Пункт 9. Проект федерального закона "Об упразднении и создании некоторых        
районных судов Саратовской области". Пожалуйста, Александр Петрович, вам        
слово.                                                                          
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, после принятия законопроекта об организации   
судов Саратовской области во втором чтении дополнений не поступало. Имеется     
заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, в котором        
отмечается, что замечаний правового, лингвистического и юридико-технического    
характера нет. С учётом изложенного Комитет по конституционному                 
законодательству и государственному строительству рекомендует принять           
представленный законопроект в третьем чтении.                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, есть ли замечания по данному предложению      
комитета? Нет.                                                                  
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста, Александр Петрович.                                 
                                                                                

Проект федерального закона "Об упразднении и создании некоторых районных        
судов Саратовской области".                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 18 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Пункт 11. О проекте федерального закона "Об упразднении и создании некоторых    
районных судов Саратовской области". Доклад сделает Александр Петрович          
Москалец.                                                                       
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты!             
Представленным законопроектом предлагается упразднить малосоставные суды и      
создать более крупные по составу суды.                                          
                                                                                
Ко второму чтению поступило восемь поправок: от правительства, Верховного       
Суда и депутатов Государственной Думы. Все поправки рекомендуются комитетом к   
принятию, отклонённых поправок у нас нет.                                       
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы по проекту федерального       
закона замечаний правового, лингвостилистического и юридико-технического        
характера не имеет. Заключение Правового управления находится у вас.            
                                                                                
На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и         
государственному строительству рекомендует принять таблицу поправок и проект    
федерального закона во втором чтении.                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок, которая состоит из   
восьми поправок, рекомендованных к принятию?                                    
                                                                                
Кто за то, чтобы принять данную таблицу поправок? Прошу проголосовать.          
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 02 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              305 чел.67,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    305 чел.                                          
Не голосовало                 145 чел.32,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении? Прошу   
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 02 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              343 чел.76,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    343 чел.                                          
Не голосовало                 107 чел.23,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Уважаемые коллеги, до "правительственного часа" мы будем рассматривать блок     
законопроектов в первом чтении. Сейчас есть готовность по 7-му вопросу. Пункт   
7. О проекте федерального закона "Об упразднении и создании некоторых           
районных (городских) судов Саратовской области". По доверенности Саратовской    
областной Думы доклад сделает Александр Петрович Москалец. Он же у нас и        
содокладчик.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Наши коллеги   
из Саратовской областной Думы, рассмотрев систему судов общей юрисдикции        
области, отметили, что часть существующих районных и городских судов имеют      
невысокую нагрузку по рассмотрению дел, в среднем она составляет четыре         
уголовных и восемь гражданских дел в месяц. В некоторых районах одновременно    
действуют городские и районные суды, а двенадцать судов вообще являются         
двусоставными, в них, как судах первой инстанции, не рассматриваются            
уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, так как при наличии       
ходатайства обвиняемого такое дело может рассматриваться только коллегией в     
составе трёх судей.                                                             
                                                                                
Рассмотрев в комитете представленный законопроект и материалы к нему, мы        
поддерживаем доводы авторов. Предлагаемое решение мы считаем оптимальным, так   
как, во-первых, если, предположим, идти по пути введения дополнительных         
штатов судей, то это приведёт к ещё большей и ничем не обоснованной             
диспропорции в нагрузке, а, во-вторых, по некоторым судам расширится только     
их юрисдикция при увеличении им штатной численности судей и работников          
аппаратов.                                                                      
                                                                                
В связи с изложенным и тем, что принятие данного проекта закона позволит        
обеспечить в полном объёме выполнение требований Уголовно-процессуального       
кодекса, повысит соблюдение конституционных прав граждан на рассмотрение дел    
в судах, положительно скажется на нагрузке судей, а также с тем, что            
имеющиеся по законопроекту замечания, связанные только со сложившейся           
практикой законодательного регулирования подобных вопросов, вполне можно        
учесть в процессе подготовки ко второму чтению, Комитет по конституционному     
законодательству и государственному строительству рекомендует принять           
рассматриваемый законопроект в первом чтении.                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы по 7-му пункту порядка работы?              
                                                                                
Кузнецов Виктор Егорович, пожалуйста.                                           
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Александр Петрович, если я правильно понимаю, речь идёт о ликвидации            
двусоставных судов, которые, как правило, находятся в малочисленных и           
удалённых от центров районах. Анализировалась ли ситуация, каково там           
расстояние до ближайшего суда? Для участия в процессе, скажем, особенно в       
сельской местности, это становится огромной преградой, ведь сегодня даже        
транспорт не ходит или бывает один раз в неделю.                                
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Виктор Егорович, при подготовке к рассмотрению этого   
вопроса мы истребовали из Саратовской области и схему расположения судов, и     
сведения о численности, расстояниях и так далее. Всё это учитывается, и я       
скажу, серьёзных вопросов в практической части это не вызывает.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Слиска Любовь Константиновна, пожалуйста.                 
                                                                                
СЛИСКА Л. К., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция     
"Единая Россия".                                                                
                                                                                
Александр Петрович, я житель города Саратова, там в области упраздняются        
Балаковский городской суд и Балаковский районный суд, Энгельсский городской     
суд и Энгельсский районный суд, а также Балашовский городской суд и             
Балашовский районный суд, то есть упраздняются сразу два звена суда. Вот мне    
хотелось бы узнать всё-таки, если комитет работал, куда тогда будет             
направляться человек, который хотел бы в судебном заседании защитить свои       
права, в какой населённый пункт, если и районный, и городской суды              
упраздняются?                                                                   
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Любовь Константиновна, вот и в проекте закона,         
который нам представила Саратовская областная Дума, и в материалах эти          
позиции заложены, здесь прямо прописывается, куда юрисдикция упраздняемых       
районных и городских судов передаётся. Всё это имеется в разосланных и          
представленных вам материалах.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли ещё вопросы? Нет.                                 
                                                                                
Присаживайтесь, Александр Петрович.                                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить по данному проекту федерального   
закона? Нет. Есть ли необходимость выступить полномочному представителю         
президента? Полномочному представителю правительства? Нет. Ставится на          
голосование в первом чтении проект федерального закона "Об упразднении и        
создании некоторых районных (городских) судов Саратовской области". Кто за?     
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              360 чел.80,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    360 чел.                                          
Не голосовало                  90 чел.20,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.