Заседание № 182
17.09.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 352555-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (о квотировании рабочих мест для лиц, освобождённых из мест лишения свободы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4339 по 4390 из 6605
Далее у нас идут два законопроекта по сокращённой процедуре. 19-й пункт,
проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации".
Валерий Владимирович Трапезников, пожалуйста.
Напоминаю: рассматриваем по сокращённой процедуре.
ТРАПЕЗНИКОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект
внесён Самарской Губернской Думой. Законопроектом предлагается внести
изменения в закон "О занятости населения...", согласно которым
устанавливаются квоты для приёма на работу лиц, освобождённых из мест лишения
свободы, для организаций, численность работников которых составляет более ста
человек, в процентном отношении, но не менее 2 процентов и не более 4
процентов.
Согласно пункту 2 статьи 5 Закона "О занятости населения..." лица,
освобождённые из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
относятся к гражданам, испытывающим трудности в поисках работы. В свою
очередь, законом установлено, что государственная политика в области
содействия занятости населения направлена на реализацию мероприятий,
способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Кроме того, государство обеспечивает дополнительные гарантии путём разработки
и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих
мест и специализированных организаций, а также путём организации обучения по
специальным программам и другими мерами. Таким образом, нормативное
регулирование вопроса занятости и содействия в трудоустройстве данной
категории граждан является достаточным и не требует дополнения.
Предлагаемое законопроектом квотирование рабочих мест приведёт к
неоправданным привилегиям для бывших заключённых по сравнению с иными
категориями лиц, испытывающих трудности в поиске работы. Проблема
трудоустройства лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в
виде лишения свободы, связана в большинстве случаев не с отсутствием
подходящих для них рабочих мест, а с низкой мотивацией к труду самих граждан,
относящихся к указанной категории. Трудоустройство таких граждан в счёт квоты
будет крайне незначительным и не принесёт желаемого эффекта.
Стороны Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений, представляющие общероссийские объединения профсоюзов,
общероссийские объединения работодателей, законопроект не поддерживают. Также
сторона, представляющая Правительство Российской Федерации, в лице
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не поддерживает
законопроект.
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
предлагает законопроект отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Владимирович.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5347 по 5363 из 6605
19-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 4 чел.0,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 5 чел.
Не голосовало 445 чел.98,9 %
Результат: не принято
Законопроект отклонён.