Стенограммы обсуждения законопроекта №348499-6

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2102 по 2132 из 7547

Коллеги, мы продолжаем работу. 3-й пункт повестки, проект постановления
Государственной Думы "О внесении изменения в постановление Государственной
Думы Федерального Собрания... "О проекте федерального закона... "О
федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Докладывает Андрей Михайлович Макаров.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вопрос
предельно короткий. Я напомню ситуацию, когда было включено в бюджет
финансирование компании "РусГидро", внесение средств в уставный капитал.
Кстати, тема эффективности расходов сейчас подробно обсуждалась, и это
связанные темы. Тогда мы с вами установили порядок ежеквартального отчёта
Счётной палаты, то есть проверки, мониторинг Счётной палаты и уведомление в
ежеквартальном режиме Государственной Думы, что, я думаю, позволило и
сохранить средства, и реально выполнить задачу парламентского контроля.
Сегодня Счётная палата обращается к нам с просьбой внести изменения, с тем
чтобы эта информация представлялась в Государственную Думу уже в не в
ежеквартальном, а в полугодовом режиме. Действительно, сейчас работа
началась, деньги пошли, и Счётная палата не видит необходимости в
ежеквартальном информировании о расходовании этих средств.

Комитет по бюджету рассмотрел обращение Счётной палаты и предлагает
согласиться с их предложением и внести соответствующее изменение в
постановление Государственной Думы - перейти от ежеквартального к
полугодовому отчёту.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Выступления? Нет.

Выносим проект постановления на "час голосования".

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6064 по 6082 из 7547

3-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О внесении изменения в   
постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации   
"О проекте федерального закона № 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год    
и на плановый период 2015 и 2016 годов".                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              384 чел.85,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    384 чел.                                          
Не голосовало                  66 чел.14,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2991 по 3011 из 8151

9-й вопрос, проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов".

Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста.

МАКАРОВ А. М. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Из 12 тысяч
страниц осталось 6 тысяч 404 страницы, но бюджет от этого не похудел. Все
экспертизы проведены, предлагаем поддержать в первом чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Будут ли выступления по мотивам? Нет.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я прошу в секретариате записаться.

Выносим на "час голосования".

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6498 по 6636 из 8151

9-й вопрос, проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и     
на плановый период 2015 и 2016 годов".                                          
                                                                                
По мотивам выступает Виктор Андреевич Коломейцев.                               
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ В. А., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Коллеги, должен отметить, что продолжается направление части нефтегазовых       
доходов в Резервный фонд, при этом очевидна нехватка средств для социальной     
сферы и развития экономики, об этом сказано в заключениях практически всех      
профильных комитетов. Принятие этого бюджета приведёт к закрытию школ,          
больниц, поликлиник, продолжится стагнация экономики, падение прибыли уже       
свидетельствует об этом.                                                        
                                                                                
Большинство разумных поправок депутатов отклонено. Правительство не хочет       
использовать нефтегазовые доходы и держит развитие экономики на ручном          
тормозе. Для сравнения: за последние два-три года ФРС США и Европейский         
центральный банк эмитировали в два раза больше долларов и евро, чем Россия      
получила от продажи углеводородов за последние двадцать лет, а у нас в          
Резервный фонд за 2014 год будет направлено ещё 400 миллиардов рублей, общий    
объём фонда составит 6 триллионов. По данным Минфина США, вложения России в     
ценные бумаги американского правительства выросли и составили... (Микрофон      
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Михайлович Катасонов.                                                    
                                                                                
КАТАСОНОВ С. М., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Бюджет - это и диагноз, и инструмент одновременно. Если с симптомами            
экономики всё понятно, то вот как инструмент данный документ нас, к             
сожалению, не устраивает - те пилюли, которые правительство прописывает, к      
сожалению, больного на ноги не поставят. Всё те же нефтегазовые доходы,         
которые в 2013 году даже выросли с 46 до 50 процентов, а вопрос                 
диверсификации... достаточно посмотреть программу развития промышленности и     
повышения её конкурентоспособности: если убрать поддержку автопрома, то там     
остаётся только ликвидация химического оружия - вот вам поддержка               
конкуренции!                                                                    
                                                                                
Самая сложная проблема, всегда говорят, - это где найти деньги. Фракция ЛДПР    
нашла деньги, и те предложения, которые мы направляли ко второму чтению, были   
взяты из программ, по которым планировалось превышение над паспортными          
показателями, - к сожалению, нас не услышали. Очень жаль, потому что все        
социальные направления можно было реально поддержать!.. (Микрофон отключён.)    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Оксана Генриховна Дмитриева.                                                    
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать против бюджета   
на 2014 год, потому что это бюджет стагнации, источников экономического роста   
нет, социальные расходы сокращаются, а финансовые аферы хоть и ликвидируются,   
некоторые, но не полностью, и здесь усилий бюджетного комитета и Минфина        
недостаточно, для того чтобы вытащить страну из застоя, нужна работа всего      
правительства, и прежде всего нужно не делать новых ошибок.                     
                                                                                
Какие новые ошибки в этом бюджете? Введение утилизационного сбора, налоговый    
манёвр, который сокращает экспортные пошлины на нефть и повышает НДПИ на        
нефть, - это снижает конкурентоспособность. Реформа РАН - это та ошибка,        
которая затруднит инновационное развитие страны. И нужно помнить, что такого    
нефтяного дождя, который смоет все ошибки, уже нет!                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Андрей Михайлович Макаров.                                                      
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Радиослушатель Иван Иванович Иванов дозвонился на радиостанцию:   
"Дорогая радиостанция, не могли бы вы передать мою любимую песню "Валенки"?"    
- "Слушайте, Иван Иванович". Через неделю он снова дозванивается и говорит:     
"Не могли бы вы передать мою любимую песню "Валенки"?" - "Конечно же!           
Слушайте, Иван Иванович!" Через неделю - ещё раз. А когда через пару месяцев    
он дозванивается на радиостанцию и просит: "Не могли бы вы сегодня поставить    
песню "Yesterday"?" - ему отвечают: "Не выпендривайтесь, Иван Иванович,         
слушайте вашу любимую песню "Валенки"!"                                         
                                                                                
Так вот, уважаемые коллеги, мы с вами предложили механизм, при котором          
Государственная Дума может влиять на государственные программы, определять      
приоритеты. Сегодня от нас с вами зависит, будем мы слушать песню "Валенки"     
или включимся в процесс определения приоритетов и сделаем так, чтобы наши       
избиратели знали, что мы о них думаем.                                          
                                                                                
А в принципе, я повторяю, песня "Валенки" - это тоже хорошо, никто и не         
осуждает.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              248 чел.55,1 %                                    
Проголосовало против          145 чел.32,2 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, на голосование по бюджету в Государственную Думу пришёл      
Антон Германович Силуанов и просит слова.                                       
                                                                                
Антон Германович, пожалуйста.                                                   
                                                                                
СИЛУАНОВ А. Г., министр финансов Российской Федерации.                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Мне хотелось бы от лица        
правительства поблагодарить вас за конструктивную работу.                       
                                                                                
Хочу сказать, что работу над бюджетом мы с вами начали, ещё когда бюджет        
верстался в правительстве, в Министерстве финансов, продолжили эту работу       
здесь, в Государственной Думе, внесли вместе с вами много поправок,             
уточняющих, улучшающих бюджет, и это очень здорово! Я хочу сказать, что,        
безусловно, мы продолжим работу над этим бюджетом в рамках парламентского       
контроля и в следующем году: мы будем вместе рассматривать государственные      
программы, контролировать ход их исполнения, так что работа над бюджетом        
продолжится и дальше.                                                           
                                                                                
Уважаемые депутаты, безусловно, бюджет, который мы с вами сегодня приняли, не   
волшебная палочка, он не может вытянуть всю экономику на высокий темп           
экономического роста, но я хочу сказать, что этот бюджет - это бюджет           
стабильности, бюджет выполнения наших обязательств, бюджет надёжности.          
                                                                                
Хочу ещё раз поблагодарить за совместную работу и надеюсь, что в дальнейшем,    
когда мы будем, может быть, уточнять бюджет, принимать бюджет следующего        
трёхлетнего цикла, мы будем более единодушны и проголосуем все вместе за этот   
главный для страны финансовый документ.                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Германович. Пожелаем вам успешной работы   
в процессе тщательного исполнения бюджета, а мы вас будем контролировать.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3241 по 3488 из 9113

6-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О федеральном бюджете на    
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", второе чтение.                
                                                                                
Андрей Михайлович, пожалуйста.                                                  
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Александр Дмитриевич, это уже моё время идёт или тех, кто         
беседует в зале?                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Михайлович, пожалуйста, начинайте выступать.       
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, ну и теперь главный, наверное, вопрос,         
который нас всех волнует, это рассмотрение проекта федерального закона о        
бюджете на 2014-2016 годы, на следующее трёхлетие. Сейчас мы рассматриваем      
его во втором чтении, я не буду останавливаться на экономических условиях, в    
которых мы находимся, но эти условия оказали серьёзное воздействие на процесс   
рассмотрения поправок в бюджетном комитете. Я, с вашего позволения, попробую    
кратко рассказать об основных поправках, которые мы рекомендуем принять, и      
после этого перейду к таблицам поправок.                                        
                                                                                
По поводу количества поправок, чтобы было понимание. Поступило около            
восьмисот поправок, после того, как эти поправки дорабатывались,                
дорабатывались реально, что-то снималось, что-то объединялось и так далее, в    
целом официально осталось то, что содержится в таблицах, - это четыреста        
двадцать девять поправок, которые, чтобы мы понимали, о чём у нас сейчас        
будет идти речь, сгруппированы в два блока. Первый блок - это цифровые          
поправки, то есть они касаются тех цифр проекта бюджета, которые мы сейчас      
рассматриваем, из них сто шестьдесят четыре поправки рекомендуются к            
принятию, а сто пятьдесят пять - к отклонению. Сразу хочу сказать, что многие   
из отклонённых поправок частично учтены, иногда они даже совпадают по сумме,    
но не совпадают по источникам, поэтому мы были вынуждены их отклонить.          
Остальные поправки, где есть разница, повторяю, авторами снимались. Таким       
образом, в рамках второго чтения мы дополнительно перераспределяли деньги, но   
параметры бюджета, которые мы утвердили в первом чтении, остались неизменными   
- вот это очень важно.                                                          
                                                                                
С чего хотелось бы начать? С тех поручений, которые Дума давала комитету, на    
что комитет должен был обратить особое внимание при подготовке проекта          
бюджета к рассмотрению во втором чтении. Сначала позвольте доложить вам, как    
выполнены эти поручения.                                                        
                                                                                
Нам предлагалось найти средства для дошкольного образования, то есть, проще     
говоря, средства на детские сады. Как мы решили эту задачу? Её можно решить     
тремя путями. Первый вариант - использовать деньги, которые сохранились.        
Напомню, что в 2013 году мы с вами уже выделили сначала 50 миллиардов, а        
потом ещё 1 миллиард на оборудование и 8 миллиардов на бюджетные кредиты, то    
есть 59 миллиардов - вот какая сумма была. Естественно, когда эти деньги        
стали поступать в регионы во второй половине года, они не могли быть все        
сразу израсходованы, и вот первое решение - я о нём уже говорил - эти деньги    
сохраняются у регионов, на сегодняшний день эта большая сумма, потому что       
очень много денег, повторяю, остались неизрасходованными.                       
                                                                                
Второй вариант - уже при принятии бюджета мы рекомендуем вместо ноля            
поставить 10 миллиардов рублей дополнительно, потому что мы прекрасно           
понимаем, что эти деньги будут освоены уже в первом полугодии следующего        
года.                                                                           
                                                                                
И наконец, третий путь решения этого вопроса состоит в том, что мы              
предлагаем, и правительство согласно с нами, за это время - а я думаю, что в    
апреле-мае нам придётся рассматривать поправки к бюджету, - сформировать        
очередь, посмотреть, как меняется ситуация в регионах, в каких регионах какая   
помощь требуется, где в ней больше нуждаются и так далее, посчитать и уже при   
внесении изменений в бюджет решить вопрос о дополнительном финансировании, с    
тем чтобы выполнить эту задачу в те сроки, которые установили президент и       
правительство. Это что касается детских садов.                                  
                                                                                
Следующий вопрос - физкультурно-оздоровительные комплексы. У нас всегда в       
бюджете стояла цифра "2,7", а в этот раз был ноль, но мы продолжали работать    
с правительством. В результате комитет предлагает увеличить эту сумму на 300    
миллионов - сделать 3 миллиарда, но поделить эти деньги иначе: 1 миллиард 200   
миллионов направить на завершение тех объектов, которые уже строятся, 1         
миллиард 800 миллионов - на создание спортивных залов в сельских школах, это,   
кстати, является и поддержкой села. На самом деле спортивные залы в сельских    
школах... ФОК не может быть построен, а спортивный зал в сельской школе         
станет центром, где спортом смогут заниматься все - вот почему мы предлагаем    
перераспределить эти деньги таким образом.                                      
                                                                                
