попросить коллег-депутатов поддержать данный законопроект, сделать подарок
студентам, которые обучаются в российских вузах.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Указанный законопроект
одобрен правительством, одобрен нашим Комитетом по культуре.
Учитывая социальную направленность данного законопроекта, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" поддерживает его и предлагает принять в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Мария Александровна.
Екатерина Ивановна Кузьмичёва.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Мария Александровна очень
подробно представила данный законопроект. Я должна сказать о том, что Комитет
по культуре, рассмотрев законопроект, предлагает принять его в первом чтении.
И хочу подчеркнуть, что на самом деле это очень важный законопроект в
преддверии Года культуры, которым объявлен 2014 год.
Отмечу, что по законопроекту представлено заключение Правового управления
Аппарата Государственной Думы, в котором концептуальных замечаний правового
характера не имеется. Комитет-соисполнитель - Комитет по образованию - в
своём заключении также поддержал принятие данного законопроекта в первом
чтении. Кроме того, Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре
и информационной политике поддержал законопроект, как и Комитет Совета
Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера. На законопроект поступило очень много
положительных заключений от субъектов Российской Федерации, от
законодательных, исполнительных органов власти, все поддерживают.
Уважаемые коллеги, я присоединяюсь к просьбе авторов и нашего комитета и
прошу вас тоже поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы у депутатов? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Как много вопросов! Ну, я прошу вопросами не волновать сильно докладчика.
Дмитрий Иванович Савельев.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Тогда в связи с тем, чтобы не волновать докладчика, вопрос
Екатерине Ивановне.
Не так давно министр культуры заявил, что норма о бесплатном посещении музеев
студентами была, цитирую, продекларирована когда-то в законодательстве, но
никогда не исполнялась, и аргументировал свою позицию тем, что для того,
чтобы норма работала, музеям необходима компенсация со стороны субъектов
Федерации или муниципалитетов. Так вот вопрос: если норма не работала раньше,
то каким образом заработает теперь?
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Екатерина Ивановна Кузьмичёва.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Уважаемый Дмитрий Иванович, вы, я не знаю, может быть,
используете высказывание, которое было когда-то давно, но я должна отметить,
что с сентября, как только перестала действовать эта норма, было очень много
обращений от студентов в адрес комитетов, в том числе и Комитета по культуре,
и в адрес других депутатов, которые не входят в состав данного комитета. На
самом деле эта норма работала, особенно она была востребована теми
студентами, как сказала Мария Александровна, которые получают образование по
творческим специальностям. Поэтому эта норма необходима.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ярослав Евгеньевич Нилов.
НИЛОВ Я. Е. Уважаемая Екатерина Ивановна, фракция ЛДПР поддержит эти
изменения, и ко второму чтению мы внесём поправку, чтобы данная норма
распространялась ещё и на студентов средних специальных учебных заведений.
Поддержите ли вы нашу инициативу в плане расширения возможностей нашей
молодёжи посещать места культуры?
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Екатерина Ивановна Кузьмичёва.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Данная норма уже в принципе есть в действующем
законодательстве, в базовом законе - Законе Российской Федерации "Основы
законодательства Российской Федерации о культуре": в статье 12 прописано, что
все лица в возрасте до восемнадцати лет имеют право посещать муниципальные и
государственные музеи бесплатно.
Ну, если вы хотите изложить какие-то позиции - может быть, это будет связано
с лицами старше восемнадцати лет, - пожалуйста, ко второму чтению вы можете
подготовить свои поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Евдокия Ивановна Бычкова, пожалуйста.
БЫЧКОВА Е. И. Не знаю, кому, Марии Александровне, наверное, вопрос. Екатерина
Ивановна, вы разрешите?
Мария Александровна, вам вопрос. Мне непонятно из текста законопроекта,
входят ли и в какую группу студенты колледжей, техникумов, достигшие возраста
восемнадцати лет? И я поддерживаю Ярослава Нилова: надо всем молодым людям,
всем учащимся дать это право бесплатного посещения. Всё начинается у нас с
культуры - и пороки, и достоинства, всё идёт от уровня культуры.
Поясните, пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Мария Александровна Кожевникова.
