Заседание № 211

14.02.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 344571-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления запрета на рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4749 по 4971 из 6579
Переходим к рассмотрению пункта 16. Проект федерального закона "О внесении      
изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления      
запрета на рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей". 7   
февраля у нас данный законопроект не рассматривался из-за отсутствия            
докладчика. Сегодня его доложит Владимир Ростиславович Мединский.               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемые коллеги, я бы не хотел в данном случае тратить        
много времени, поскольку законопроект аналогичен тому, который на минувшей      
неделе уже рассматривала Государственная Дума. Речь идёт о двух позициях:       
полный запрет рекламы табака и табачных изделий и увеличение размера            
предупредительной надписи о вреде курения на пачке до 50 процентов.             
                                                                                
Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму полагает,      
что в первой части законопроект совершенно нелогичен, мы только что             
ограничили рекламу табака достаточно серьёзно.                                  
                                                                                
Что касается второй части законопроекта, то было высказано мнение, что, в       
общем-то, по сути, наверное, это правильно, тем более что конвенция Всемирной   
организации здравоохранения по ограничению табакокурения предполагает крупные   
надписи на соответствующих пачках, но это надо просто рассматривать в рамках    
другой процедуры и других законопроектов. Кстати, такой законопроект,           
внесённый группой депутатов во главе с председателем нашего Комитета по         
охране здоровья Яковлевой, находится на рассмотрении сейчас в профильных        
комитетах и, я полагаю, скоро будет вынесен на обсуждение Думы в первом         
чтении.                                                                         
                                                                                
В связи с этим комитет предлагает данный законопроект отклонить.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть вопросы. Два вопроса - у Иванова Сергея Владимировича и   
Жириновского Владимира Вольфовича.                                              
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Спасибо.                                                           
                                                                                
Ещё раз тот же самый вопрос. Уважаемый Владимир Ростиславович, не отправляйте   
меня, пожалуйста, к товарищу Герасименко. Реклама табачных изделий влияет ли    
на их потребление, на увеличение спроса? И вредно ли употребление табачных      
изделий?                                                                        
                                                                                
МЕДИНСКИЙ В. Р. Вы меня в личном порядке спрашиваете? Я считаю, что             
употребление табачных изделий, безусловно, вредно, особенно если не в меру,     
так же как и употребление всего остального.                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МЕДИНСКИЙ В. Р. Реклама влияет на спрос любого вида деятельности и любых        
товаров, но не всегда, так сказать, в большую сторону, это зависит от           
рекламы.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Жириновский Владимир Вольфович, ваш вопрос.               
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. К сожалению, нет докладчика. Видимо, он понял, что            
законопроект не пройдет, и ему противно находиться среди нас, зная, что         
заведомо будет неудача.                                                         
                                                                                
Тогда к вам вопрос: почему вот такая позиция всё-таки комитета по всем          
законодательным актам, когда мы поднимаем вопрос об ограничении рекламы в       
интересах здоровья наших граждан? Комитет постоянно говорит: не надо, потом,    
подождём, не та процедура. Тогда скажите честно: есть ли какие-то лоббирующие   
структуры, которые при обсуждении законопроекта в комитете оказывают            
воздействие на членов вашего комитета? Я не могу представить себе, что это      
ваша личная позиция. Потому что так же нельзя! Мы и так отстаём по этим         
вопросам от всех стран мира и при этом ещё пытаемся найти какое-то              
гражданско-правовое, экономическое или юридическое обоснование, что этого       
нельзя делать, что это нецелесообразно. Я не понимаю логики этой. Это члены     
Совета Федерации, один парламент, но мы не можем друг другу доказать, что       
нужно заботиться о здоровье наших граждан.                                      
                                                                                
Тогда давайте закроем национальный проект "Здоровье". Он не нужен, если мы      
рекламой табака во время трансляции детских фильмов будем гробить здоровье.     
Зачем отдельно деньги на восстановление здоровья? Тогда давайте будем до        
конца объективными. Вот я хотел бы здесь понять: или мы будем заботиться о      
здоровье и запретим всю... (Микрофон отключён.)                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Владимир Ростиславович, ответьте.             
                                                                                
МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемый Владимир Вольфович, как известно, в рекламе и в       
футболе разбираются в нашей стране все, особенно в канун выборов. Поэтому вот   
тот поток рекламных законопроектов, который идёт сейчас, я могу связать         
только с грядущими парламентскими выборами - это всегда популярная тема для     
самопиара.                                                                      
                                                                                
Комитет рассматривает эти законопроекты с профессиональной точки зрения и с     
точки зрения соотнесения их с только что принятым новым ограничительным         
законом, только с этих точек зрения. Что же касается борьбы с курением, вас     
поддерживают в данном отношении, я думаю, все здесь присутствующие. И я как     
раз призываю поддержать тот законопроект, который будет внесён профильным       
комитетом, по охране здоровья. Он касается и содержания смол, и                 
предупредительных надписей, и ещё многих факторов, которые реально могут        
повлиять на предотвращение болезней, связанных с курением.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Владимир Ростиславович.          
                                                                                
Вопросы закончились.                                                            
                                                                                
По ведению - Тян Любомир Индекович.                                             
                                                                                
ТЯН Л. И. Спасибо, Любовь Константиновна.                                       
                                                                                
Я просто хотел сказать, что по 11-му вопросу, второе чтение, я голосовал за,    
а техника не отразила. Прошу считать мой голос за.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть желающие выступить. Трое. По той же схеме:     
один от фракции, по три минуты.                                                 
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович.                                                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Спасибо, уважаемая Любовь Константиновна.                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, в конце концов, мы все люди взрослые, давайте перестанем     
лицемерить. Вот Владимир Ростиславович сказал, что в футболе и в рекламе у      
нас разбираются все и всё это связано вроде бы как с приближающимися            
выборами. Я уже не говорю про мой законопроект, наш законопроект, вернее,       
фракции ЛДПР, по поводу запрета рекламы пива и табака, который отклонили на     
прошлой неделе, но вот только что докладывала Людмила Борисовна Нарусова,       
этому законопроекту, по-моему, десять лет уже. О чём вы говорите, какие         
выборы? В конце концов, когда мы перестанем лицемерить? Мы, с одной стороны,    
пропагандируем здоровый образ жизни, а с другой стороны, мы что делаем? На      
футбольных стадионах, везде есть реклама пива, табака и прочее, и прочее. Ну    
давайте тогда позволим уже и наркотики рекламировать, легально разрешённые:     
морфина гидрохлорид употребляйте по рецепту врача! Ну это же лицемерие чистой   
воды! Где наша комиссия, которая должна рассматривать законопроекты на          
антикоррупционную составляющую? Ну здесь же видно, откуда ноги растут, всё      
шито белыми нитками, коллеги. Сейчас будет принят ваш закон - вот вы сами       
себя и поймали: вы под выборы всё это делаете.                                  
                                                                                
Мне неважно, чей закон будет принят, но он должен быть принят, должен был       
давно быть принят. Только сейчас ваш комитет вносит, и заметьте, как вы его     
вносите, уважаемые коллеги из фракции "Единая Россия". Вы ведь не запрещаете    
рекламу алкоголя и табака, вы это всё делаете за счёт тех, кто курит и пьёт -   
мы будем соблазнять людей, мы будем их агитировать: курите, пейте всякую        
гадость, но мы сделаем дороже сигареты. Это честно, по-вашему? То есть на       
обычном русском мужике, который эту "Приму" свою курит, вы будете опять         
отыгрываться, вместо того чтобы запретить и не провоцировать его, вместо того   
чтобы молодёжь не провоцировать? Во всём мире на пачках сигарет, я не знаю,     
ну, на трёх четвертях площади пачки там лёгкие, поражённые раком, циррозная     
печень изображена, всё что угодно, а мы стыдливо мелким шрифтом пишем, что      
курение вредит вашему здоровью, курение - причина раковых заболеваний. Да в     
конце концов, побойтесь бога, мы наш народ хотим сохранить или нет? Что же мы   
делаем?! Ну это же настолько лицемерно!                                         
                                                                                