Нам вновь удалось найти 2,3 миллиарда на социальную поддержку села. Напомню,    
блестящие результаты дала соответствующая программа в этом году - это и         
газификация, и водоснабжение, все эти вопросы решены блестяще, поэтому мы       
нашли эти 2,3 миллиарда на социальную поддержку села. Предлагаем вам            
поддержать эту поправку.                                                        
                                                                                
На мероприятия в сфере культуры дополнительно изыскано 5,6 миллиарда рублей.    
Я не буду сейчас их перечислять, это действительно большой пакет, но деньги     
найдены, в том числе на Соловецкий монастырь - тема известная, очень важная,    
- на завершение реконструкции Тульского кремля, на решение вопросов в Твери.    
Понятно, что регионы сами не могут потянуть это, поэтому в данном случае        
найдены деньги. Я повторяю, в Год культуры прибавка в 5,6 миллиарда - это       
прибавка, безусловно, солидная.                                                 
                                                                                
Предоставление субсидии из федерального бюджета общественным организациям       
инвалидов - 165,2 миллиона рублей добавлено. Мы согласовали эти вопросы и с     
комитетом, и со всеми, нашли деньги. Кроме того, предусмотрен выпуск            
литературы для слепых - это очень важная тема. Мы фактически восстанавливаем    
те деньги, которые были в предыдущие годы, но которых не было в этом бюджете,   
и планируем их уже не только на 2014-й, но и на 2015 и 2016 годы, понимая,      
что эта тема никуда не денется и решать её надо в течение трёхлетки, с тем      
чтобы этот вопрос по крайней мере на три года был полностью закрыт.             
                                                                                
Следующая задача, которую вы перед нами ставили. Как вы помните, в регионы      
были переданы полномочия по закупке дорогостоящих лекарств по программе "Семь   
нозологий". Мы прекрасно понимаем, что регионы не справятся с этой задачей и    
люди могут остаться без лекарств, и решение, которое мы приняли, - мы           
возвращаем это полномочие на федеральный уровень, полностью обеспечивая его     
деньгами. Эту поправку также предлагается включить в проект бюджета во втором   
чтении.                                                                         
                                                                                
Так же как и по 2013 году, мы снижаем ставку для бюджетных кредитов с одной     
второй до одной третьей - это действительно очень важная позиция, которая       
касается не только 2013 года, мы устанавливаем в принципе такую практику, она   
будет применяться и в 2014 году, и, я надеюсь, сохранится и в 2015-м, и в       
2016-м, это серьёзная помощь регионам.                                          
                                                                                
Следующий вопрос - строительство бассейнов в высших учебных заведениях. У нас   
была эта статья, мы 1,3 миллиарда выделяли, но, к сожалению, в этом бюджете     
средств не было заложено, сейчас мы нашли на это деньги. Кстати, хотел бы       
сказать об эффективности расходования средств: за все годы советской власти в   
Советском Союзе было построено пятьдесят семь бассейнов, а за три года          
существования этой программы в вузах было построено сорок пять бассейнов -      
вот давайте поговорим об эффективности расходования бюджетных средств!          
                                                                                
Другой вопрос, на котором тоже нужно обязательно остановиться, - мы нашли 500   
миллионов дополнительно на строительство школ, мы просто увеличиваем тот        
объём денег, который получают школы.                                            
                                                                                
Далее, у нас тут очень много велось дискуссий об эффективных и неэффективных    
вузах. Что касается неэффективных вузов, то, к сожалению, министерство          
образования, по-моему, до сих пор само не разобралось, кто эффективный, а кто   
неэффективный, во всяком случае вопрос об эффективности самого министерства     
возник гораздо раньше, чем о неэффективности вузов, и это, кстати,              
подтвердило обсуждение программы на заседании комитета. Есть несколько вузов,   
которые являются гордостью нашей страны, дипломы которых действительно везде    
ценятся, - это, естественно, Высшая школа экономики, это Первый Московский      
медицинский институт. Почему именно Первый медицинский институт? Он готовит     
медицинские кадры для всей страны. Однако у такого вуза, который готовит        
кадры для целой страны, нет общежития. Мы нашли деньги на общежитие для         
Первого меда, в тяжелейшем споре добились выделения этих денег, и в течение     
двух лет общежитие будет построено. Нашли также небольшую сумму, 50             
миллионов, для российской академии народного хозяйства - надо, чтобы у них по   
крайней мере не падало финансирование, я говорю сейчас о ведущих вузах. На      
самом деле наука - это, безусловно, очень важный вопрос, мы много об этом       
говорили, в прошлом месяце мы приняли закон "О Российском научном фонде". Это   
прорывные исследования, это поощрение науки - вот на это средства, при общей    
нехватке средств, всё-таки удалось найти. И мы включили это в бюджет сразу на   
три года, чтобы ни у кого не возникало желания отнять эти деньги в следующем    
году или перераспределить их на какие-то другие цели: 11,4 миллиарда пойдут     
непосредственно Российскому научному фонду, который был создан в соответствии   
с законом, 17,2 миллиарда - в 2015-м и 19,1 миллиарда - в 2016 году. Огромные   
средства, которые впервые направляются на науку!                                
                                                                                
Да, кстати, хотел бы сразу сказать: ваше решение, касающееся проблемы           
миграции, выполнено - найдено 2,1 миллиарда на пункты для мигрантов, тех,       
которых выдворяют.                                                              
                                                                                
Коллеги, очень мало времени, и я не буду перечислять остальные вопросы,         
думаю, что все могут это посмотреть, всё очень подробно изложено в поправках.   
Я хочу отметить, что очень хорошо проходило обсуждение в комитете: к            
поправкам, которые вносились депутатами фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ",                
присоединились и стали соавторами депутаты из других фракций, потому что        
многие вопросы поднимались представителями всех фракций, и, по существу, это    
единая наша позиция - вот это действительно приоритетное финансирование по      
большинству из этих поправок, в данном случае, мне кажется, это позиция в       
значительной степени Государственной Думы.                                      
                                                                                
Ещё один очень важный вопрос - это то, что не в конце года, а в начале года,    
точнее, перед началом года мы говорим о том, что разрешаем правительству        
использовать 200 миллиардов рублей из Резервного фонда, то есть не занимать     
деньги, когда не хватает средств на расходы, а взять их. Мы копили средства в   
Резервном фонде именно на тот случай, когда нам будет не хватать денег. И       
давайте не будем исходить из логики "А что мы будем делать, если будет ещё      
хуже?", давайте сделаем так, чтобы хуже не было, а для этого нужны эти          
деньги. Эта поправка носит абсолютно принципиальный характер, и мы тоже         
предлагаем её поддержать.                                                       
                                                                                
Ну и наконец, несколько слов о тех поручениях, которые мы даём правительству,   
и не только правительству, но и Счётной палате, и, опять же, самим себе.        
Прежде всего это пересмотр программ, кардинальный пересмотр программ. Ну,       
например, в программе экономического развития, наконец, должны... Когда нам     
сказали о том, что программа экономического развития не имеет никакого          
отношения к указу президента, - это было сильно. Так вот, мы очень хотим,       
чтобы программы имели отношение не только к указам президента, но и к           
реальной жизни, от которой, к сожалению, некоторые министерства оказались       
оторванными. Уважаемые коллеги, мы глубоко убеждены, что эти программы должны   
быть полностью обеспечены финансированием с учётом того бюджета и тех           
приоритетов, которые правительство должно утвердить здесь, в парламенте.        
Бюджет мы утвердили, теперь с программами они должны прийти сюда и эти          
приоритеты утвердить здесь, в противном случае у правительства будут очень      
большие проблемы с прохождением бюджета.                                        
                                                                                
Очень важно, что мы даём поручение правительству совместно со Счётной палатой   
обеспечить разработку необходимых критериев и методики ежегодной оценки         
эффективности расходов федерального бюджета. К сожалению, до сих пор такой      
методики нет, и я надеюсь, что в следующий раз такая методика уже будет и мы    
сможем реально оценивать эффективность тех или иных расходов бюджета.           
                                                                                
Важнейший пункт, на котором я не могу не остановиться: мы рекомендуем           
Правительству Российской Федерации - это очень важно, я хотел бы обратить       
внимание, это вопросы, связанные с исполнением бюджета, - нормативные акты,     
отчёты и так далее представлять сюда, в Государственную Думу, в                 
соответствующий срок, а не так, как это у нас происходит, когда только          
говорят, что надо представлять, но никто ничего не представляет. Тяжёлая        
позиция, так сказать, но мы в данном случае постановление принимаем и           
обязываем правительство все соответствующие документы представлять в            
Государственную Думу не позднее 1 марта.                                        
                                                                                
Хотел бы обратить внимание ещё на следующее, достаточно традиционное            
направление нашей работы: надо закончить наконец обеспечение ветеранов войны    
квартирами, то есть выполнить указ президента. Если не будет хватать денег,     
мы добавим деньги в ходе исполнения бюджета, пока этих денег, безусловно,       
достаточно.                                                                     
                                                                                
Следующий вопрос - о санитарной авиации. Госпрограммы нет, поручения по её      
разработке даны, как только будет разработана программа, необходимо решать      
вопрос с дополнительными деньгами. Такое поручение тоже дано. Ещё одно          
поручение правительству - не допустить снижения объёма государственных          
гарантий по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи. И сразу хотел     
бы сказать, что есть поручение по селу, есть поручение по Крайнему Северу,      
есть поручение по науке.                                                        
                                                                                
Из-за нехватки времени не могу подробно обо всех поручениях сказать, это всё    
вы можете прочитать, но на следующем не могу не остановиться.                   
                                                                                
Первое (я об этом уже говорил), что мы предлагаем правительству представить в   
Думу в срок до 1 марта? Всю информацию о принятии федеральными органами         
нормативных правовых актов по распределению межбюджетных трансфертов между      
субъектами Российской Федерации, по доведению лимитов бюджетных обязательств    
до получателей, чтобы деньги пришли, а не слова. Второе - это подготовка        
проектно-сметной документации по объектам капитального строительства,           
включённым в федеральную адресную инвестиционную программу, и принятие других   
решений, необходимых для исполнения федерального бюджета. При этом мы           
устанавливаем, что по этим вопросам должно пройти рассмотрение докладов         
руководителей федеральных органов исполнительной власти на заседаниях           
комитета по бюджету с участием профильных комитетов Государственной Думы, все   
эти вопросы должны быть рассмотрены. И наконец, мы даём поручение               
правительству решить вопрос о механизме ответственности: необходимо повысить    
ответственность за невыполнение решений или неэффективное выполнение решений.   
                                                                                
Проект постановления, который комитет будет рекомендовать к принятию, вам       
представлен, вы можете с ним ознакомиться.                                      
                                                                                
А теперь я предложил бы перейти к таблицам поправок. Напоминаю, что у нас       
есть два блока поправок - цифровые поправки и текстовые. В цифровом блоке       
есть, естественно, таблицы принятых и отклонённых, и во втором блоке тоже       
таблицы принятых и отклонённых. Всё вы можете найти на сайте комитета или в     
вашей электронной почте.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3505 по 5818 из 9113

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Собко Сергей Васильевич.

СОБКО С. В. По поводу таблицы поправок. Я внёс одиннадцать поправок к проекту
закона о бюджете на 2014 год...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Одну минуточку, вопросы по ведению пока. Если желающих
выступить по ведению нет, то будем обсуждать дальше.

Уважаемые коллеги, есть ли вопросы и желание вынести на отдельное голосование
поправки из таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, это таблица
принятых поправок, первый блок? Нет? Ставится на голосование таблица
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, повторяю, таблица принятых
поправок, первый блок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Есть вопрос по таблице принятых поправок?

Включите микрофон депутату Собко.

СОБКО С. В. Нет, это ошибка, я хотел бы просто выразить своё мнение по
таблице отклонённых поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, сейчас дойдем до отклонённых.

Так, Андрей Михайлович, сначала будем принятые текстовые или отклонённые
цифровые голосовать?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отклонённые цифровые.

Есть ли вопросы, уважаемые коллеги, по таблице поправок, рекомендуемых к
отклонению, из первого блока? Есть.

Включите режим записи.

Покажите список.

Восемь записавшихся. Коллеги, предлагается в одну минуту укладываться.

Коломейцев Виктор Андреевич, пожалуйста.

КОЛОМЕЙЦЕВ В. А. Прошу вынести на отдельное голосование поправку 117 из
таблицы отклонённых.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Катасонов Сергей Михайлович.

КАТАСОНОВ С. М. Прошу вынести на отдельное голосование поправки 65 (раздел
5), 76 (раздел 7), 91 (раздел 9) и 93 (раздел 10).

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Доронин Сергей Александрович.

ДОРОНИН С. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Прошу вынести на отдельное голосование поправки 26, 27 и 28.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитриева Оксана Генриховна.

ДМИТРИЕВА О. Г. Прошу вынести на отдельное голосование поправки 1, 2, 16, 32,
41, 42, 65 и 83.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кравец Александр Алексеевич, пожалуйста.

КРАВЕЦ А. А., фракция КПРФ.

Прошу вынести на отдельное голосование из таблицы отклонённых поправки 80, 81
и 121.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Руденко Андрей Викторович.

РУДЕНКО А. В. Прошу вынести из таблицы поправки 12, 13, 43, 63, 66, 89, 97,
107 и 110.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Плетнёва Тамара Васильевна.

ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.

Прошу вынести поправки 84, 100, 103 и 122.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Смолин Олег Николаевич.

СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить
руководство Минфина, комитета по труду и социальной политике и особенно
бюджетного комитета за решение нескольких важных вопросов, связанных с
инвалидами. Тем не менее прошу вынести на отдельное голосование поправки 124,
123, 99, 98 и 94.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Собко Сергей Васильевич. Есть
необходимость?

СОБКО С. В. Есть.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

СОБКО С. В. Александр Дмитриевич, у меня почему-то кнопка не сработала при
записи на вопросы, поэтому я записался на выступление по ведению.

У меня поправки с 52-й по 62-ю включительно. Я понимаю, что коллеги уже
устанут и если бы можно было дать мне возможность все одиннадцать поправок
одним блоком обосновать и выделить на это десять минут, я готов не просить
вынести отдельно, так сказать, каждую поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Виктор Андреевич, пожалуйста.

КОЛОМЕЙЦЕВ В. А. Александр Дмитриевич, вы сказали, что надо укладываться в
одну минуту. Это что, при обосновании?..

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. При обосновании, да.

КОЛОМЕЙЦЕВ В. А. Так это же невозможно!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Очень много поправок. Мы сейчас проголосуем это.

Так, уважаемые коллеги, выносится на голосование таблица поправок,
рекомендуемых комитетом к отклонению, за исключением поправок 117, 65, 76,
91, 93, 26, 27, 28, 1, 2, 16, 32, 41, 42, 65, 83, 80, 81, 121, 12, 13, 43,
63, 66, 89, 97, 107, 110, 84, 100, 103, 122, 124, 123, 99, 98, 94 и поправки
с 52-й по 62-ю одним блоком.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 53 чел.11,8 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 291 чел.
Не голосовало 159 чел.35,3 %
Результат: принято

Принимается.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение выделять одну минуту
на обоснование поправки и одну минуту на ответ.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 35 чел.7,8 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 273 чел.
Не голосовало 177 чел.39,3 %
Результат: принято

Принимается предложение.

Поправка 117. Коломейцев Виктор Андреевич, пожалуйста.

Микрофон включите.

КОЛОМЕЙЦЕВ В. А. Поправкой 117 предлагается выделить 100 миллиардов рублей на
дотации субъектам Федерации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов. Долги там гигантские - 1,5 триллиона рублей,
динамика негативная: постоянный рост, некоторые регионы уже на грани
банкротства, из-за отсутствия средств идёт сокращение жизненно необходимой
бюджетной сферы, которая создавалась многими поколениями.

Необходимость поддержки региональных бюджетов обозначена в постановлении
Государственной Думы, в проекте постановления, подготовленном Комитетом по
бюджету и налогам. Общие трансферты субъектам Федерации на 2014 год сокращены
на 6 процентов, а расходные полномочия добавлены, к примеру, по лесному
хозяйству. Непонятно, почему при огромных расходах на оптимизацию, на
Олимпиаду, на чемпионат мира по футболу так мало средств выделяется
субъектам.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

Коллеги, я прошу укладываться в регламент.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, я думаю, что это очень важная поправка с точки зрения
темы. Хотелось бы обратить внимание на то, что это тот вопрос, который мы
отрабатывали с правительством даже перед принятием бюджета. На 20 миллиардов
уже в этом году трансферты увеличены, а те решения, о которых я говорил,
позволят увеличить сумму ещё больше. Давайте будем решать проблемы по ходу
исполнения бюджета, потому что, когда мы просто называем сумму - 100
миллиардов или какую-то другую, - она всё равно неконкретная, а истратить
можно сколько угодно. Мы добавили столько, сколько было возможностей в
бюджете, а теперь давайте посмотрим по ходу исполнения бюджета, и обязательно
эту проблему будем решать. В постановлении этот вопрос отражён.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 117 из таблицы
поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 159 чел.35,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 159 чел.
Не голосовало 291 чел.64,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 65. Её заявил депутат Катасонов, но он не
является автором этой поправки.

Включите режим голосования по поправке 65.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 74 чел.16,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 74 чел.
Не голосовало 376 чел.83,6 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Следующая, поправка 76.

Включите микрофон депутату Катасонову.

КАТАСОНОВ С. М. Александр Дмитриевич, я предложил на отдельное голосование
только те поправки, автором которых я являюсь.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По 65-й вы автором не являетесь.

КАТАСОНОВ С. М. 65, 76, 91 и 93-я.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По 76-й, пожалуйста.

КАТАСОНОВ С. М. Уважаемые коллеги, данной поправкой предлагается по разделу
"Образование" дополнительно добавить из бюджета 23,5 миллиарда рублей. Надо
сказать, что мы как ни по одному другому разделу урезаем сегодня средства,
которые направлены на образование: по дошкольному образованию у нас минус 1,5
миллиарда, по общему образованию минус 48 миллиардов. Проблемы, которые
сегодня в регионах существуют, без федеральной поддержки решить нельзя. Кроме
того, источник, который я привожу, - это как раз те программы, которые по
паспорту имеют меньшие цифры и не являются расходными обязательствами
Российской Федерации.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, вопросы образования подробно обсуждались в
комитете, обсуждалась каждая цифра, с профильными комитетами все эти вопросы,
каждая цифра реально были согласованы. Вот здесь предлагается ещё 1,5
миллиарда дать на детские сады, но мы даём на порядок большие суммы, потому
что это просчитано, потому что понятно, на что пойдут эти деньги, а не просто
так выделены деньги. Не надо отчитываться миллиардами, надо отчитываться
реальными результатами. Это согласованный вопрос, поэтому мы просим
поддержать позицию комитета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 76.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 168 чел.37,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 168 чел.
Не голосовало 282 чел.62,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

91-я поправка.

Микрофон депутату Катасонову включите.

КАТАСОНОВ С. М. Уважаемые коллеги, предлагается дополнительно по разделу
"Здравоохранение" выделить 8 миллиардов рублей. Речь идёт о том, что есть
достаточный источник, на наш взгляд, - это те дополнительные средства,
которые заложены в госпрограмме на строительство объектов к чемпионату мира
по футболу. Это связано с тем, что цифра, которая приводится в программе, не
соответствует цифре, имеющейся в паспорте, и это не является расходным
обязательством Российской Федерации. Мы считаем, что нужно уделить внимание
тем "дорожным картам", которые сегодня существуют в регионах. К сожалению,
всё, что там делается в рамках повышения заработной платы, реально приведёт к
разрушению существующей системы здравоохранения, в результате мы потеряем
врачей, о которых мы заботимся в соответствии с указами, и потеряем, самое
главное, систему здравоохранения на селе.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. К сожалению, под самые благие пожелания, о которых всем,
безусловно, нравится говорить, нельзя выделять деньги, потому что они не
обеспечены ничем. К поправке не прилагается ни один проект, ни один расчёт,
просто предлагается взять вот столько-то денег - ну вот именно эта сумма
нравится авторам - и выделить их.

Я ещё раз говорю, все вопросы по здравоохранению просчитывались вместе с
профильным комитетом, с тем чтобы, самое главное, не пострадало население
страны, которое получает эти услуги. И обратите внимание, что в бюджете 2013
года, как только появились первые деньги сэкономленные, они были брошены на
онкоцентры, они не ушли куда-то. Давайте мы всё-таки будем выделять деньги
под конкретные объекты, а не по пожеланию, что лучше быть здоровым и богатым,
чем бедным и больным.

Комитет предлагает эту поправку отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 91.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 196 чел.43,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 196 чел.
Не голосовало 254 чел.56,4 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 93.

Включите микрофон депутату Катасонову.

КАТАСОНОВ С. М. Поправка касается социальной политики и выделения средств из
федерального бюджета. Но раз уж Андрей Михайлович заговорил о цифрах и об
обоснованности, я хотел бы тогда сказать о госпрограмме, которая называется
следующим образом: "Региональная политика и федеративные отношения", и о её
подпрограмме "Совершенствование федеративных отношений и механизмов
управления региональным развитием", - вот на это, на механизмы управления, мы
дополнительно нашли деньги в размере 31 миллиарда, и ни обоснований
правительства, ни изменений в программе нет. Поэтому, когда вы говорите, что
мы не знаем, как потратить деньги на здравоохранение, я думаю, что это от
лукавого. Я предлагаю в этой поправке направить дополнительные средства на
программу по обеспечению жильём молодых семей: это реальная программа, в
отличие от этих надуманных программ - про Сколково и другие, - которая
работает сегодня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Сергей Михайлович, я ни разу не позволил себе
сказать, что вы не знаете, как потратить деньги, в чём вы меня упрекнули, я
как раз глубоко убеждён, что вы хорошо знаете, как потратить деньги. Просто
эти деньги выделяются на другие цели, а в том, что вы смогли бы их истратить,
если вам их дать, у меня нет никаких сомнений.

Хотелось бы обратить внимание, что то обоснование, которое вы дали, к
поправке не имеет вообще никакого отношения. Когда надо дорабатывать
программы - по-моему, об этом говорил и я, а главное, об этом сказала
Государственная Дума в своём постановлении, - давайте идти через профильные
комитеты, дорабатывать программы, добиваться, чтобы там были реальные
приоритеты и чтобы эти реальные приоритеты были обеспечены деньгами. А
сказать просто "давайте дадим молодой семье", неважно, какую сумму, - это
красиво, но тогда давайте перечислим фамилии семей, которым вы хотите эти
деньги дать: хоть какое-то обоснование появится.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 93.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 135 чел.30,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 315 чел.70,0 %
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 26.

Включите микрофон депутату Доронину.

ДОРОНИН С. А. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Можно мне
сразу по 26, 27 и 28-й доложить? Потребуется более одной минуты.

Предлагается дополнительное выделение денежных средств на субсидирование
процентной ставки по инвестиционным кредитам в рамках реализации
государственной программы по развитию АПК. Ни для кого не секрет, что на
сегодняшний день, в связи со снижением рентабельности сельскохозяйственной
отрасли, а также в связи с тем, что наше государство вошло в ВТО, многие
сельхозпредприятия испытывают огромные трудности с выплатами кредитов,
поэтому, на мой взгляд, необходимо увеличить сроки субсидирования процентной
ставки с 8-11 до 15-20 лет. Вот этими тремя поправками предлагается
дополнительно выделить 40 миллиардов рублей как раз на финансирование
субсидирования пролонгированных процентных ставок по инвесткредитам. Хотелось
бы для справки сказать, что в 2011 году сумма просроченной задолженности по
таким кредитам составляла 17 миллиардов рублей, на начало 2013 года эта сумма
составила уже 125 миллиардов, что в семь раз больше, нежели в 2011 году, и я
думаю, что по итогам 2013 года эта цифра увеличится в геометрической
прогрессии, поэтому необходимо принимать срочные меры.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Я тогда, наверное, тоже отвечу сразу по всем трём поправкам.

Уважаемые коллеги, на самом деле вопросы села обсуждались не просто очень
подробно, они обсуждались досконально, и те предложения, которые
сформулированы сейчас в поправках, в проекте постановления, - это, в
общем-то, комплексное решение, которое мы принимали сейчас при рассмотрении
бюджета 2013 года, - это всё касается именно проблем села. Думаю, что это
сбалансированное решение.

Обратил бы внимание на то, из какого источника предлагается взять эти деньги:
из средств, зарезервированных на реализацию антикризисной политики в случае
серьёзного ухудшения экономического положения. Ну неужели селу тогда не
понадобятся эти средства?! Снять 40 миллиардов вот с этого резерва нам
кажется неправильным.

И всё-таки те важнейшие проблемы, на которые указал наш Комитет по аграрным
вопросам, безусловно, учтены, а дальше - работа над программой. Я думаю, мы
все вместе будем дорабатывать эту программу и находить дополнительные
средства.

Поправку предлагаем отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование поправка 26.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 147 чел.32,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 147 чел.
Не голосовало 303 чел.67,3 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 27.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 137 чел.30,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 137 чел.
Не голосовало 313 чел.69,6 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 28.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 149 чел.33,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 149 чел.
Не голосовало 301 чел.66,9 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 1, Дмитриева Оксана Генриховна.

Включите микрофон.

ДМИТРИЕВА О. Г. В поправке 1 предлагается 26 миллиардов рублей направить на
субсидии Академии наук, преимущественно на повышение заработной платы в
соответствии с указом президента. Источник - зарезервированные средства,
которые образовались в результате неперечисления средств на накопительную
часть пенсии. Если они зарезервированы для того, чтобы отдать их НПФ, так
вчерашнее обсуждение показало, что этого делать не следует, а если они
зарезервированы на социальные, бюджетные инфраструктурные цели, то принимать
решения об их расходовании нужно было в начале года или до начала финансового
года, а не в середине, поскольку потом эти средства реально толком не
используются. Поэтому предложено направить 26 миллиардов рублей на поддержку
науки, которая обеспечит нам инновационное развитие.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Спасибо, Оксана Генриховна, за поправку на самом деле. Я хотел
бы обратить внимание, поскольку это будет общий вопрос, безусловно, на то,
что вот этот источник - 243 миллиарда рублей - Оксана Генриховна будет
сегодня называть, я думаю, очень часто. Я не хотел бы сейчас возобновлять
вчерашнюю дискуссию о том, как и что надо делать, но хотел бы сказать, что
объём источника, который вы указываете, составляет 243 миллиарда, а поправок
с указанием этого источника вы внесли на 345 миллиардов 465 миллионов рублей.
Надо определиться с приоритетами, Оксана Генриховна! Это первое.

