Заседание № 142
21.01.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 351047-6 "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части, касающейся порядка подачи документов для регистрации кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации в избирательную комиссию).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1580 по 1603 из 6615
6-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", третье чтение.
Докладывает Владимир Николаевич Плигин.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Указанный
законопроект прошёл все экспертизы, замечаний нет, просим принять его в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5214 по 5405 из 6615
6-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и в
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
По мотивам выступает Сергей Николаевич Решульский.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Очень мало времени, поэтому я в таком телеграфном стиле хочу
вам, уважаемые коллеги, высказать соображения, которые, на мой взгляд, не
позволяют принять этот законопроект.
Первое. Несколько дней назад мой товарищ по фракции Соловьёв Вадим Георгиевич
доводил до вашего сведения, что за последние семь лет мы уже почти
восемьдесят раз меняли выборное законодательство. Ну, благо, если бы мы
вносили только техническую какую-то правку, но мы меняем полностью систему:
то смешанная система, то партийная система, то одномандатная система, то 25
процентов, то 50 процентов и так далее, и так далее. Я полагаю, что это не
только не расширяет права наших избирателей, а во многом ущемляет их, поэтому
было бы правильно, вообще-то, объявить мораторий на изменение выборной
системы, ну, хотя бы лет на десять, на пару созывов. Это первое.
Теперь о чём говорится в этом законопроекте. Напомню вам, что это орловская
инициатива, и она правильная. Эта инициатива технического, организационного
характера: указывается, кому кандидат по одномандатному округу должен
направлять свою декларацию о зарубежной недвижимости, о своём финансовом
состоянии. В первом чтении все, все без исключения проголосовали за, смотрел
сам списки, и наша фракция проголосовала, а вот ко второму чтению, не знаю с
чего, наверное с подачи "ЕДИНОЙ РОССИИ", член фракции ЛДПР Диденко Алексей
Николаевич вдруг вкатывает туда поправку о том, что теперь законодательные
собрания должны, обязаны зарегистрировать список округов не за шесть месяцев
до выборов, а за четыре месяца. Я не знаю, в чём увидел здесь преимущество
Алексей Николаевич, я только знаю, что тем самым он подыграл исполнительной
власти, и поясняю почему.
Ко мне подходят и спрашивают: почему это делается? Да скоро в Москве выборы!
И вот если, к примеру, Диденко Алексей Николаевич будет заранее где-то
выдвигаться, исполнительная власть будет смотреть: ага, по этому округу у
него побольше голосов, давай мы перекроим этот округ вот таким образом, как я
показал, и там, где у него могло бы быть голосов больше, эти голоса пойдут
другому кандидату - скажем, представителю правящей партии. Зачем нужно это
ЛДПР, до сих пор не понимаю, хотя они это поддерживают.
Вот ответы на все вопросы, вот три момента, которые не позволяют поддержать
этот законопроект.
И, Сергей Евгеньевич, к вам обращаюсь. Я не говорил, что, когда Совет
Федерации отклоняет законопроект, я нервничаю, - так и должно быть, и вы
правильно... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте полминуты.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. ...но меня, как члена этого коллектива, хорошего или
плохого, очень расстраивает, когда Совет Федерации делает замечание
Государственной Думе: это замечание в первую очередь в ваш адрес и в наш
адрес, что вот, мол, эта Государственная Дума к своей концепции, принятой в
первом чтении, добавляет чёрт-те что. Вот чёрт-те что мы и добавили: была
маленькая тележка - инициатива Орловского областного Совета народных
депутатов, так туда навалили такой груз, что не только оси погнулись, но и
колёса... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Николаевич, в отношении замечания Совета Федерации я говорил и могу
повторить ещё раз: если Совет Федерации считает, что принятый Государственной
Думой закон не соответствует концепции, принятой в первом чтении, Совет
Федерации может его отклонить, если Совет Федерации этого не делает, это
означает, что Совет Федерации считает, что закон, принятый Государственной
Думой, полностью соответствует концепции, принятой в первом чтении.
