Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального        
закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".         
Законодательное Собрание Ульяновской области просит рассмотреть законопроект    
без участия своего представителя. Содоклад от комитета сделает Евгений          
Исаакович Богомольный.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Пунктом   
10 указанной статьи, в которую вносятся изменения, установлено, что             
распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые     
не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления                
муниципальных районов, городских округов. Однако из этого общего правила        
сделано исключение, согласно которому в поселениях, которые являются            
административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации,           
распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые     
не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления этих           
поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не      
установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется        
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской            
Федерации.                                                                      
                                                                                
Законопроектом предлагается исключить из указанного положения слово             
"столицами", так как, по мнению разработчиков законопроекта, действующая        
формулировка этого положения является неточной, допускается распространение     
его действия не только на административный центр субъекта Российской            
Федерации, который не во всех регионах страны называется столицей, но и на      
административные центры всех поселений субъекта.                                
                                                                                
Комитет по собственности считает такое двоякое толкование рассматриваемого      
положения ошибочным, так как из смысла самого положения следует, что оно        
распространяется именно на административные центры субъектов Российской         
Федерации, или столицы субъектов Российской Федерации, и не распространяется    
на поселения, являющиеся административными центрами муниципальных районов или   
иных муниципальных образований.                                                 
                                                                                
Кроме того, в связи с возникшими неоднозначными толкованиями рассматриваемой    
нормы Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ, вступившим в силу   
с 1 января этого года, в указанное положение уже внесено уточнение, согласно    
которому слово "столица" взято в скобки, что фактически делает излишним         
внесение предлагаемого изменения.                                               
                                                                                
Учитывая сказанное, Комитет по собственности не поддерживает рассматриваемый    
законопроект и предлагает его отклонить. Доклад окончен.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Один вопрос у Малышкина Олега            
Александровича.                                                                 
                                                                                
МАЛЫШКИН О. А. Вопрос такого характера. Допустим, участок, государственная      
собственность на который не разграничена, находится на территории поселения.    
Вот, допустим, продали этот участок, и, естественно, деньги идут в              
муниципальное образование районное. Но ведь у нас же и поселение районное,      
это муниципальные образования, которые не зависят друг от друга. Ну почему      
эти деньги идут в район? В то же время водный объект, который находится на      
территории поселения, используется полностью поселением. Почему такое           
разночтение, почему в этом случае не идёт в район? Непонятна эта ситуация,      
ведь они же по Конституции не зависят друг от друга. Почему есть преференции    
у какой-то одной территории?                                                    
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Олег Александрович, к сожалению, ваш вопрос не по предмету    
данного законопроекта. Предмет данного законопроекта относится только к         
столицам.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Коллеги, кто за то, чтобы принять данный            
законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.                              
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за                6 чел.1,3%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      6 чел.                                          
Не голосовало                 444 чел.98,7%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.