Заседание № 16

31.03.2004
Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 350586-3 "О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон "О Государственном гербе Российской Федерации" (о предоставлении субъекту Российской Федерации возможности размещения изображения Государственного герба на бланках, печатях и фасадах зданий органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4921 по 5012 из 6287
Так, вопрос 9, о проекте федерального конституционного закона "О внесении       
дополнений в Федеральный конституционный закон "О Государственном гербе         
Российской Федерации". Калининградская областная Дума доверила нам              
рассмотреть вопрос без своего присутствия, поэтому с содокладом выступает       
председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному   
строительству Владимир Николаевич Плигин.                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон Плигину Владимиру Николаевичу.                    
                                                                                
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию   
предлагается проект федерального конституционного закона № 350586-3 "О          
внесении дополнений в Федеральный конституционный закон "О Государственном      
гербе Российской Федерации", внесенный в порядке законодательной инициативы     
Калининградской областной Думой. Законопроект предусматривает возможность       
размещения изображения Государственного герба Российской Федерации на бланках   
и печатях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а      
также на фасадах зданий органов законодательной (представительной) и            
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.                           
                                                                                
В части, касающейся размещения изображения Государственного герба на бланках    
органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункты 1 и 2     
статьи 1 законопроекта), имеется неопределенность, поскольку в указанных        
нормах не решен вопрос, какие именно органы государственной власти субъектов    
Российской Федерации и в каких случаях будут использовать изображение           
Государственного герба, в каких случаях будет использоваться одноцветный        
вариант изображения, а в каких - многоцветный.                                  
                                                                                
Норма, устанавливающая возможность использования изображения Государственного   
герба на печатях органов государственной власти субъектов Российской            
Федерации (пункт 3 статьи 1 законопроекта), является избыточной, поскольку      
действующая редакции статьи 4 Федерального конституционного закона "О           
Государственном гербе Российской Федерации" уже позволяет органам               
государственной власти субъектов Российской Федерации, равно как и иным         
государственным органам, помещать изображение Государственного герба на своих   
печатях.                                                                        
                                                                                
Предложение о размещении изображения Государственного герба Российской          
Федерации на фасадах зданий органов законодательной (представительной) и        
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 4 статьи 1          
законопроекта) может быть поддержано. Однако аналогичная норма имеется в        
проекте федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью    
5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской      
Федерации", внесенном Самарской Губернской Думой и рекомендованном комитетом    
к принятию Государственной Думой в первом чтении.                               
                                                                                
На данный законопроект имеется отрицательный отзыв Правительства Российской     
Федерации. Учитывая изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе        
отклонить рассматриваемый законопроект.                                         
                                                                                
В заключение хотелось бы отметить, что в рассмотрении законопроекта на          
заседании комитета принял участие отсутствующий сегодня в связи с               
командировкой представитель Калининградской областной Думы Николай Петрович     
Тулаев. По результатам обсуждения законопроекта с ним были достигнуты           
договоренности, которые хотелось бы озвучить.                                   
                                                                                
Первое. Представитель Калининградской областной Думы согласился с позицией      
комитета в отношении норм, регулирующих помещение Государственного герба на     
печатях органов государственной власти субъектов Российской Федерации:          
комитет считает эти нормы излишними.                                            
                                                                                
Второе. В части, касающейся норм, регулирующих использование изображения        
Государственного герба на бланках органов государственной власти,               
представитель Калининградской областной Думы признал отмеченную комитетом       
неопределенность и согласился с необходимостью их доработки. При этом такая     
доработка может быть проведена в форме внесения соответствующих поправок в      
проект федерального конституционного закона, внесенный Самарской Губернской     
Думой и рекомендованный комитетом к принятию Государственной Думой в первом     
чтении. Наконец, Тулаев высказался в поддержку законопроекта, внесенного        
Самарской Губернской Думой.                                                     
                                                                                
На основании изложенного прошу данный законопроект не принимать. Спасибо.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли у депутатов вопросы по данному законопроекту? Нет. Есть ли желающие    
выступить? Нет. Ставлю проект федерального закона на голосование в первом       
чтении.                                                                         
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 55 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против           91 чел.20,2%                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     93 чел.                                          
Не голосовало                 357 чел.79,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.