Заседание № 9

20.02.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона N№ 349202-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Российской Федерации "О техническом регулировании" (в части уточнения терминов, понятий и отдельных положений закона; внесен депутатом Государственной Думы третьего созыва В. Н. Тетериным).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1036 по 1040 из 6545
МУХАМЕТЗАКИРОВ А. М., фракция "Единая Россия".                                  
                                                                                
По вопросу 10 Валерий Гаврилович Драганов не может выступить, поэтому просьба   
записать Мухаметзакирова докладчиком по этому вопросу.                          
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2224 по 2284 из 6545
Пункт 10: о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в    
Федеральный закон "О техническом регулировании". Доклад члена Комитета по       
экономической политике, предпринимательству и туризму Мухаметзакирова Анвара    
Мухаметкадыровича. Пожалуйста.                                                  
                                                                                
МУХАМЕТЗАКИРОВ А. М. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Проект   
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О   
техническом регулировании", внесенный депутатом Государственной Думы третьего   
созыва Тетериным, был рассмотрен Комитетом по экономической политике,           
предпринимательству и туризму. Законопроект предлагает уточнить отдельные       
формулировки Федерального закона "О техническом регулировании" и изменить       
систему технического регулирования в период до принятия технических             
регламентов. Комитет полагает, что эти изменения существенно ухудшают           
содержание закона, по следующим основаниям.                                     
                                                                                
Во-первых, предложенное законопроектом определение термина "продукция" как      
"результат процессов" представляется менее удачным по сравнению с действующей   
редакцией закона. Создание продукции может включать в себя различные            
процессы, результаты которых необязательно являются продукцией.                 
                                                                                
Во-вторых, законопроектом предлагается установить, что правила и формы оценки   
соответствия должны содержаться в техническом регламенте в установленных        
случаях, но сами эти случаи или критерии их возникновения законопроектом не     
определяются.                                                                   
                                                                                
В-третьих, законопроектом предлагается в период до принятия технических         
регламентов восстановить действие Закона Российской Федерации "О сертификации   
продукции и услуг", который был признан утратившим силу. Как отмечается в       
заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы, тот путь,        
который предложен в законопроекте, не приведет к восстановлению этого           
законодательного акта. Более того, Федеральный закон "О техническом             
регулировании" устанавливает иные подходы к системе сертификации и оценки       
соответствия, его одновременное существование с Законом Российской Федерации    
"О сертификации продукции и услуг" приведет к правовой коллизии.                
                                                                                
На законопроект поступили отрицательный отзыв Правительства Российской          
Федерации и отрицательный отзыв Правового управления Аппарата Государственной   
Думы. В связи с вышеизложенным Комитет по экономической политике,               
предпринимательству и туризму рекомендует Государственной Думе законопроект     
отклонить.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли у депутатов вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие выступить?     
Нет. Представитель президента? Представитель правительства? Нет. Законопроект   
ставится на голосование в первом чтении.                                        
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 42 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за               18 чел.4,0%                                      
Проголосовало против          114 чел.25,3%                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    133 чел.                                          
Не голосовало                 317 чел.70,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается, законопроект отклоняется в первом чтении.