Второе, что касается финансирования науки. Понятно, что денег не хватает,
понятно, что надо увеличивать финансирование. Ну, я готов представить все
данные о том, как запланировано... Каждый год мы увеличиваем финансирование.
Вот мы приняли закон, который реально даст науке огромные средства, которых
не было, мы его принимали только что, сейчас, и в принятых поправках это
учтено. Фонд науки - это большие, очень большие средства, поэтому, коллеги,
эту поправку мы предлагаем отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 187 чел.41,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 187 чел.
Не голосовало 263 чел.58,4 %
Результат: не принято

Не принимается.

Поправка 2.

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

ДМИТРИЕВА О. Г. Уважаемые коллеги, предлагается выделить дополнительные
ассигнования на фундаментальные исследования по различным направлениям,
прежде всего Российскому фонду фундаментальных исследований. Я хочу сказать,
что у нас есть организации, которые называют себя инновационными и научными,
но у которых нет никакого - ни научного, ни инновационного результата, и на
самом деле это выброшенные на ветер под благовидными лозунгами деньги, а есть
организации, которые за много лет доказали свою эффективность. Портфель
проектов, портфель заявок на гранты, которые выдаёт РФФИ, в четыре раза
превышает то, на что РФФИ реально может выделить средства. Если встаёт вопрос
о том, на что эти деньги будут потрачены, есть ли под них проекты, то ответ
однозначный: есть. Доказали свою эффективность такие фонды, прежде всего
РФФИ? Доказали. А источник... ну, на самом деле у нас всё правильно...
(Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На центральной трибуне микрофон включите.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, по поправке 2. Вот что ещё раз хотел бы
сказать? По источнику не буду повторяться в данном случае, хотел бы обратить
внимание на то, что финансирование увеличивается, с каждым годом
финансирование увеличивается. Что касается вопроса, который сейчас был поднят
Оксаной Генриховной по РФФИ, то мы, по-моему, договорились: в проекте
постановления, который комитет предлагает принять Государственной Думе,
говорится о том, что в ходе исполнения бюджета правительству предлагается
рассмотреть вопрос о выделении средств непосредственно РФФИ, - у нас такого
никогда не было. В данном случае предложение Оксаны Генриховны комитет
поддержал, но сказать сейчас, что мы выделим какие-то дополнительные деньги
из данного источника, мы, естественно, не можем, поэтому эту поправку комитет
предлагает отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 197 чел.43,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 197 чел.
Не голосовало 253 чел.56,2 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 16.

Оксана Генриховна, пожалуйста.

ДМИТРИЕВА О. Г. Действительно, я хотела бы подтвердить, что при подготовке
проекта постановления комитет принял решение при возможности обсудить вопросы
поддержки РФФИ за счёт экономии, за что большое спасибо бюджетному комитету.

Теперь что касается поправки 16. Это как раз снятие резервированных средств,
снятие 279 миллиардов. Откуда получается 345 - это если к 279 прибавить ещё
другие снятия, о которых я буду говорить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон включите на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, вот видите как Оксана Генриховна объяснила, откуда
взялась эта сумма, а я объясняю, не откуда она взялась, а сколько есть всего,
- к сожалению, эта сумма никак не набирается. Даже если мы возьмём всю эту
часть, даже если мы забудем о 243 миллиардах и будем считать то, что
предлагается в поправках группы депутатов, приоритетным, тогда мы с вами
должны просто посмотреть, с чего предлагается снять деньги, кроме этих 243
миллиардов, а это вопросы, связанные с антикризисными мероприятиями, деньги,
которые могут быть направлены на поддержку незащищённых групп населения, на
поддержку переобучения работников, пострадавших от утраты стабильного
заработка, на поддержку малого и среднего бизнеса, - могу продолжить этот
перечень. Коллеги, когда мы обсуждали вопросы приоритетов, мы не смогли с
этим согласиться. Оксана Генриховна абсолютно права - это источник для
предыдущих поправок, равно как и для последующих. Поскольку мы другие
поправки отклонили, то и эту поправку комитет тоже предлагает отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 16.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 196 чел.43,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 196 чел.
Не голосовало 254 чел.56,4 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 32.

Включите микрофон Оксане Генриховне Дмитриевой.

ДМИТРИЕВА О. Г. Уважаемые коллеги, ещё раз хочу сказать по поводу
зарезервированных средств. Если предполагается, что потом они будут
направлены на поддержку отраслей промышленности, в особенности на бюджетные
инвестиции, а решение по ним будет приниматься в середине или в конце года,
то это будет означать, что эти средства, эти инвестиции будут только на
бумаге, поскольку мы только что при корректировке бюджета на 2013 год по
выделенным до начала финансового года средствам видим, что они не
осваиваются, а уж тем более так будет, если средства будут выделены в
середине года. Пожалуйста, пример - детские дошкольные учреждения.

В поправке 32 предлагается выделить 100 миллиардов на метростроение, на всю
систему метростроения по всем регионам. Источники - как вот тот, о котором мы
уже говорили, так и другие, о которых я буду говорить, выступая по следующим
поправкам.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На центральной трибуне микрофон включите.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, я вынужден вернуться к тому, с чего мы
начинали в первом чтении. Комитет по бюджету в своём прогнозе на прошлый год,
к сожалению, не ошибся, мы назвали сумму, которой не хватит в бюджете в этом
году, в 2013-м. Я сейчас сделаю, пожалуй, очень неприятную вещь - дам
прогноз, сколько денег не хватит в следующем году. В консолидированном
бюджете на следующий год не хватит как минимум 2,5 триллиона рублей. Я был бы
рад ошибиться, но, коллеги, перед лицом этой угрозы, которую, строго говоря,
признают уже все, можем ли мы сегодня не оставлять денег на резервы, которые
пойдут на помощь тем, кто в этой ситуации пострадает больше всех?

Мы предлагаем отклонить эту поправку. Комитет счёл, что есть приоритеты более
важные, чем тот, о котором сейчас говорила Оксана Генриховна.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 32.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 202 чел.44,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 203 чел.
Не голосовало 247 чел.54,9 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 41.

Микрофон депутату Дмитриевой включите, пожалуйста.

ДМИТРИЕВА О. Г. Уважаемые коллеги, предлагается снять 15 миллиардов из
субсидий "Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых
технологий", из фонда "Сколково". При этом мы внимательно посмотрели, какие
расходы предполагаются. Мы предлагаем снять не с финансирования грантов, не с
финансирования научных исследований, а из средств на создание физической
инфраструктуры - это рытьё котлованов, траншей, строительство зданий в этом
ареале. Это называют вложением в инновации, но на самом деле там никакие не
инновации, а очередные траншеи и строительство зданий. Предлагаем снять 15
миллиардов рублей.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, к сожалению, я не являюсь специалистом и не могу
определить, какие инновации возможны без рытья котлованов, а какие
невозможны. Более того, я не убеждён, что эти средства направляются на рытьё
котлованов. Наверное, для того чтобы решить этот вопрос, нужны серьёзные
экспертные исследования. В комитете по бюджету таких экспертов оказалось
только несколько человек, которые внесли эту поправку, остальные не смогли её
поддержать, может быть, в силу недостаточности знаний. В данном случае мы
полагаем, что таким решениям должны предшествовать серьёзные исследования,
которые будут всеми признаны. Если есть необходимость, пусть проверит Счётная
палата, которая, кстати, уже проверяла эти вопросы и того, о чём сейчас
сказала Оксана Генриховна, пока, слава богу, по крайней мере пока, не
обнаружила.

Комитет предлагает отклонить эту поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 41.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 204 чел.45,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 204 чел.
Не голосовало 246 чел.54,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 42.

ДМИТРИЕВА О. Г. Уважаемые коллеги, в поправке 42 предлагается снять 11
миллиардов рублей с финансирования взносов в уставный капитал открытого
акционерного общества "Особые экономические зоны". В проекте постановления,
который внесён на рассмотрение, комитет отметил необходимость мониторинга со
стороны Счётной палаты этих расходов, но, как показывает опыт, после того как
деньги внесены в уставный капитал, даже если они плохо используются или
вообще не используются, а лежат на депозитах, отозвать их обратно,
перераспределить невозможно, механизма такого нет. А предыдущие проверки
Счётной палаты показывают, что большая часть средств, вложенных в "Особые
экономические зоны", проходит... (Микрофон отключён.)

МАКАРОВ А. М. Спасибо, Оксана Генриховна.

Я думаю, что Оксана Генриховна мне помогла - по существу, она сама ответила
на свой вопрос, я могу быть предельно кратким. Оксана Генриховна предложила
проверить "Особые экономические зоны" - мы согласились, но всё-таки снимать
деньги надо по результатам проверки, а не до неё, а то в таком случае что же
будем проверять-то?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 42.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 202 чел.44,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 202 чел.
Не голосовало 248 чел.55,1 %
Результат: не принято

Отклоняется.

65-я поправка. Пожалуйста.

ДМИТРИЕВА О. Г. Предлагается 20 миллиардов направить на субсидии на
софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов. Необходимость
финансирования этих расходов отмечал и профильный комитет, поскольку принятый
нами недавно закон о капитальном ремонте, помимо того что он плох по
механизму, ещё и не имеет источника финансирования.

МАКАРОВ А. М. Очень важный вопрос. Я просто напомню, что в 2013 году мы
рассмотрели вопрос по фонду ЖКХ и дали не 20 миллиардов рублей, как просили
комитеты, а значительно больше - более 30 миллиардов рублей. Что же касается
20 миллиардов для регионов, то на 20 миллиардов рублей мы увеличили в этом
году сумму, которую получают регионы, они могут использовать эту сумму на
любые цели, в том числе и на это, а остальные проблемы, связанные с
региональными бюджетами, давайте смотреть в ходе исполнения бюджета.
Связывать сейчас деньги какими-то условиями нам кажется неправильным, пусть
регионы сами решают, на что эти деньги направить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 65.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 200 чел.44,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 201 чел.
Не голосовало 249 чел.55,3 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Коллеги, предлагается продлить наше заседание до 15 часов, у нас очень много
поправок, иначе мы сегодня не успеем рассмотреть бюджет. Нет возражений? Нет.

83-я поправка. Пожалуйста.

ДМИТРИЕВА О. Г. В поправке 83 предлагается направить дополнительно 67
миллиардов рублей на финансирование высшего и послевузовского образования.
Направлено это на реальное повышение заработной платы, поскольку сейчас
парадоксальная ситуация с бюджетом: с одной стороны, действительно выделены
средства на повышение заработной платы, зарезервировано 48 миллиардов рублей,
а с другой стороны, ассигнования в целом на высшее и послевузовское
образование практически даже на уровень инфляции не увеличиваются. Это
означает, что фактически повышение заработной платы будет достигнуто за счёт
сокращения, что сейчас и происходит, то есть просто сокращения численности,
сокращения совместительства, что имеет следствием разрыв науки и образования.
То есть мы цели повышения качества образования не достигаем - как можно её
достичь, если ассигнования в целом на высшее и послевузовское?.. (Микрофон
отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Михайлович.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, предельно кратко. По источнику повторяться не буду: он
тот же самый. Я хотел бы справочно дать одну информацию. На эти цели в 2013
году было предусмотрено 16 миллиардов 270 миллионов рублей. Мы посмотрели
исполнение: на 1 ноября этого года освоено 8 миллиардов 560 миллионов, то
есть чуть больше 50 процентов. Если даже те средства, которые выделяются,
осваиваются в течение года на 50 процентов, то какой же смысл увеличивать эту
сумму фактически в два с половиной раза?! Ну, коллеги, мы думаем, пусть
сначала научатся использовать те деньги, которые выделены, а потом посмотрим,
надо ли увеличивать.

Комитет предлагает данную поправку отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 83.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 189 чел.42,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 189 чел.
Не голосовало 261 чел.58,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Депутат Кравец. Поправка 80.

КРАВЕЦ А. А. О бедном студенте замолвим слово. Поправка очень простая:
сегодня академическая стипендия в федеральных вузах - 1 тысяча 340 рублей,
это в четыре раза меньше по сравнению с прожиточным минимумом, чем в
советские времена, предлагаем увеличить её хотя бы до половины прожиточного
минимума, то есть до 3 тысяч 300 рублей. Выбирайте.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне, пожалуйста.

МАКАРОВ А. М. Вы знаете, я вот посмотрел источник поправки. Я сейчас не буду
говорить о том, надо увеличивать стипендии студентам или нет, и тем более
сравнивать, какие были тогда стипендии и какие сейчас, - очень многое надо
будет сравнивать, я просто хотел бы обратить внимание на источник. Вот один
источник был у Оксаны Генриховны, у фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", а фракция
КПРФ выбрала другой источник - безопасность, безопасность страны. Вот в связи
со всеми вашими поправками этот раздел предлагается сократить на 602
миллиарда. Хорошая идея на самом деле, но в принципе давайте всё-таки, делая
какие-то предложения, будем соизмерять приоритеты.