Владимир Николаевич Плигин.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Сергей
Николаевич достаточно подробно остановился на законопроекте и даже сравнил
его с тележкой и с тем, что в неё было догружено.
Ещё раз хотел бы обратить внимание на то, что законодательным
(представительным) органам субъектов Российской Федерации, предоставляется
право определяться, но они должны определиться не позднее чем за четыре
месяца. Ранее это звучало так: не позднее чем за шесть месяцев. В этой части,
мне представляется, мы доверяем нашим уважаемым коллегам в субъектах
Российской Федерации самим принять решение о том времени, когда должны
определяться границы избирательных округов, поэтому я не вижу здесь проблемы,
столь существенной проблемы, которая не позволяла бы голосовать за данный
позитивный законопроект или видеть в нём какие-то другие изъяны.
Ещё раз: давайте доверим это субъектам Российской Федерации, но в то же время
укажем им, что такого рода процедуры должны быть выполнены не позднее чем за
четыре месяца. И в этой части, с моей точки зрения, ту позицию, которую
Алексей Николаевич Диденко, представитель фракции ЛДПР, отразил в поправке,
поддержанной Государственной Думой, стоит поддержать и в рамках принятия
законопроекта в третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Георгиевич Тарнавский.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Уважаемые коллеги, закон в данном виде - это очередная
спецоперация в связи с выборами в Московскую городскую Думу. Как вы знаете,
выборы в Москве в сентябре этого года будут проведены исключительно по
одномандатным округам, которых будет сорок пять, и оттянуть момент сообщения
участникам выборов точных границ избирательных округов - не за шесть месяцев
до даты выборов, а за четыре, то есть фактически до даты объявления этих
выборов, - это очень серьёзно, серьёзно для тех, кто против административного
ресурса. Знаю это не понаслышке, поскольку за истекшие тринадцать лет
по-прежнему остаюсь единственным - повторю: единственным, - кому удалось
выиграть выборы в Мосгордуму в такой ситуации, но тогда у меня всё-таки было
целых полтора года, чтобы подготовиться. Сейчас же представители
оппозиционных партий гадают, какие округа будут, а представители правящей
партии уже сегодня, сейчас активно работают в своих округах, то есть за
девять месяцев до выборов в Москве. Это первое.
И второе, о том, как мы этот документ принимали. Напомню, в первом чтении мы
вскрыли две статьи одного закона - статью 33 и 38 закона "Об основных
гарантиях избирательных прав...", и согласно общепринятому порядку в этом и
была суть концепции принятого законопроекта, однако во втором чтении мы в
текст законопроекта добавили редактирование статьи уже другого закона - "О
политических партиях". С юридико-технической точки зрения это опасный
прецедент, поскольку тем самым мы, как говорится, открыли ящик Пандоры:
теперь, действуя по аналогии, Государственная Дума при принятии в первом
чтении, например, изменений в закон "Об охране атмосферного воздуха" к
третьему чтению сможет превратить его в закон, в который также войдут самые
разные нормы, касающиеся самых разных отраслей, - от защиты прав сирот до
прерывания беременности. По-моему, такой возможностью нужно пользоваться
крайне осторожно.
В связи с изложенным фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному законопроекту
будет голосовать против.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Алексей Николаевич Диденко.
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемые коллеги, на самом деле нет здесь никакого
противоречия. При обсуждении во втором чтении мне тоже было непонятно, чем
вызвано вот такое неприятие, изжога, так сказать. Совершенно очевидно, что в
первом чтении были внесены конкретные предложения, связанные с полномочиями
избирательных комиссий в определённой сфере, и концепции законопроекта как
раз соответствует внесение изменений, касающихся любой процедуры, связанной с
подачей документов или с нарезкой округов.