КОЖЕВНИКОВА М. А. На данный момент в законопроекте говорится о студентах,
которые учатся в российских вузах, но ко второму чтению мы можем рассмотреть
такие поправки. Я тоже поддерживаю ваше предложение, потому что для многих
учащихся это очень важно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Тамара Васильевна Плетнёва.
ПЛЕТНЁВА Т. В. У меня тоже вопрос к Марии Александровне.
У нас у всех очень похожие вопросы. В Государственной Думе второго созыва мы
приняли закон о бесплатном посещении музеев страны всеми школьниками, и он
действовал до тех пор, пока не появился вот этот пресловутый закон о
монетизации - туда и наш закон попал, и всё это отменили. Поэтому сегодня я
сижу и радуюсь за Марию Александровну, которая со своими коллегами по
комитету такой законопроект внесла.
Предложение моё состоит в том, чтобы не только студенты, но и школьники могли
посещать музеи бесплатно, хотя бы во время своих школьных каникул, - это было
бы замечательно. Как вы к этому относитесь, Мария Александровна?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мария Александровна Кожевникова.
КОЖЕВНИКОВА М. А. У нас сейчас школьники имеют право бесплатного посещения
музея один раз в месяц. Единственно, есть вопросы, уже даже и предложения по
поводу того, что учитель, когда с классом, с группой школьников идёт,
оплачивает свой билет, обязан оплатить билет. Поэтому, пожалуйста, вносите
поправки ко второму чтению, будем их рассматривать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Николаевич Федоткин.
ФЕДОТКИН В. Н. Мария Александровна, не кажется ли вам, что культура нужна
всем - и детям, и родителям? Уже был такой праздник - музеи устраивали (вот,
например, у нас в Рязанской области краеведческий и художественный музеи) дни
бесплатного посещения, даже такая была акция - "Ночь в музее", но что-то я не
видел, чтобы молодёжь валом валила в музеи.
Вот в связи с этим есть одно предложение: не кажется ли вам, чтобы этот
закон, действительно нужный, заработал, может быть, нужно прописать в нём и
создать в Интернете сайт "Музеи России" (об Эрмитаже, о Русском музее,
краеведческих музеях и так далее). Молодёжь не ходит в музеи, она сидит в
Интернете, а посмотрев в Интернете вот этот сайт, узнав историю какого-то
музея областного, районного или всероссийского, молодой человек захочет пойти
и посмотреть, как это выглядит в действительности. А кто-то не пойдёт в
музей, но всё равно приобщится к истории нашей культуры, к традициям через
Интернет.
Мне кажется, может быть, стоит поправку сделать, чтобы иметь такой сайт о
музеях России и на уровне всероссийском... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мария Александровна Кожевникова.
КОЖЕВНИКОВА М. А. Вы знаете, он есть, такой сайт - museum.ru, как раз это то,
о чём вы говорите. И, боюсь, я с вами не соглашусь, так как я каждый год
принимаю участие в акции "Ночь в музее" и я нигде не видела такого огромного
количества молодёжи, бывает, даже не хватает места для всех, поэтому вы тут
не правы. И сейчас была замечательная выставка бесплатная, посвящённая
400-летию Дома Романовых, их правлению, - и просто огромные,
четырёх-пятичасовые очереди! Вы посмотрите, наоборот, люди ходят, эта
традиция возобновляется, эту выставку даже продлили. На самом деле очень
много студентов, очень много молодёжи сейчас ходит в музеи, вы не правы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Александрович Балберов.
БАЛБЕРОВ А. А., фракция ЛДПР.
У меня вопрос к Марии Александровне.
Уважаемая Мария Александровна, сегодня все говорят вроде бы об одном и том
же, потому что в принципе очень важный и при этом узкий вопрос. Я согласен с
предыдущими высказываниями, и у меня к вам вопрос-предложение: не согласны ли
вы, раз уж мы занимаемся этой проблематикой, изъять вот этот "один раз в
месяц" для школьников и оставить просто, что школьники, вообще молодые люди в
возрасте до восемнадцати лет имеют полное право посещать бесплатно такие
заведения, как наши музеи.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мария Александровна Кожевникова.