Я ещё раз говорю, приходите к нам в комитет по бюджету, мы вам дадим справку,
как увеличиваются стипендии студентам, что сделано сегодня и в соответствии с
указом, - все стипендии устанавливаются в пределах возможностей бюджета. А
просто так сказать, мол, давайте дадим столько-то, только для того чтобы
понравиться студентам, - я думаю, что им это тоже не очень понравится, они
понимают, что это только слова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 80.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 199 чел.44,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 199 чел.
Не голосовало 251 чел.55,8 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Депутат Кравец. 81-я поправка.

КРАВЕЦ А. А. Я думаю, что студенты прекрасно понимают слова и дела тех, кто
сегодня руководит.

А теперь о бедном доценте замолвим слово. В соответствии с президентскими
планами к 2018 году зарплата работающих в вузе должна будет составлять две
средние по региону, предлагается повысить зарплату на 30 процентов. Сейчас в
Москве сложилась такая ситуация, что преподаватель вуза получает заработную
плату ниже, чем школьный учитель. Это к вопросу об источниках и к вопросу о
безопасности: я думаю, что человеческий потенциал, мозги - это главное
национальное достояние и гарантия безопасности нашей Родины в будущем.

Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Спасибо, вопрос очень важный. Итак, в соответствии с планом
мероприятий, или так называемой дорожной картой, "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и
науки" средняя заработная плата педагогических работников вузов по отношению
к средней заработной плате в соответствующем регионе в 2014 году должна
достигнуть 125 процентов, в 2015-м - 133 процентов, в 2016-м - 150 процентов.
По состоянию на 1 июля 2013 года, по данным Росстата, - я беру официальные
данные - средняя заработная плата педагогических работников федеральных вузов
составила 37 тысяч 300 рублей, то есть 129,4 процента к средней заработной
плате по экономике.

Что касается студентов, они действительно всё понимают, кто и как руководит,
они, может быть, не помнят, кто и как руководил раньше, но зато мы это хорошо
помним.

Поправку предлагаем отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 81.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 142 чел.31,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 142 чел.
Не голосовало 308 чел.68,4 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 121, депутат Кравец.

КРАВЕЦ А. А. Заканчивая тему вузов. Ведь это повышение идёт при условии 50 на
50: 50 процентов - бюджетные средства, 50 процентов - средства, которые
добывают вузы. Большинство вузов вряд ли может добыть эти деньги, а значит,
они и тратить будут тогда не на своё развитие.

В чём суть следующей поправки? Она касается среднего профессионального
образования: предлагается повысить стипендию до 2 тысяч рублей, потому что
сейчас она по сравнению опять же с советским периодом, который так не любит
уважаемый председатель комитета, ниже в восемь - одиннадцать раз. Просьба
подумать. Это к вопросу о модернизации, о кадрах и прочем.

МАКАРОВ А. М. Мне очень нравится советский период, его единственный
недостаток был в том, что он не мог продолжаться вечно, но это вы сделали
так, что он закончился. В данном случае, к сожалению, нам приходится работать
с реальными вещами.

Коллеги, ещё раз хотел бы обратить ваше внимание на то, что можно называть
любые десятки, сотни миллиардов... Кстати, я вот не верю в круглые цифры, вы
знаете, у нас зарплат таких круглых не бывает, а у нас всё время - 100, 200
миллиардов и больше.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

МАКАРОВ А. М. Коллеги, извините, ради бога, мне, правда, очень сложно
отвечать!

Так вот, дальше я хотел бы просто обратить внимание на один момент: источник
- 600 миллиардов с лишним, причём не просто на следующий год, а на каждый
год, то есть предлагается снизить расходы на безопасность на 40 процентов.
Вспомните про те же самые тревожные кнопки в школе, в вузе, про всё это,
допустим, мы готовы на это пойти, но просто давайте по-человечески...
(Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование поправка 121.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 07 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 89 чел.19,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 89 чел.
Не голосовало 361 чел.80,2 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Поправка 12. Депутат Руденко, пожалуйста.

РУДЕНКО А. В. Спасибо, Александр Дмитриевич, постараюсь коротко.

У нас по разделу 3 на функционирование Вооружённых Сил и МВД в рамках борьбы
с нелегальной трудовой иммиграцией выделяется 17 миллиардов. Предлагается из
общегосударственных расходов выделить ещё 10 миллиардов, потому что эта тема
действительно актуальна и требует дополнительного финансирования.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, очень актуальная тема, но мы все вопросы зарплаты
госслужащих рассматривали и будем рассматривать комплексно, отдельно
выдернуть какую-то одну службу и сказать, что вот сюда надо добавить денег,
по-видимому, достаточно сложно, не говоря уже о том, что, ещё раз говорю, мы
решили, что для ФМС самое главное сейчас - это пункты временного содержания.
Мы решаем эти вопросы вместе с ФМС, вместе с профильным комитетом, а эту
поправку предлагаем отклонить, так как она, к сожалению, вообще не имеет
источника.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 12.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 189 чел.42,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 190 чел.
Не голосовало 260 чел.57,8 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Поправка 13. Депутат Руденко, пожалуйста.

РУДЕНКО А. В. У нас по 4-му разделу выделяется 20 миллионов на центры
содействия занятости населения для подготовки и переподготовки. В 13-й
поправке предлагается сумму увеличить, добавить 40 миллионов, чтобы в итоге
было 60 миллионов.

МАКАРОВ А. М. Минфин хочет ответить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правительство, пожалуйста.

СИЛУАНОВ А. Г. Уважаемые депутаты, мы не поддерживаем эту поправку. У нас все
ассигнования, необходимые на эти цели, предусмотрены. Предложение о снятии
дополнительных средств с раздела "Общегосударственные вопросы" мы не
поддерживаем, потому что все ресурсы, которые предусмотрены на этот раздел,
распределены по направлениям и снятие с них средств не позволит исполнить
обязательства, которые взяты государством.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 13.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 194 чел.43,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 194 чел.
Не голосовало 256 чел.56,9 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 43. Пожалуйста, депутат Руденко.

РУДЕНКО А. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

На реализацию пилотного проекта по разработке и производству некоего
отечественного автомобиля будет выделено за три года порядка 11 миллиардов
рублей: 3 миллиарда 600 миллионов - в 2014-м, 3 миллиарда 600 миллионов - в
2015-м и 3 миллиарда 800 миллионов - в 2016 году, но неизвестно, что
изобретут и когда, может, лет через двадцать. Предлагается сейчас, чтобы нам
не утонуть в том, в чём мы всё-таки живём, чтобы спасти наше коммунальное
хозяйство, снять оттуда средства и направить на развитие объектов
коммунальной инфраструктуры.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правительство, пожалуйста.

СИЛУАНОВ А. Г. Уважаемые депутаты, эти средства направлены на создание
отечественного автомобиля. В последнее время мы занимаемся лишь сборкой
автомобилей из запчастей иностранного производства, и вопрос о создании
своего собственного отечественного автомобиля, который мог бы достойно
представлять российское производство, вставал в том числе и в Государственной
Думе. На эти цели выделяются соответствующие средства, и мы считаем, что
снятие этих средств противоречит поставленной задаче. Поправка не
поддерживается.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, на что хотелось бы обратить внимание?
Поручение президента от 11 апреля 2013 года действительно есть, но я хотел бы
подчеркнуть, что эти средства предусматриваются в государственной программе
"Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности". Чтобы было
понятно, хочу пояснить: там есть средства, которые выделены на программу, а
есть средства, которые выделены из бюджета, несмотря на те средства, которые
направлены по программе, так вот, эти... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 43.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 86 чел.19,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 87 чел.
Не голосовало 363 чел.80,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 63. Депутат Руденко, пожалуйста.

РУДЕНКО А. В. По статье раздела 13 вносится имущественный взнос в
Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов 16
миллиардов рублей. К сожалению, Олимпийские игры у нас заканчиваются 21
марта, я думаю, они не успеют даже освоить эти средства, поэтому предлагается
наполовину сумму уменьшить, а разницу направить туда же - на развитие
объектов коммунального хозяйства.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, во-первых, всё-таки расходы по Олимпиаде
просчитаны, нам представили в данном случае расчёты по этой поправке.
Во-вторых, я хотел бы обратить внимание, что эта поправка является источником
для тех поправок, которые мы уже проголосовали и отклонили. Предлагается
отклонить поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 63.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 105 чел.23,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 105 чел.
Не голосовало 345 чел.76,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 66. Депутат Руденко, пожалуйста.

РУДЕНКО А. В. Предлагается снять с источников раздела 4 и направить на
развитие объектов коммунального хозяйства по годам дополнительно следующие
суммы: в 2014 году - 24 миллиарда, в 2015-м - 15 миллиардов и,
соответственно, в 2016-м - ещё 15 миллиардов рублей, то есть таким образом
увеличить в два раза субсидии на развитие и модернизацию объектов
коммунального хозяйства.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на центральной трибуне.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, я не буду долго объяснять, я уже
комментировал эти поправки, но поясню, чтобы было понятно, что это за деньги:
предлагается эти деньги снять с расходов на трансляцию Олимпиады, то есть мы
Олимпиаду проведём, просто её никто не увидит. Может, это хорошая идея, но
всё-таки комитет с ней не согласился, поэтому предлагаем отклонить поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 66.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 60 чел.13,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 60 чел.
Не голосовало 390 чел.86,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 89. Депутат Руденко.

РУДЕНКО А. В. У нас выделяется Общероссийской общественно-государственной
организации "Российское военно-историческое общество" в рамках подпрограммы
"Наследие" для повышения уровня патриотического воспитания нашей молодёжи 285
миллионов рублей. Предлагается добавлять ежегодно по 500 миллионов, источник
- из раздела 4.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, хорошая идея - развивать историю за счёт
автомобилестроения, но желательно, чтобы это делалось параллельно. Мы
понимаем важность этой темы, но давайте, коллеги, всё-таки посмотрим, если
действительно не будет хватать денег в ходе исполнения бюджета, а сейчас
говорить, что надо снять с автомобилестроения и отдать "Российскому
военно-историческому обществу", наверное, не совсем правильно. Комитет
предлагает отклонить поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 89.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 65 чел.14,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 65 чел.
Не голосовало 385 чел.85,6 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 97. Пожалуйста.

РУДЕНКО А. В. Сейчас по разделу 10 выделяется 44 миллиарда на социальные
выплаты безработным гражданам, которые составляют от 800 рублей до 4 тысяч
рублей. Конечно, это мизерные деньги, и наша фракция предлагает увеличить
объём этих средств на 50 миллиардов, которые можно снять с раздела
"Общегосударственные вопросы", сократив соответствующие статьи. Тогда
средства составят 94 миллиарда рублей.

МАКАРОВ А. М. Поправка всё-таки не фракции, а депутата Сердюка. Это первое.

Второе, на что хотелось бы обратить внимание. В указе президента была
поставлена задача, мы с вами это обсуждали, создать двадцать пять миллионов
новых, высокотехнологичных рабочих мест, а здесь поправкой предлагается
увеличить пособия. Вы знаете, при таком увеличении, я думаю, огромное
количество людей захотят стать безработными. Мне кажется, что всё-таки нам с
вами нужно думать о том, как бороться с безработицей не путём доплачивания
каких-то денег, а создавая рабочие места.

Мы не согласны с этой поправкой, комитет предлагает её отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 97.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 176 чел.39,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 177 чел.
Не голосовало 273 чел.60,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 107.

Включите микрофон.

РУДЕНКО А. В. Как всегда, выделяем некую автономную некоммерческую
организацию спортивного вещания, которая создана "Первым каналом", "НТВ-Плюс"
и так далее, в очередной раз выделяем очередные деньги - этот транш на
подготовку к Олимпиаде составляет 1 миллиард 685 миллионов рублей. Я думаю,
что они давно уже должны были подготовиться и закупить соответствующее
оборудование, поэтому предлагается эти деньги снять и направить туда же - на
модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

МАКАРОВ А. М. Всё-таки есть люди, которые действительно не хотят смотреть
Олимпиаду.

Хотел бы сказать, что вот эта организация, куда направляются деньги, создана
в соответствии с договором страны-организатора с Международным олимпийским
комитетом. Речь идёт опять же о том, чтобы снять деньги, предназначенные для
трансляции Олимпиады. Ну, коллеги, с этим идти к избирателям просто опасно!
Комитет по бюджету, в котором все любят спорт, а главное, с уважением
относятся к праву граждан смотреть спортивные программы, считает, что эта
возможность должна быть им обеспечена. Надо, чтобы всё-таки наши граждане
увидели Олимпиаду, поэтому поправку предлагаем отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 107.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 18 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 106 чел.23,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 106 чел.
Не голосовало 344 чел.76,4 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Поправка 110. Депутат Руденко, пожалуйста.