Я не понимаю вас, Владимир Ростиславович. Я присутствовал в комитете, когда     
обсуждался законопроект нашей фракции, созвучный всем тем, что сейчас           
обсуждали, и сотрудник вашего комитета сказал, что нечего возразить, что        
просто списали отзыв правительства. Ребята, извините за выражение, но это же    
явно коррупция махровым цветом цветёт! Да, нет у наших избирателей денег,       
чтобы заплатить за всё это, чтобы пролоббировать данные вещи, но любая мать,    
любой отец подпишется под этим законопроектом. Я вот два-три месяца, не помню   
уже, не курил - ёлки-палки, заставили опять закурить, потому что кругом:        
закурим, закурим, закурим. Везде эти лейблы висят, как тут не                   
соблазниться-то, ёлки-палки? А вы мне говорите: "Нет-нет-нет, процедуру         
нарушаем". Какая процедура? Вот будет ваш законопроект, мы его примем, мы за    
него обязательно проголосуем, но имейте совесть людям сказать, что это вы к     
выборам готовитесь таким образом, а вы из себя корчите защитников интересов     
народа, печётесь якобы о его благосостоянии. Так не поступают, мы с вами в      
одном парламенте, и народ у нас один.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фоменко Александр Владимирович.                           
                                                                                
ФОМЕНКО А. В. Спасибо.                                                          
                                                                                
Меня удивляет логика господина Мединского при обсуждении всех проектов по       
рекламе, которое происходило на протяжении последних двух лет. Это было ясно    
видно при обсуждении вопроса об игорных заведениях, видно и сейчас. Я не        
знаю, может быть, если господину Мединскому в очередной раз президент           
объяснит, что необходимо бороться с рекламой табака так же, как с игорными      
заведениями, то он будет выступать тогда за ужесточение мер. Сегодня пока       
руки у главы государства до этого не дошли.                                     
                                                                                
Может же наконец господин Мединский, а также его комитет что-то делать          
самостоятельно, не ожидая помощи со стороны главы государства? Если табачные    
изделия являются вредными, то какой может быть разговор об их рекламе? Если     
говорить о бизнесе, то мы не запрещаем этот бизнес, так сказать, на людях,      
бизнес на болезнях, да, эти изделия продаются, но рекламировать то, что         
считается вредным... Он вообще задумывался над тем, с какой точки зрения это    
может быть признано моральным? Мне представляется, что ни с какой: ни с         
христианской, ни с иудейской, ни с мусульманской, ни вообще с религиозной, ни   
даже с антирелигиозной. Кстати, одним из сторонников полного запрета табака     
во Французской Республике была как раз Симона Вайль, совершеннейший атеист.     
То есть нет здесь никакой другой логики, есть только одна логика - логика       
интересов табачных компаний. Если эта логика является определяющей для          
господина Мединского, то, видимо, всё-таки необходимо рассматривать вопрос о    
том, чтобы не он занимал эту должность, по крайней мере не выступал от имени    
Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму. Какое        
отношение к экономической политике в стране имеет реклама табака и табачных     
изделий? Завтра мы будем обсуждать вопрос рекламы наркотических средств,        
рекламы абортов или ещё чего-нибудь. Многое есть в жизни, что мы всё ещё не     
запретили, но уж хотя бы рекламу этого необходимо запрещать. Действительно,     
нельзя давать не только молодому поколению, но даже людям вполне                
сознательного возраста повод, для того чтобы лишний раз испытывать              
собственное здоровье.                                                           
                                                                                
На этом хотелось бы закончить и призвать господ депутатов голосовать исходя     
из собственных представлений о морали и совести как минимум в данном вопросе,   
а не из того, что они слышали из уст господина Мединского. Уверяю, что, если    
вскоре глава государства скажет своё веское слово, господин Мединский станет    
нас здесь укорять за недостаточно жёсткое отношение к рекламе табака.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желание высказаться у представителей президента и правительства? Нет.   
Требуется ли заключительное слово? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять       
данный законопроект? Прошу определиться голосованием.                           
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 46 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              121 чел.26,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    121 чел.                                          
Не голосовало                 329 чел.73,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

Заседание № 209

07.02.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 344571-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления запрета на рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5619 по 5624 из 6112
Пункт 17. Мне доложили, что по проекту федерального закона "О внесении          
изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления      
запрета на рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей"      
отсутствует докладчик - член Совета Федерации Андрей Георгиевич Ищук. Мы это    
фиксируем, чтобы в следующий раз рассмотреть законопроект без его участия.