КОЖЕВНИКОВА М. А. Вы знаете, мы, безусловно, рассмотрим ваше предложение при
подготовке законопроекта ко второму чтению, ну а если говорить о моём личном
мнении, то я согласилась бы с вами, потому что, так же как и для студентов,
для детей посещение музеев очень важно. Но всё-таки возникает вопрос с
учителями, которые ведут этих детей в музей: нужно, чтобы для них, когда они
ведут группу лиц, посещение тоже было бесплатное, а то получается... Просто
ко мне пришло обращение от учителя, который повёл класс в музей, взял
инициативу в свои руки, но, как говорится, иногда инициатива наказуема, к
сожалению: все дети прошли бесплатно, а учитель был вынужден оплатить свой
поход в музей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Виктор Евграфович Шудегов.
ШУДЕГОВ В. Е., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я сразу хочу подчеркнуть, что
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддержит данный законопроект.
Мы очень рады, что сегодня прежде всего представители "ЕДИНОЙ РОССИИ" так
воодушевлённо поддерживают этот законопроект. А не вы ли вычеркнули эту
статью из закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"?
Ведь мы об этом говорили! Сколько поступило различных предложений, когда
рассматривался закон "Об образовании..."? Порядка двадцати с лишним тысяч! И
всё это ушло в корзину! И только сейчас опомнились, поняли, что делать этого
было нельзя.
Хочу отметить, что обязательно надо включить сюда дополнительный пункт: для
студентов ссузов, для системы среднего профессионального образования.
Далее, коллеги. В 2010 году ваш покорный слуга выступал с законопроектом о
бесплатном посещении музеев нашими учителями - это был Год учителя. Коллега
из "ЕДИНОЙ РОССИИ", депутат Марков, выступая, сказал: "Мы не можем принять
этот законопроект, поскольку там не учтены учителя, работающие в
негосударственных образовательных учреждениях", - разве это не глупость была?
Это можно было внести соответствующей поправкой.
Тут коллеги, конечно, встаёт вопрос о финансировании. Вот подсчёты
показывают, что, например, посещение музеев двумя миллионами педагогических
работников обойдётся казне всего лишь в 56 миллионов рублей, но хочу
отметить, что мы не всегда правильно подсчитываем льготы. Посмотрите, как
считается бесплатный проезд для пенсионеров: умножается количество
пенсионеров в данном регионе на стоимость проезда при условии двух поездок в
день, итого получается, что из бюджета нужно выделить такое количество денег,
которое затрачивает транспортная компания на перевозку всех остальных
пассажиров. Конечно, это неправильно.
И то же самое с музеями. Если нет денег в стране, давайте сделаем по-другому:
заложим разовое повышение заработной платы работникам культуры либо введём
определённые дни, определённое время для бесплатного посещения музеев нашими
студентами и учащимися образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования, учителями и работниками других образовательных
учреждений. Безусловно, это было бы очень важное решение.
Более того, хочу отметить, что во всём мире есть такие льготы, например, во
Франции учителя могут посещать музеи бесплатно, во многих городах Соединённых
Штатов, в Германии, в Египте за 50 процентов от стоимости, в Турции и так
далее, то есть эта льгота нужна прежде всего для того, чтобы работники
образования могли повышать свою квалификацию... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте четыре минуты.
ШУДЕГОВ В. Е. ... и, конечно же, для расширения кругозора самих студентов.
Речь идёт не только об институтах культуры. Я хотел бы рассказать о своём
посещении музея Дарвина, к сожалению, я его посетил уже в солидном возрасте,
будучи сенатором, но и на меня он оказал очень сильное воздействие. Настолько
убедительно там подобрана вся коллекция материалов, что уже никаких вопросов
о происхождении человека после этого не возникает. То же самое было и когда я
в Вашингтоне посетил музей динозавров. Я, например, пока не увидел скелет
динозавра, не верил в их существование, а когда увидел, признал: да,
действительно, были динозавры, теперь у меня даже вопросов не возникает.
Уважаемые коллеги, я считаю, что для детей посещение музеев - это такая же
необходимость, как проведение соответствующих занятий по различным
дисциплинам, и поэтому давайте поддержим данный законопроект, а ко второму
чтению подготовим поправки, касающиеся учащихся образовательных учреждений
среднего профессионального образования и учителей школ.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Мария Александровна, ещё раз будете выступать? Нет. Екатерина Ивановна? Тоже
нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6454 по 6471 из 7407
22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 437 чел.97,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 437 чел.
Не голосовало 13 чел.2,9 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.