РУДЕНКО А. В. Хотел бы обратить внимание на то, что речь идёт о задвоенности:
выделяются субвенции РИА "Новости" на ту же самую функцию, а РИА "Новости"
входит в ту же самую автономную некоммерческую организацию, то есть мы там им
выделяем полтора миллиарда, точнее, даже больше, 1 миллиард 600 миллионов, и
здесь выделяем ещё 71 миллиард рублей. Предлагаем в два раза сократить и
просмотреть всё-таки внимательно Министерству финансов, потому что
задвоенность идёт в данной ситуации.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, я устал повторять аргументацию. Ну посмотрите на
Александра Дмитриевича: мне кажется, при президенте Олимпийского комитета
России обсуждать такие поправки просто некорректно! Мы предлагаем отклонить
эту поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 110.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 36 чел.8,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 36 чел.
Не голосовало 414 чел.92,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Аргумент сильный привели. (Оживление в зале, смех.)

Депутат Плетнёва. Поправка 84.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемый Андрей Михайлович, спасибо за честность, когда вы
говорите о том, что денег у нас ни на что не хватает и потому
перераспределять не надо. Почему-то у нас один Минфин всегда отдувается за
всё правительство, которое плохо сработало. Но по одному вопросу я с вами не
соглашусь: вы считаете, что лучше лечить тогда, когда 40 градусов
температура, а я считаю, что лечить надо тогда, когда кажется, что ещё здоров
ребёнок, например.

Моя поправка касается оздоровительной кампании детей, у нас на 2015 год и на
2016 год вообще не выделено средств на это очень важное дело, поэтому я
просила бы выделить на это 4 миллиарда 370 миллионов рублей за счёт
перераспределения госрасходов, расходов на национальную безопасность и так
далее. Вы лучше знаете, как это сделать, но согласитесь, что это очень-очень
важно. Часто просят на лечение детей по телевидению: "Помогите, люди!" Стыдно
для богатой страны!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Правительство, пожалуйста.

СИЛУАНОВ А. Г. Уважаемые депутаты, это полномочие сейчас передано субъектам
Российской Федерации вместе с источниками. Когда мы перераспределяли
полномочия, поднимали полномочия с уровня субъектов на уровень федерального
бюджета, то часть полномочий передали, наоборот, от Федерации в регионы, и
теперь это исполняют субъекты Российской Федерации, ресурсы там есть, поэтому
мы эту поправку не поддерживаем.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 84.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 21 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 189 чел.42,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 189 чел.
Не голосовало 261 чел.58,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 100. Пожалуйста, Тамара Васильевна.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Поправка 100 касается появления новой строки, она касается
социальной поддержки ветеранов труда. Я понимаю, представители правительства
и наш комитет профильный сейчас опять скажут о том, что это тоже ложится на
регионы, но всем известно, что регионы в своих бюджетах выделяют небольшие
деньги, этих денег не хватает старикам вообще ни на что. Вы знаете, какая
пенсия сегодня, сколько всё стоит, и знаете, насколько важна социальная
поддержка, ведь недаром всё время перебрасывали деньги на ЖКХ, поэтому я
очень просила бы поддержать выделение денег, 100 миллиардов, на социальную
поддержку ветеранов труда.

МАКАРОВ А. М. Вот по предыдущей поправке правительство ответило, Антон
Германович, потому что Тамара Васильевна сказала, что за всё правительство
отдувается Минфин, ну, а я сейчас попробую протянуть руку помощи, хотя я не
знаю, помощь ли это.

В данном случае, Тамара Васильевна, я хотел бы обратить внимание на одно
обстоятельство. Помощь ветеранам - это безумно важное обстоятельство, и 100
миллиардов... Я не знаю, много это или мало и что это даст в расчёте, - где
хоть какой-то элементарный расчёт, к какому результату это приведёт? А вот
единственный расчёт, который я могу привести: мы должны снять эти 100
миллиардов с раздела по безопасности. Я вам ещё раз говорю, что все поправки,
которые вносит ваша фракция в этом плане, - это сокращение расходов на
безопасность на 40 процентов. Означает ли это, что мы готовы согласиться, что
именно это приоритет? Мы не можем согласиться.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

МАКАРОВ А. М. А я взял и просто просуммировал. Я предлагаю суммировать все
поправки фракции, тогда будет понимание, с чего вы снимаете.

Поправка не поддерживается.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 100.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 23 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 110 чел.24,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 110 чел.
Не голосовало 340 чел.75,6 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 103. Пожалуйста.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Поправка 103 касается пособий детям. Я вспоминаю, в первой
Думе была принята программа "Дети России" и был принят закон о пособиях
детям, и пособие детям выплачивалось минимальное, то есть на уровне МРОТ, -
вот тогда, после развала Союза, тем не менее такое решение было принято,
подписано президентом, и ещё из старых ресурсов Советского Союза
выплачивалось пособие. Сегодня мы с вами, по сути дела, лишили родителей
этого пособия, потому что заморозили его на уровне 100 рублей, передали
регионам, а все регионы разные, и вот они там кто как может упражняются.

Наше предложение - 700 рублей. Вы скажете, что этого мало, что на это нужно
много денег, 175 миллиардов, и этого всё равно будет мало. А я говорю, что
это много: если трое ребятишек - это две с лишним тысячи получается, можно в
один месяц купить что-то детям, во второй месяц потратить на что-то другое.
Это очень много для них, это для нас мало: что такое "700 рублей"?..
(Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правительство, пожалуйста.

СИЛУАНОВ А. Г. Уважаемые депутаты, это полномочие относится к компетенции
субъектов Российской Федерации. Мы субъектам помогаем: выделено 120
миллиардов рублей на сбалансированность бюджетов, и эти деньги как раз могут
быть либо потрачены на эти цели, либо замещены в счёт тех расходных
обязательств, которые регионы выделяют на заработную плату. В этом вопросе
субъектам Российской Федерации важно использовать принцип нуждаемости - этот
принцип существенно сэкономит бюджетные обязательства регионов, потому что не
каждой семье необходимо помогать.

Поправка не поддерживается.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 103.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 139 чел.30,9 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 310 чел.68,9 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 122. Пожалуйста.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Поправка 122 касается классных руководителей.

Вот только что выступал с трибуны представитель "ЕДИНОЙ РОССИИ" и говорил о
том, какие бессовестные появились люди: у нас горе, а они в это время едят
чипсы и рассказывают, как страдают, что нет КВН. Я считаю, что если мы не
будем заниматься воспитанием начиная с детского сада, со школы, то ничего
хорошего не получится и в дальнейшем в стране. А кто будет заниматься
воспитанием? Этим в основном занимаются классные руководители, и я знаю очень
хорошо, что работа эта гораздо сложнее, нежели давать уроки, но тем не менее
она почти не оплачивается. В советское время тоже платили маленькие деньги -
это неправильно! - и сейчас у нас вот за эту тысячу рублей никто не хочет
брать классное руководство. Я вам в прошлый раз говорила, что даже анекдот
такой ходит: часы отдам, а классное руководство - ни за что, вернее,
наоборот. Поэтому я... (Микрофон отключён.)

МАКАРОВ А. М. Коллеги, на что хотелось бы обратить внимание? На самом деле в
майском указе президента по заработной плате врачи и учителя поставлены на
первое место. Совершенно очевидно, что решение этой проблемы не может быть
выполнено ни за один месяц, ни даже за один год, и есть программа, реальная
программа, каким образом она должна решаться. Более того, доплата за классное
руководство включена в зарплату, и вот чтобы не было таких анекдотов, мы
приняли план, как действительно сделать зарплату учителей достойной. Кстати,
все учителя, с которыми мы говорили, отмечали, как растёт сегодня зарплата в
школе. Давайте в данном случае, коллеги, следовать этому плану, а не пытаться
просто подбрасывать какие-то подачки людям.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 122.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 183 чел.40,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 183 чел.
Не голосовало 267 чел.59,3 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 124. Депутат Смолин, пожалуйста.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, я хочу начать с того, что Государственная
Дума - орган не только законодательный, но и представительный и мы не можем
не реагировать на обращения наших избирателей. Вот у меня в руках папка с
тремя тысячами подписей, которые собрал за неделю профсоюз работников
образования и науки одной только Омской области: требование к нам предельно
простое - поднять минимальную заработную плату до прожиточного минимума по
региону и соответственно поднять минимальные ставки и оклады. Коллеги,
возможно, не все знают, что ставки технического персонала в школах колеблются
от 2 тысяч 200 рублей до 4 тысяч 100 рублей, им доплачивают до минимальной
заработной платы, которая скоро составит 5500. Мы просим поддержать решение
исполкома Федерации независимых профсоюзов России, всех депутатов группы
"Солидарность" призываю проголосовать за, хотя понимаю, что это требует
серьёзных изменений в бюджете, надеюсь, к этому мы вернёмся весной.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование... Виноват, представитель
правительства, пожалуйста.

СИЛУАНОВ А. Г. Уважаемые депутаты, эта поправка не поддерживается по причине
того, что мы повышаем заработную плату преподавателям в школах, об этом
говорил сейчас Андрей Михайлович, целая программа есть поэтапного повышения
заработной платы, и сейчас она повышена до среднего уровня по экономике
субъекта Российской Федерации. Ресурсы у субъектов есть, мы помогаем им,
дополнительно выделяются средства на поддержку субъектов, поэтому эту
поправку не поддерживаем.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование...

Хотите добавить?

Микрофон на центральной трибуне включите, пожалуйста.

МАКАРОВ А. М. Хотел бы просто обратить внимание депутатов - я думаю, что Олег
Николаевич это прекрасно знает: мы в бюджете предусмотрели средств больше,
чем выделено по госпрограмме, где решается этот вопрос, то есть мы, понимая
важность этих проблем, увеличили выделяемые на них средства даже по сравнению
с госпрограммой. Я думаю, что профильный комитет при доработке программы
может решить, куда эффективнее направить эти средства. Поправку предлагается
отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 124.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 182 чел.40,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 183 чел.
Не голосовало 267 чел.59,3 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Поправка 123. Пожалуйста, Олег Николаевич.

СМОЛИН О. Н. Уважаемый Антон Германович, пользуясь случаем, хочу заметить,
что в том-то вся и проблема: учителям немножко зарплату подняли, хотя во
многом за счёт интенсификации труда, а обслуживающий персонал, весь
технический персонал по-прежнему получает ниже прожиточного минимума,
возникло очень серьёзное внутриотраслевое напряжение - прошу обратить на это
внимание.

Теперь о поправке 123. Коллеги, очень хорошо, мы приветствуем решение
комитета о выделении дополнительных средств на строительство детских садов,
но я рискну предположить, что эти деньги могут не понадобиться, - объясню
почему. Со следующего года отменяется льгота, которая была в прежнем Законе
"Об образовании" и согласно которой плата за детский сад не превышала 20
процентов от реальной цены, а для многодетных семей - 10 процентов. Конечно,
мы не думаем, что в пять раз сразу поднимут плату, но многие мэры уже заявили
о повышении платы за детский сад в полтора раза. Мы предлагаем предусмотреть
специальные средства на эти цели в виде софинансирования для регионов, чтобы
не повышалась плата за детский сад.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На центральной трибуне включите микрофон.

МАКАРОВ А. М. Спасибо, Олег Николаевич, вопрос очень важный.

Во-первых, я уже говорил об объёме средств, которые направлены на детские
сады.

Во-вторых, с другой стороны, у нас с вами есть возможность проконтролировать
эти вопросы, поскольку это федеральная помощь полномочиям, которые к
федеральному бюджету, строго говоря, не имеют отношения. У нас есть
возможность проконтролировать, какой будет плата, и мы должны это
проконтролировать, это наша общая с коллегами из регионов задача.

И наконец, в-третьих, я всё-таки хотел бы привести цифры: по госпрограмме на
2014 год выделено 584 миллиарда, а в бюджете - 625, обратите внимание - на 41
миллиард больше, это касается и следующих двух лет трёхлетки - тоже очень
серьёзное превышение, то есть огромный резерв есть для определения
приоритетов государственной программы. Я думаю, что Комитет по образованию -
уж, слава богу, мы осознаём его силу - сможет выдавить необходимые средства
из министерства образования. А эту поправку мы предлагаем отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 123.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 180 чел.40,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 180 чел.
Не голосовало 270 чел.60,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 99. Пожалуйста, Олег Николаевич.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, следующая наша тема традиционная: мы просим
выделить дополнительно 6 миллиардов рублей на поддержку людей, ставших
жертвами политических репрессий и впоследствии реабилитированных. Я думаю,
можно не аргументировать такую поправку - люди пострадали реально из-за
существовавшей в то время исторической ситуации. Хотел бы напомнить, что с
тех пор как мы впервые предложили такой законопроект, его цена снизилась с 17
до примерно 6 миллиардов рублей, причём законопроект не был принят как раз
потому, что, как тогда сказали, не предусмотрены средства в бюджете, - мы
предлагаем попробовать пойти другим путём. Я думаю, что моральную
ответственность перед этими людьми в Государственной Думе чувствуют все или
большинство депутатов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на центральной трибуне включите.

