Заседание № 58

03.12.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 351134-4 "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О техническом регулировании" (в части, касающейся сроков принятия регламентов в области строительства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5448 по 5527 из 6656
Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 46          
Федерального закона "О техническом регулировании". У нас есть письменное        
обращение Государственной Думы Ярославской области, в котором просят            
рассмотреть вопрос без участия их представителя. А от комитета есть             
письменное обращение о том, что с докладом по этому вопросу выступит член       
Комитета по экономической политике и предпринимательству Хафиз Миргазямович     
Салихов.                                                                        
                                                                                
САЛИХОВ Х. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Представленным проектом           
федерального закона "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О    
техническом регулировании", внесённым Государственной Думой Ярославской         
области предлагается изменить пункт 7 статьи 46 Федерального закона "О          
техническом регулировании" и сократить срок принятия технического регламента    
в области строительства с семи лет, как это установлено в действующей           
редакции Федерального закона "О техническом регулировании", до пяти лет.        
                                                                                
В пояснительной записке к законопроекту указанные предложения обосновываются    
существованием правового вакуума в сфере регулирования безопасности             
строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Комитет Государственной       
Думы по экономической политике и предпринимательству отмечает, что правовая     
неопределённость, указанная в пояснительной записке и ставшая причиной          
подготовки законопроекта, была в значительной степени устранена принятием       
Федерального закона от 1 мая 2007 года № 65-ФЗ "О внесении изменений в          
Федеральный закон "О техническом регулировании". Указанным законом статья 46    
Федерального закона "О техническом регулировании" была дополнена пунктом 1.1,   
согласно которому до дня вступления в силу соответствующих технических          
регламентов Правительство Российской Федерации и соответствующие федеральные    
органы исполнительной власти в целях обеспечения безопасности в пределах        
своих полномочий вправе вносить изменения в нормативные правовые акты           
Российской Федерации и в нормативные документы федеральных органов              
исполнительной власти, применяемые до вступления в силу соответствующих         
технических регламентов.                                                        
                                                                                
Отмечая одновременно необходимость ускорения разработки технических             
регламентов в том числе и в области строительства, комитет не поддерживает      
концепцию рассматриваемого законопроекта. По мнению комитета, ускорение         
подготовки проектов технических регламентов может быть достигнуто через         
повышение активности заинтересованных организаций и бизнес-сообществ,           
увеличение объёма финансирования, повышение эффективности взаимодействия        
органов государственной власти с разработчиками и с помощью иных аналогичных    
мер. Внесение изменения в статью 46 Федерального закона "О техническом          
регулировании" не сможет реально повлиять на сроки разработки технических       
регламентов и не будет способствовать улучшению качества подготовленных         
проектов.                                                                       
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по экономической политике и предпринимательству    
рекомендует Государственной Думе отклонить проект Федерального закона "О        
внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О техническом               
регулировании". Прошу поддержать.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Хафиз Миргазямович. Пока задержитесь на          
трибуне.                                                                        
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет.                          
                                                                                
Тогда присаживайтесь, пожалуйста.                                               
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Также нет. Представители правительства и            
президента не настаивают на выступлении.                                        
                                                                                
Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О           
внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О техническом               
регулировании". Комитет возражает.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0%                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.