Что касается какой-то конспирологии в связи с этим вопросом, то тоже хочу вас
разубедить: нет здесь никакого второго дна, всё очевидно. Мы с вами, коллеги,
конкуренты, мы конкурируем и с Коммунистической партией Российской Федерации,
и с "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ", и со "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ", так вот у ЛДПР всегда было
конкурентное преимущество, поскольку мы свою работу в округах не
останавливали. Неизвестно, сколько будет распределяться мандатов - сорок
пять, тридцать, тридцать пять или сто двадцать пять, но для нас это не имеет
совершенно никакого значения, наши кандидаты и активисты уже работают в поле,
так сказать, прямо сегодня, пока мы здесь рассматриваем этот вопрос. Если вы
знаете математику, количество округов, количество муниципалитетов на
территории Москвы... поделив на сорок пять, вы примерную численность и
получите. Я вам раскрою некоторые секреты избирательных технологий: берёте из
этих сорока пяти три самых больших округа и строите на них свою работу - в
этом нет никакого противоречия, и здесь нет никаких проблем, - пожалуйста,
кто мешает вам это делать? Мы свою работу не останавливали и ведём её и
сегодня. А спешка, связанная с нарезкой округов, всегда приводила к пагубным
последствиям. Мы знаем, что у нас избирательные комиссии любят указать один
дом на двух участках, потом указать несуществующие уже строения и, наоборот,
забывают включить в территорию округа или в территорию избирательного участка
новый большой жилой комплекс, что плохо отражается на качестве голосования,
потому что потом приходится менять, переигрывать, решать эти вопросы в
судебном порядке. К чему эта спешка, непонятно.
Поправку, на мой взгляд, не все коллеги по ЛДПР поддерживают, хотя я,
занимаясь вопросами выборов, считаю, что это наше конкурентное преимущество,
потому что другие оппозиционные партии не знают, что им делать и где им
выдвигать своих кандидатов, а мы всё прекрасно знаем и не видим здесь
проблемы. Если бы можно было внести поправку о формировании округов за два
месяца, я это сделал бы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 243 чел.54,0 %
Проголосовало против 139 чел.30,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 141
17.01.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 351047-6 "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части, касающейся порядка подачи документов для регистрации кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации в избирательную комиссию; принят в первом чтении 22 ноября 2013 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1341 по 1544 из 6174
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Владимир Николаевич Плигин, пожалуйста.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Представлена
таблица № 1, в ней три поправки. Просим утвердить таблицу № 1 и принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок? Несколько рук в зале. Прошу записаться.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Сергей Николаевич Решульский, пожалуйста.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Я прошу из таблицы № 1 вынести на отдельное голосование
поправку 3.
И заранее говорю, Владимир Николаевич: поясните, что такое концепция
законопроекта и каким образом мы, принимая в первом чтении одно, пытаемся
втиснуть в законопроект - а вообще-то, так и делаем, втискиваем - совсем
другие положения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Георгиевич Тарнавский.
ТАРНАВСКИЙ А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
У меня была аналогичная просьба - поправку 3 уже предложили вынести на
отдельное голосование.
Единственное, я в дополнение хотел бы у Владимира Николаевича уточнить: вот у
нас ещё есть законопроект под пунктом 11.1, об установлении административной
ответственности за незаконное проведение искусственного прерывания
беременности, - может быть, и этот законопроект надо было втиснуть в нынешний
законопроект, внесённый Орловским областным Советом народных депутатов? (Шум
в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Георгиевич, вы хотите поставить ваше
предложение на голосование? Думаю, нет. Спасибо.
И Александр Александрович Агеев, пожалуйста.
АГЕЕВ А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
У меня то же самое, по 3-й поправке: я, конечно, хотел бы предложить
переместить её в таблицу отклонённых.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю на голосование таблицу поправок № 1 без поправки 3.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 56 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 319 чел.
Не голосовало 131 чел.29,1 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 без поправки 3 принимается.
Так, по поправке 3 - Сергей Николаевич Решульский.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо, в первую очередь вам, Сергей Евгеньевич. Ну, мне,
например, неудобно, когда Председатель Совета Федерации делает замечание и
вам, как Председателю Государственной Думы, и нашей палате за то, что
Государственная Дума умудряется принимать законы, в которые вставляет
поправки, концептуально не подходящие к принятому в первом чтении, - вот это
такой же пример. Мы с вами, в общем-то, приняли нормальное решение в первом
чтении, а теперь ни с того ни с сего появляется какая-то новая поправка. Ну,
кто-то обращает на это внимание, кто-то нет...