МАКАРОВ А. М. Коллеги, очень сложно обсуждать тему с точки зрения денег,
когда речь идёт о жертвах репрессий. Тем не менее и когда вносился этот
законопроект, и сейчас это полномочие, безусловно, не относилось и не
относится к федеральному бюджету, и сегодня возможности выделить средства на
эти цели у федерального бюджета нет. Давайте думать о поддержке регионов - в
целом ряде регионов такая поддержка жертвам репрессий оказывается на уровне
региональных законов, - давайте посмотрим, где она реально имеет место, где
регионы готовы поддерживать таких людей, и окажем им в этом содействие, а
решать этот вопрос через выделение средств из федерального бюджета не
представляется возможным. Комитет предлагает поправку отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 99.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 196 чел.43,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 196 чел.
Не голосовало 254 чел.56,4 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 98. Пожалуйста, Олег Николаевич.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, поправка 98 касается другой категории наших
граждан, конечно, нуждающихся в официальной поддержке. Я имею в виду
тружеников тыла и соответственно тех, кто был призван в так называемый
последний призыв. Законопроекты по этому поводу в Государственной Думе
рассматривались неоднократно, и каждый раз аргумент при отказе был такой: нет
денег в бюджете, поэтому нельзя принимать законопроект. Мы предлагаем
приравнять тружеников тыла и призывников последнего призыва к участникам
Великой Отечественной войны. Напоминаем, что в 2015 году мы будем отмечать
70-летие Победы, может быть, учитывая это, в 2014 году хотя бы частично наши
идеи будут поддержаны? Пока хочу сказать, что если участникам войны мы что-то
дали, то труженикам тыла, увы, практически ничего. Очень хотелось бы
исправить эту несправедливость!

МАКАРОВ А. М. Коллеги, справедливость - категория относительная, каждый
справедливость понимает по-своему. Вот лев, на которого охотятся, думает:
"Как несправедлив мир! Когда я убиваю человека, для того чтобы поесть, потому
что я голоден и мне нечего больше есть, это называется убийством, а когда
человек убивает меня ради забавы, ради своего удовольствия, это называется
охотой. Где справедливость?"

На самом деле вопрос, который сейчас поднят, очень болезненный для пожилых
людей. Если эти люди инвалиды, то этот вопрос решается сам собой. Ещё раз
говорю - это не полномочия федерального бюджета, мы не можем решать этот
вопрос таким образом, его надо решать каждый раз отдельно, а не предлагать
выделить миллиарды рублей... Для некоторых категорий граждан эта тема очень
болезненная и очень остро звучит. Мы считаем, что здесь нет ни оснований, ни
расчёта, а то, что этим людям надо помогать, надо искать возможность оказать
им содействие, я думаю, ни у кого не вызывает сомнения. Поправка к этому, к
сожалению, не имеет отношения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 98.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 203 чел.45,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 204 чел.
Не голосовало 246 чел.54,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 94. Депутат Смолин, пожалуйста.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, я просто хочу обратить внимание, что когда
соответствующие законопроекты - по труженикам тыла и по последнему призыву -
вносились в Государственную Думу, то прилагались расчёты, и тогда, несколько
лет назад, на это требовалось порядка 200 миллиардов рублей, теперь уже в 2,5
раза меньше, по понятным, я думаю, причинам, и, может быть, когда мы наконец
соберёмся этим людям помочь - помогать будет почти некому.

А теперь что касается поправки 94 - самой богатой поправки, самой затратной.
В следующем году, согласно официальным экспертным оценкам, вопреки тому, что
происходило в предыдущие годы, у нас коэффициент замещения утраченного
заработка в пенсиях наших пенсионеров не увеличится, а сократится примерно на
1 процент, таким образом, мы будем не приближаться к 40 процентам, а,
наоборот, уходить от них, поэтому, чтобы восстановить тенденцию приближения
коэффициента замещения к 40 процентам, мы предлагаем установить федеральную
доплату к пенсиям, что предусмотрено в Конвенции № 2 МОТ. Прошу поддержать.

МАКАРОВ А. М. Поскольку для обоснования этой поправки Олег Николаевич решил
обратиться к предыдущей, я тоже вынужден к ней обратиться. На самом деле я
думаю, что очень важно, чтобы дети помогали родителям, внуки - своим дедам и
пожилым людям, а не говорили о том, что давайте мы эту помощь заменим помощью
из федерального бюджета, - это вопрос лично каждого человека. И я думаю, что
помогать надо только тем, кто готов в этом участвовать, а не вообще, просто
так выделяя деньги.

Что касается этой поправки, то её вряд ли стоит обсуждать по существу - она
фактически предлагает вернуть бюджет в первое чтение, что означает изменение
параметров бюджета, поэтому поправка просто не имеет права на существование
после принятия закона в первом чтении. Предлагаем отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 94.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 138 чел.30,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 312 чел.69,3 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Поправки депутата Собко - с 52-й по 62-ю единым блоком.

Включите микрофон для обоснования, пожалуйста.

СОБКО С. В. Сколько у меня времени, Александр Дмитриевич?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А сколько нужно?

СОБКО С. В. Ну, я постараюсь покороче.

Естественно, что все эти поправки обсуждались на заседании комитета по
бюджету. Мы с Андреем Михайловичем поняли друг друга, обсудили, и тем не
менее я уважаемым коллегам-депутатам напомню то, что я говорил сегодня утром,
- когда будете в очередной раз входить в самолёт, чтобы лететь в регион,
представьте себе, что садитесь на взрывпакет.

Почему я стал так говорить об авиации? Потому что когда мы говорим о
модернизации, то надо понимать, что одним из локомотивов сей модернизации
является такая базовая, инновационная отрасль, как авиация. Если же мы
возьмём бюджет - ну, мало того, что там промышленности вообще нет, так ещё и
прочие вопросы экономической политики спрятаны так, что не найдёшь! К 2016
году нам необходимо выйти на третье место в мире по производству авиационной
техники, сформировать научно-технический задел, обеспечивающий лидирующее
положение в мире нашей авиационной техники, но открываем бюджет и
оказывается, что мы выделяем ноль рублей на авиационную науку, ноль рублей -
на авиационное приборостроение, ноль рублей - на авиационное агрегатостроение
(например, на производство бензонасосов для самолётов), ноль рублей - на
малую авиацию. Когда мы на заседании комитета по бюджету обсуждали проблемы
малой авиации... вот сейчас Раиса Васильевна не слушает, наверное, поскольку
мы это уже обсуждали, а в принципе она поддержала и сказала, что в её регионе
вопрос малой авиации стоит очень остро, потому что люди просто не могут
передвигаться по своей стране. Я, приводил уже сегодня примеры - это и
высокоскоростные амфибии, это и привлечение частного капитала, это и
внебюджетное финансирование, но государство должно заботиться о сохранении
страны как таковой в целом, поэтому если бы мы смогли выделить хотя бы
небольшие средства...

В поправках все источники получения этих денег указаны, знаем, что Андрей
Михайлович очень не любит круглые цифры, поэтому там круглых цифр нет - всё
просчитано. Предваряя вопрос, висящий в воздухе: "Где деньги, Зин?" - я
предложил в своей первой поправке, это поправка 52, источник финансирования,
речь идёт о подпрограмме "Автомобильная промышленность". Что мы на
сегодняшний день имеем? По паспорту программы должны были выделить на
автомобильную промышленность 10 миллиардов, в проект бюджета на 2014 год
заложено 99,6 миллиарда, а на 2015, 2016 годы - по 106 миллиардов. Лично я
очень люблю красивые машины, они мне очень нравятся, и я думаю, что
большинство людей в зале присоединятся к этому мнению, но что мы имеем? Два
дня назад прошло заседание "круглого стола" в Нижнем Новгороде. Ну да,
собирают "газели", причём "газели Некст", замечательно, но поскольку в
"газелях" народ не особенно любит ездить, побаивается, стали собирать
"Мерседес Спринтер" там же, в Нижнем Новгороде, на арендованных площадях,
помимо "фольксвагена" и "шкоды".

Что страна получает с этого "Мерседеса Спринтера"? Вы примерно представляете
его стоимость, так вот мы с него получаем 60 тысяч рублей, причём 30 тысяч из
них - за стоянку, то есть за хранение всех поступающих из Германии деталей до
сборки автомобиля. Такое производство ведёт к полной деградации нашей
промышленности. Скоро наши производственники будут знать только слова "болт",
"гайка" и в лучшем случае "динамометрический ключ", а может быть, просто
гаечным ключом будут обходиться.

Естественно, 99 миллиардов - это излишки, несмотря на то что на модульную
конструкцию выделяется по 3 миллиарда в год. Но это на большой "ё-мобиль", а
с маленьким не получилось, и теперь нам, конечно, очень грустно смотреть, как
первые лица государства ездят на "мерседесах", - у нас всё в порядке, а вот
"мерседес" застит глаза, поэтому, мол, давайте "ё-мобиль" сделаем за 9
миллиардов и ещё по 2 миллиарда в год будем через кредиты для населения
выделять для повышения покупательной способности на автомобильном рынке! Как
будто у нас пробок очень мало! Большинство депутатов ездят по Кутузовскому
проспекту - сейчас его начинают расширять, строят эстакаду - видят что?
"Катерпиллер" есть, "комацу" есть - и далее по списку, - а нашей техники нет!
Но я хочу напомнить, что вся страна не является продолжением Кутузовского
проспекта и где-нибудь под Павловским Посадом или под Егорьевском тоже нужно
делать дороги, но на спецтехнику мы тоже ноль выделяем в бюджете!

Сельскохозяйственное машиностроение. Хорошо, что мы поддерживаем
сельхозпроизводителя, 70 процентов ввозимого продовольствия - это угроза
национальной безопасности, но что делает наш фермер? Он идёт за дешёвыми
деньгами - дешёвыми, потому что они на закупку отечественной техники
предназначены, - и приходит на "Ростсельмаш", а ему говорят: "Вон стоит
комбайн прошлого века, возьми, пожалуйста". Он возражает: "Нет, мне нужен
современный". - "Извини, такого нет, потому что нам ноль выделили на
современную технику". И он бросает эти деньги и едет в Канаду, и он будет в
долгах как в шелках, но купит современный комбайн, производительный и
комфортабельный.

С электроникой... Я уже говорил сегодня, вот эта ситуация в Южной Осетии
показала, что в определённый момент...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Васильевич, вы, извините, семь минут уже
говорите, сколько ещё вам нужно времени?

СОБКО С. В. У меня же одиннадцать поправок! Я постараюсь покороче.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Короче у вас уже, видимо, не получится. Ну, пожалуйста,
имейте уважение ко всем остальным.

СОБКО С. В. Хорошо, спасибо.

Ну, если нас не интересует, что мы будем делать во время военного конфликта,
когда вся радиосвязь нашей армии не будет работать, поскольку там одна
"Моторола", а в современные чипы сейчас можно зашить всё - от модели
поведения человека до аварии на гидроэлектростанции... Вот я задал уважаемой
Татьяне Геннадьевне Нестеренко вопрос: "Почему нельзя взять деньги -
всего-навсего 15,9 миллиарда из 99! - и обеспечить и электронную
промышленность, и сельхозмашиностроение, и авиацию?" Татьяна Геннадьевна под
протокол ответила: "Я не могу объяснить почему, но нельзя". А я думаю, это,
наверное, потому, что, допустим, в нашу корпорацию "Ростехнологии" входит
семьсот предприятий, но у господина Чемезова есть время заседать в совете
директоров КамАЗа, и господин Сердюков сейчас возглавит этот испытательный
центр... Ну, я думаю, что с автомобильной промышленностью у нас теперь всё
будет в порядке, если туда ещё 90 миллиардов добавить, потому что своих денег
у этих частных предприятий - у "Киа", у "Дэу", у того же самого "Даймлера",
который имеет 11 процентов акций КамАЗа, - конечно нет. Получается, что мы
всю остальную промышленность обескровим и отдадим всё на производство
ё-мобиля!

Вот поэтому я предлагаю всего-навсего 15,9 миллиарда... Андрей Михайлович
предложил вернуться к этому вопросу в апреле - я согласен, но если уж так, то
давайте сделаем зеркально: предложим всем депутатам, которые сейчас должны
работать над программами, допустим, с министерством промышленности, до апреля
не получать зарплату, а в апреле, когда все программы поменяем, посмотрим и
совместно, так сказать, вот на основании закона "О парламентском контроле"
вернёмся к получению зарплат. Или давайте решим эту проблему так: вся
промышленность работает, и в апреле мы уже с новыми программами всё
подкорректируем. Всего-навсего 15,9 миллиарда из 99 - не бог весть что, им
останется вполне достаточно, хотя я считаю, что это роскошь в нашем
положении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Андрей Михайлович, я надеюсь, вы уложитесь в три минуты?

МАКАРОВ А. М. Не знаю, Александр Дмитриевич, как получится, вы же не
спрашивали предыдущего выступавшего по этому поводу.

Уважаемые коллеги, на самом деле вопрос очень важный, и поскольку сейчас в
предыдущем выступлении, строго говоря, обоснованию поправок по промышленности
было посвящено секунд тридцать, а всё остальное было около промышленности, я
вынужден вернуться к тому, как этот вопрос, точнее, все эти одиннадцать
поправок рассматривались на заседании комитета.

Итак, начали мы с того, что рассмотрели всю государственную программу с
привлечением профильного министерства и, естественно, профильного комитета.
Ну, если тут цитируют протоколы и так далее, я представлю стенограмму, где
председатель Комитета по промышленности заявляет: "Никаких денег не надо,
надо по уму перераспределить". Это есть в стенограмме, у нас всё-таки ведётся
звукозапись, поэтому можно проверить, кто из нас говорит правду.

