Коллеги, мы сегодня сбили график. Поэтому, извините, у нас сейчас блок          
"Ратификация...".                                                               
                                                                                
Проект федерального закона "О ратификации Рамочного соглашения между            
Российской Федерацией и Европейским инвестиционным банком, регулирующего        
деятельность Банка в Российской Федерации, и Письма-приложения к нему".         
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации            
заместителя министра финансов Сергея Ивановича Колотухина.                      
                                                                                
КОЛОТУХИН С. И., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, заместитель министра финансов Российской Федерации.                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, правительство вносит на ратификацию Государственной Думы    
Рамочное соглашение между Российской Федерацией и Европейским инвестиционным    
банком, регулирующее деятельность Банка в Российской Федерации, подписанное     
правительством 6 декабря 2002 года. Оно подготовлено в соответствии с           
принципами, изложенными в соглашении о партнерстве и сотрудничестве между       
Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их        
государствами-членами, с другой стороны.                                        
                                                                                
Европейский инвестиционный банк является международной финансовой               
организацией, осуществляющей деятельность на территории Европейского союза.     
Он создан в 1958 году в соответствии с Римским договором о создании             
Европейского экономического сообщества.                                         
                                                                                
В рамках сотрудничества с Европейским союзом Российская Федерация               
договорилась о начале деятельности банка на территории Российской Федерации,    
и мы считаем, что это очень важный прорыв, потому что банк в основном           
осуществляет финансирование инвестиционных проектов на территории стран         
Европейского союза. Россия является одной из первых стран, где банк начинает    
финансирование инвестиционных проектов вне пределов территории Европейского     
союза.                                                                          
                                                                                
Соглашение, которое заключено с Европейским инвестиционным банком, в целом      
соответствует условиям соглашений, заключенных с другими международными         
финансовыми организациями, включая Северный инвестиционный банк, Европейский    
банк реконструкции и развития, а в некоторых основных положениях оно более      
благоприятно для Российской Федерации, чем ранее ратифицированные Думой         
соглашения о деятельности международных финансовых организаций на территории    
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Мы уделяем большое внимание расширению деятельности Европейского                
инвестиционного банка на территории Российской Федерации, поскольку этот банк   
обладает огромными ресурсами для финансирования проектов на территории нашей    
страны, а также потому, что привлекаемые средства указанного банка являются     
значительно более дешевыми, чем средства Мирового банка реконструкции и         
развития и Европейского банка реконструкции и развития.                         
                                                                                
В настоящее время в рамках рамочного соглашения планируется финансирование с    
участием банка части экологических и инвестиционных проектов на территории      
северо-запада Российской Федерации и Калининградской области. Речь идет         
прежде всего об экологических проектах, о строительстве очистных сооружений,    
систем водоснабжения и канализации.                                             
                                                                                
После ратификации соглашения Государственной Думой, если такая ратификация      
будет осуществлена, мы планируем провести переговоры с Европейским              
инвестиционным банком о расширении его мандата на территории Российской         
Федерации и его участия в финансировании крупнейших инвестиционных проектов     
на территории Российской Федерации, включая сооружение автомобильных дорог,     
морских портов и другие проекты. К сожалению, сотрудничество с Европейским      
инвестиционным банком по уже отобранным проектам не может начаться до           
ратификации этого соглашения Государственной Думой. В этой связи                
правительство просит Государственную Думу ратифицировать это соглашение.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.                                  
                                                                                
Пожалуйста, Шишкарёв Сергей Николаевич. (Выкрики из зала.) Зиятдинова, да?      
                                                                                
Пожалуйста, Флюра Газизовна.                                                    
                                                                                
ЗИЯТДИНОВА Ф. Г. Уважаемые коллеги, Комитет по международным делам рассмотрел   
этот документ. Рамочное соглашение подготовлено в соответствии с целями и       
принципами, изложенными в соглашении о партнерстве и сотрудничестве между       
Россией и Европейскими сообществами и их государствами-членами 1994 года, и     
определяет условия осуществления Европейским инвестиционным банком инвестиций   
в российскую экономику.                                                         
                                                                                