О чём говорится в поправке? О сокращении срока утверждения схемы
одномандатных и многомандатных избирательных округов с шести месяцев до
четырёх месяцев до дня выборов. То есть вместо того чтобы увеличить этот
срок, например, до девяти месяцев, предлагается сузить эти рамки, сократить
срок, когда становится известно, где и по каким округам будут проходить
выборы. Но законопроект, принятый в первом чтении, был совсем о другом, а в
действующем законе чётко прописана норма о том, что схемы одномандатных и
многомандатных округов утверждаются на десять лет не позднее чем за шесть
месяцев до дня проведения выборов, - зачем сокращать до четырёх месяцев?! Ну
вы подумайте сами, для чего это всё делается и почему уважаемые комитеты и
уважаемый председатель соглашаются с такой поправкой, хотя Владимир
Николаевич прекрасно понимает, я уверен, ещё раз говорю, что это идёт вразрез
с концепцией ранее принятого в первом чтении законопроекта: никаким образом
не втиснуть норму о сокращении срока с шести месяцев до четырёх в проект о
том, куда подавать документы. Мы ведь принимали законопроект, определяющий
норму, в какую избирательную комиссию сдавать документы, а теперь взяли и
создали ещё проблемы не только для кандидатов в депутаты, но вообще для всех
избирателей, а возможности расширили... ну я не знаю... наверное, только для
тех, кто составляет списки избирателей или создаёт эти одномандатные округа.
Уважаемые коллеги, вы все участвуете в выборах, вы не раз в них участвовали,
вы знаете этот механизм - я прошу вас, отклоните эту поправку! Не надо
попадать под критику Совета Федерации и делать то, что, вообще-то, не
положено делать даже по Регламенту! (Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Николаевич, пожалуйста.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Просил бы
обратить внимание на то, что комитетом была поддержана поправка уважаемого
нашего коллеги Алексея Николаевича Диденко. Мы действительно очень предметно
анализировали эту поправку и посчитали возможным в общий текст законопроекта,
который предлагает совершенствование избирательных процедур с точки зрения
представления документов, также включить и определённые решения, направленные
на совершенствование данных законодательных процедур, применительно к
возможностям законодательных (представительных) органов власти субъекта
Российской Федерации.
Конечно же, сегодняшнее заседание и обсуждение этой поправки, которое у нас
сейчас происходит, особенно в связи с предложением Александра Георгиевича,
заслуживает более предметного изучения с точки зрения того, какая концепция
допустима, но я думаю, что у нас с Александром Георгиевичем будет возможность
на этом вопросе предметно остановиться несколько позднее и наверняка сузить
этот вопрос всё-таки до названия законопроекта, а не выходить на столь
широкие обобщения, но тем не менее, насколько я понимаю, готовность к
обсуждению этого вопроса у вас есть.
Одновременно, коллеги, при характеристиках, которые даются в настоящее время
тому, на что выходит Государственная Дума, нарушает ли она чьи-то предложения
или не нарушает, хотел бы обратить внимание на содержательную часть статьи, в
редакцию которой Алексей Николаевич предложил изменения, а мы с этими
изменениями согласились и предлагаем их принять Государственной Думе.
Содержательная часть статьи выглядит таким образом: схема одномандатных или
многомандатных избирательных округов утверждается - и здесь прошу
действительно обратить внимание - законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, представительным
органом муниципального образования - сроки указываются - на десять лет не
позднее, чем за шесть месяцев до ближайшего ко дню вступления в силу
настоящего федерального закона дня голосования на соответствующих выборах.