Я считаю, что обосновывать поправки, касающиеся промышленности, действительно
важнейшего вопроса, тем, что у нас несколько дней тому назад разбился
самолёт, и говорить "вы подумайте, как вы теперь будете в него садиться"
безнравственно, обосновывать программу по развитию промышленности такими
аргументами аморально - вот в этом я глубоко убеждён, хотя это не имеет
никакого отношения к промышленности, равно как и выступление председателя
Комитета по промышленности.

Теперь следующий вопрос. Только что была сказана откровенная ложь: что я
предложил вернуться к этому вопросу в апреле. Это ложь! Я предложил вернуться
к этому вопросу при доработке программы по промышленности, государственной
программы, и делать это не в апреле, а немедленно, сейчас! И более того, весь
наш комитет выразил желание помогать Комитету по промышленности: мы готовы
вместе идти в министерство промышленности, звать их к себе, устраивать
парламентские слушания и выносить все эти вопросы в постановлениях
Государственной Думы, с тем чтобы обязать... Причём, я ещё раз говорю, мы не
подвергали сомнению приоритеты, которые сейчас здесь заявлены! Правда, когда
депутат Собко говорит, что у него цифры некруглые... Я так понимаю, что речь
идёт о цифрах "1 миллиард", "2,5 миллиарда", "500 миллионов" - это, конечно,
некруглые цифры, понятно. Ну, бог с ним, это простительно, в конце концов,
когда в таком запале выступает депутат. Я ещё раз говорю: мы глубоко
убеждены, что необходимо менять государственную программу, необходимо менять
подходы к промышленному развитию страны, и мы надеялись на то, что встретим
понимание и вместе с Комитетом по промышленности пойдём в правительство, с
единой позицией. Однако депутат Собко - я тоже готов представить стенограмму
- на заседании комитета заявил: "Я не согласен!" Это сейчас он говорит, что
согласен, а тогда сказал, что не согласен, потому что ему будет стыдно
смотреть в глаза избирателям.

Так вот, несмотря на это, мы глубоко убеждены, что вопросы промышленности
надо решать в государственной программе. Мы отразили то, что эти программы
необходимо кардинально менять - это касается в том числе и эффективности
использования этих средств, - и на этом будем настаивать, однако те поправки,
которые здесь представлены, они...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

МАКАРОВ А. М. Хорошо, я аккуратно, давайте так: я не буду оценивать, я не
буду употреблять разные прилагательные, я просто скажу, что комитет считает
их необоснованными и не поддерживает.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 52.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 53 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 144 чел.32,0 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 146 чел.
Не голосовало 304 чел.67,6 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 53.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 53 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 198 чел.44,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 198 чел.
Не голосовало 252 чел.56,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 54.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 191 чел.42,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 191 чел.
Не голосовало 259 чел.57,6 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 55.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 194 чел.43,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 194 чел.
Не голосовало 256 чел.56,9 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 56.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 197 чел.43,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 198 чел.
Не голосовало 252 чел.56,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 57.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 55 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 147 чел.32,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 147 чел.
Не голосовало 303 чел.67,3 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 58.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 55 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 196 чел.43,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 196 чел.
Не голосовало 254 чел.56,4 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 59.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 56 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 191 чел.42,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 191 чел.
Не голосовало 259 чел.57,6 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 60.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 56 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 196 чел.43,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 196 чел.
Не голосовало 254 чел.56,4 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование поправка 61.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 56 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 198 чел.44,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 198 чел.
Не голосовало 252 чел.56,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

И наконец, ставится на голосование поправка 62.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 57 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 204 чел.45,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 204 чел.
Не голосовало 246 чел.54,7 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Уважаемые коллеги, мы прошли все поправки из таблицы поправок, рекомендуемых
к отклонению, первого блока, теперь переходим ко второму блоку и
рассматриваем таблицу принятых поправок.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Потом, к отдельно розданным мы вернёмся потом.

Коллеги, есть ли вопросы по поправкам из таблицы принятых, которая находится
во втором блоке? Нет.

Ставится на голосование таблица текстовых поправок, рекомендуемых комитетом к
принятию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято

Таблица принимается.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице текстовых поправок, рекомендуемых
комитетом к отклонению? Нет.

Ставится на голосование таблица текстовых поправок, рекомендуемых комитетом к
отклонению.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 239 чел.53,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 239 чел.
Не голосовало 211 чел.46,9 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Включите микрофон на центральной трибуне.

По отдельно розданным поправкам, пожалуйста.

МАКАРОВ А. М. Да, спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, в зале розданы две поправки, поскольку, как я уже говорил,
работа велась практически до сегодняшнего дня. Должен сразу сказать, что одна
из поправок связана с тем, что мы нашли вчера - хотел бы сказать спасибо
коллегам Вшивцеву и Смолину - одну ошибку. Это была целиком моя ошибка, я это
признаю, и вот эта моя поправка, которая вносится, направлена на исправление
этой ошибки. Мы посчитали, что поправка коллег Вшивцева и Смолина об
увеличении на 64 миллиона средств, направляемых организациям инвалидов,
поглощается поправкой, которая касается 165,2 миллиона, тем более что это
были поправки одних авторов, поэтому мы посчитали, что средства включаются. К
сожалению, в данном случае это целиком моя ошибка, я приношу за это
извинения. Мы нашли источник, на самом деле за сегодняшнюю ночь мы реально
нашли источник, с тем чтобы эту поправку принять, но, единственное, к
сожалению, мы не могли принять поправку коллег Вшивцева и Смолина, потому что
они указали другой источник, а с ним её принять было нельзя. Для того чтобы
эту поправку можно было сегодня рассматривать, мы нашли другой источник, и я
внёс её от своего имени, но прошу учесть, что это, по сути, поправка наших
коллег. Если они согласятся присоединиться к моей поправке, то, я думаю, было
бы правильно указать трёх авторов. Снять свою фамилию я не могу, потому что
иначе поправка будет снята по регламентным нормам.

Предлагаю поправку поддержать и приношу свои извинения коллегам за то, что
произошла ошибка.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.

Есть ли желающие задать вопросы или выступить по этой поправке?

Ставится на голосование отдельно розданная поправка депутата Макарова.
Макаров предлагает её принять.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 01 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 429 чел.95,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 429 чел.
Не голосовало 21 чел.4,7 %
Результат: принято

Принимается поправка.

И вторая поправка. Пожалуйста, Андрей Михайлович.

МАКАРОВ А. М. Николай Васильевич Коломейцев говорит, что допущено грубое
нарушение - срок внесения поправок истёк 5 ноября, но я думаю, что для
предыдущей поправки все были согласны сделать исключение. Спасибо, Николай
Васильевич, безусловно, в дальнейшем мы будем стараться соблюдать сроки.

И наконец, вторая поправка. Она внесена председателем Комитета по транспорту
и носит текстовый характер: некорректно была вычеркнута фраза из приложения.
Поправка касается проекта железнодорожной магистрали Москва - Казань. Мы
сняли финансирование железнодорожной магистрали Москва - Казань, в первом
чтении это решение было принято, и все обоснования относительно снятия
финансирования сводилось к тому, что необходимо проанализировать проект,
понять, является ли они самоокупаемым, и так далее. В результате принятия той
поправки из соответствующих приложений было убрано всё, что касается этой
магистрали, и получилось, что мы её просто взяли и как ластиком стёрли,
вместо того чтобы оценить её эффективность. В данном случае предлагается
восстановить этот пункт, но денег по нему нет - я сразу хочу это сказать,
деньги были перераспределены, и мы с вами все эти решения уже приняли.

Предлагается поддержать поправку председателя Комитета по транспорту и
принять её, но я повторяю, она не...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Там две поправки.

МАКАРОВ А. М. Да, две поправки, но они направлены на одно и то же, просто
упоминание есть в двух приложениях.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Представитель правительства, пожалуйста.

СИЛУАНОВ А. Г. Мы поддерживаем эту поправку, учитывая, что действительно
будем рассматривать этот проект наряду с другими проектами, которые будут
получать средства из Фонда национального благосостояния. В рамках работы
правительства, в рамках процедур мы рассмотрим все проекты, которые
претендуют на получение средств из Фонда национального благосостояния, а
также могут получить поддержку из бюджета, и тогда определимся. Это будет в
ближайшее время, я думаю, что в начале следующего года мы сможем определиться
по этому проекту окончательно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование поправка 1 депутата Москвичёва. Комитет и
правительство её поддерживают.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 236 чел.52,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 237 чел.
Не голосовало 213 чел.47,3 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Поправка 2 депутата Москвичёва.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 04 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 240 чел.53,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 242 чел.
Не голосовало 208 чел.46,2 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Андрей Михайлович, что вы хотели сказать? Пожалуйста.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, спасибо.

Коллеги, я понимаю, сейчас законопроект будет вынесен на "час голосования", я
просто хотел напомнить, что есть проект постановления Государственной Думы,
где помимо вопросов, связанных с поддержкой или неподдержкой закона, есть
другие о некоторых из них я вам рассказал, но, естественно, там их гораздо
больше. Сразу хотел бы обратить ваше внимание на то, что эта часть проекта
постановления без указания на то, как голосовать за бюджет, по существу,
представляет собой согласованную позицию всех фракций в комитете по бюджету.
Если есть необходимость обсудить что-то по проекту постановления, мы можем
сделать это во время "часа голосования".

Спасибо огромное ещё раз за поддержку, было очень комфортно работать в такой
благожелательной обстановке.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, законопроект выносится на "час голосования".

Фрагмент стенограммы:

Строки с 7233 по 7338 из 9113

6-й вопрос, проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и     
на плановый период 2015 и 2016 годов". К проекту постановления по данному       
законопроекту имеется поправка, поэтому ставлю проект постановления на          
голосование за основу.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              245 чел.54,4 %                                    
Проголосовало против          141 чел.31,3 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается за основу.                                                          
                                                                                
Поправка Ивана Дмитриевича Грачёва.                                             
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ГРАЧЁВ И. Д., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,         
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, речь идёт о 50 миллиардах, которые в прошлом году            
распределялись между энергетическими объектами Дальнего Востока через           
уставник "РусГидро", но так и не дошли до цели. Комитет по энергетике, я        
просто напоминаю, единогласно был против этой схемы в принципе, полагая, что    
доведение этих денег до цели за год, используя четырёхзвенную схему через       
уставник и дальше, не имеет шансов. Ещё раз фиксирую, так оно и получилось -    
они не дошли. В нынешнем проекте постановления, пункт 12, последний абзац, по   
существу, эта схема сохраняется, что на самом деле в будущем опять же, на мой   
взгляд, гарантирует неуспех этой затеи.                                         
                                                                                
Мы предложили более общую формулировку, смысл которой в том, что обеспечить     
финансирование этих четырёх дальневосточных объектов нужно в полном             
соответствии с указами президента. Это более общая формулировка, которая        
позволяет в целом разобраться в проблеме.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Андрей Михайлович Макаров.                                                      
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо, уважаемый Сергей Евгеньевич.                             
                                                                                
Комитет, к сожалению, не может согласиться с подобной трактовкой. О чём идёт    
речь? Мы с вами обсуждали, что 50 миллиардов рублей, выделенные "РусГидро" на   
строительство четырёх станций, зависли на депозитах в Сберегательном банке,     
вместо того чтобы быть использованными по указу президента. Вот в данном        
проекте постановления, который подготовил комитет, прямо указывается на то,     
что необходимо, во-первых, найти ответственных, кто это сделал (а кто это       
сделал? Компания размещала, которой дали деньги), во-вторых, мы считаем,        
правительство должно обеспечить безусловное выполнение указа, но за счёт этих   
денег. Я готов согласиться в данном случае с депутатом Грачёвым, что нужна      
более общая формулировка для решения общей проблемы, но вот в отношении этих    
конкретных денег общая формулировка приведёт к тому, что нам надо будет         
заново выделять деньги на строительство этих четырёх электростанций, а мы       
считаем, что эти станции должны быть построены на уже выделенные деньги, и      
именно эту задачу комитет и ставит перед правительством. Одновременно, я        
напомню, мы попросили Счётную палату продолжить мониторинг судьбы этих денег    
с тем, чтобы эти деньги никуда не пропали, чтобы по крайней мере благодаря      
нашему решению они сохранились, следовательно, используя их можно было решить   
эту задачу.                                                                     
                                                                                
Мне кажется, отсутствие в поправке упоминания компании "РусГидро" наводит на    
мысль о том, что мы почему-то в каких-то случаях готовы говорить о компаниях,   
а в каких-то нет. Мне кажется, Государственная Дума должна назвать вещи         
своими именами и назвать тех, кто это сделал, поэтому комитет настаивает на     
той формулировке, которая есть в проекте постановления.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю поправку на голосование.                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за               93 чел.20,7 %                                    
Проголосовало против          119 чел.26,4 %                                    
Воздержалось                    5 чел.1,1 %                                     
Голосовало                    217 чел.                                          
Не голосовало                 233 чел.51,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
Ставлю на голосование проект федерального закона в целом.                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              242 чел.53,8 %                                    
Проголосовало против          146 чел.32,4 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.

Заседание № 300

Заседание № 131

Заседание № 130