Хотели бы подчеркнуть, что, по мнению комитета, вступление в силу рамочного     
соглашения позволит России привлечь долгосрочные и сравнительно недорогие       
кредитные ресурсы, так называемые длинные и дешевые инвестиции (за 25 лет - 2   
процента, тогда как кредиты МБРР и ЕБРР обходятся минимум в 11 процентов), в    
первую очередь в инфраструктурные проекты, без существенного увеличения         
государственного внешнего долга.                                                
                                                                                
В настоящее время банк выразил готовность предоставить уже в текущем году       
кредиты для финансирования таких важных для Российской Федерации проектов,      
как завершение и строительство комплекса защитных сооружений города             
Санкт-Петербурга от наводнений (многие наши коллеги знают эту проблему не       
понаслышке), строительство юго-западных очистных сооружений в городе            
Санкт-Петербурге, реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей       
среды города Калининграда.                                                      
                                                                                
О замечаниях технического характера по тексту соглашения на русском языке,      
которые имелись у Комитета по международным делам, также сказано в              
заключении. Все наши, скажем, поправки были учтены.                             
                                                                                
Думаю, что во вчерашнем обсуждении с участием членов комитета предложение       
нашему министерству рассмотреть возможность включения программ, касающихся      
питьевой воды, по России в целом в планы этого банка тоже было принято, в       
общем-то, с положительной реакцией.                                             
                                                                                
Считаем, что мы примем правильное решение, если сейчас одобрим и ратифицируем   
этот документ. Спасибо.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы есть, Флюра Газизовна, оставайтесь на трибуне.    
                                                                                
Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. У меня вопросы к Сергею Ивановичу и к представителю            
комитета. Скажите, пожалуйста, как можно рассматривать закон, если вам          
перевод дают и не дают целой главы? Я вот этого не понимаю. И почему            
депутатам не раздаются тексты соглашений одновременно на английском и на        
русском языке? Мы знаем, сколько у нас есть недоразумений по внешним долгам.    
До настоящего времени, я утверждаю, нет выверенного реестра долгов и            
выверенного реестра собственности. Мы что, порождаем вот этими законами         
очередные какие-то недоразумения? Кто может мне дать сейчас текст русский и     
английский?                                                                     
                                                                                
ЗИЯТДИНОВА Ф. Г. Что касается работы комитета, то этот вопрос мы обсуждали,     
уважаемый коллега Коломейцев. Действительно, наши претензии были прежде всего   
связаны с тем, что там не было выверенного текста русского перевода, перевода   
на русском языке этого договора в целом. Работа эта выполнена, эксперты наши    
работали над этим текстом, и замечаний не осталось.                             
                                                                                
То, что касается в целом реестра долгов. Я думаю, наверное, это справедливое    
замечание, и ваше право (впрочем, к вам могут присоединиться и другие наши      
коллеги) - потребовать специального реестра этих внешних долгов. Но к данному   
вопросу это прямого отношения, на мой взгляд, не имеет.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли еще вопросы? Сергей Иванович, пожалуйста.                               
                                                                                
Включите микрофон в ложе правительства, пожалуйста.                             
                                                                                
КОЛОТУХИН С. И. Я хотел бы сказать уважаемому депутату, что и английский, и     
русский текст розданы и находятся в приложениях.                                
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Сегодня розданы?                                                       
                                                                                
КОЛОТУХИН С. И. Сегодня, да.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, есть ли еще вопросы?                                 
                                                                                
Присаживайтесь, Флюра Газизовна.                                                
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы        
данный закон принять? Пожалуйста, голосуйте.                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё правильно.                                            
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 48 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              325 чел.             72,2%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    325 чел.                                          
Не голосовало                 125 чел.             27,8%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Так, закон принимается.