Уважаемые коллеги, ещё раз подчёркиваю: речь идёт о праве законодательного
(представительного) органа власти субъекта или муниципального
представительного органа власти определиться в том, как они будут
организовывать эти выборы на своей территории. Давайте согласимся с тем, что
мы будем в этих вопросах доверять законодательным органам власти субъектов
Российской Федерации, - мне кажется, они этого доверия заслуживают, поэтому
прошу эту поправку оставить в таблице принятых.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю поправку 3 на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 288 чел.64,0 %
Проголосовало против 139 чел.30,9 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9 %
Результат: принято
Поправка принимается.
По ведению - Сергей Николаевич Решульский.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Я хочу дать справку: это не право законодательных собраний,
это обязанность - мы обязали законодательные собрания утверждать не позднее,
чем за шесть месяцев. Мы делаем крупнейшую, грубейшую ошибку, и я не знаю,
почему Владимир Николаевич так настойчив! Ну, приняли - так приняли, но
будете переголосовывать потом, это уж точно!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Сергей Николаевич, всё-таки я скажу два слова
на ваш предыдущий комментарий о том, чувствую ли я себя неудобно, когда Совет
Федерации не соглашается с мнением Государственной Думы: не чувствую. И даже
Конституция предусматривает, что Совет Федерации может не согласиться с
решением Государственной Думы. Я думаю, это даже, наоборот, оживляет
законотворческий процесс.
По ведению - Александр Александрович Агеев.
АГЕЕВ А. А. Я всё-таки хотел бы высказать своё мнение по поправке, ведь я
тоже записался и вынес её на отдельное голосование. Мне не дали возможности
для обоснования своих предложений перед голосованием, поэтому, я считаю, что
это нарушение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я попрошу Ивана Ивановича прокомментировать.
МЕЛЬНИКОВ И. И., Первый заместитель Председателя Государственной Думы,
фракция КПРФ.
Александр Александрович, к сожалению, - к вашему сожалению, - это не
нарушение: один депутат высказывается за, председатель комитета - против,
после этого происходит голосование - так у нас в Регламенте записано.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5043 по 5061 из 6174
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4..." и так
далее.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 241 чел.53,6 %
Проголосовало против 58 чел.12,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 299 чел.
Не голосовало 151 чел.33,6 %
Результат: принято
Законопроект принят.
Заседание № 131
22.11.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 351047-6 "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части, касающейся порядка подачи документов для регистрации кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации в избирательную комиссию).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4493 по 4553 из 8151
Следующий, 36-й вопрос. В первом чтении слушаем проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". Докладывает Василий Николаевич Иконников. С места.
Микрофон включите, пожалуйста.
ИКОННИКОВ В. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроектом, внесённым
Орловским областным Советом народных депутатов, предлагается внесение
изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Предлагается установить, что документы, необходимые для
регистрации кандидата в депутаты законодательного органа субъекта Российской
Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, а также его
письменное уведомление в соответствии с пунктом 1-6 статьи 38 федерального
закона представляются только в окружную избирательную комиссию.
Также законопроектом предлагается внести дополнение в пункт 5 статьи 33
федерального закона, предусмотрев обязанность кандидата, выдвинутого в списке
кандидатов, представлять указанное в пункте 1-6 статьи 38 письменное
уведомление в соответствующую избирательную комиссию через уполномоченного
представителя избирательного объединения, выдвинувшего этот список
кандидатов.
Принятие этого закона не потребует дополнительных финансовых затрат,
покрываемых за счёт средств федерального бюджета или бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Предлагается поддержать законодательную инициативу наших коллег из Орловского
областного Совета народных депутатов в первом чтении и продолжить над ним
работу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Дмитрий Фёдорович Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроектом
предлагается внесение изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". Авторы законодательной инициативы считают, что
механизм реализации нормы пункта 1-6 статьи 38 данного федерального закона
требует уточнения.
Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и
государственному строительству, поддерживая концепцию законопроекта, всё-таки
обращает внимание на неточность ряда правовых терминов, используемых в данном
законопроекте, но тем не менее мы считаем, что данные замечания могут быть
учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению, они не носят
концептуального характера.
В связи с изложенным мы предлагаем данный законопроект принять в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7444 по 7461 из 8151
36-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 59 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.