Стенограммы обсуждения законопроекта №344284-4

Фрагмент стенограммы:

Строки с 359 по 372 из 4320

ГЛОТОВ С. А., фракция "Родина - Патриоты России".

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Мы предлагаем снять с
рассмотрения пункт 20 - законопроект о внесении изменений в закон "О рекламе"
- и не омрачать сегодняшнее итоговое заседание рассмотрением закона, который
имеет большую коррупционную ёмкость. Губернатор Санкт-Петербурга пишет в
своём письме: к сожалению, по принятии законопроекта в первом и втором
чтениях отсутствовала конструктивная и широкая дискуссия, законопроект
неприемлем. И это же пишут и Лужков, и другие. Я думаю, что такая точка
зрения сегодня во многом доминирует и в этом зале. Давайте действительно не
будем омрачать заседание и снимем этот документ с рассмотрения.

Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 714 по 730 из 4320

Ставится на голосование предложение депутата Глотова исключить 20-й пункт из
порядка работы. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 19 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 69 чел.15,3%
Проголосовало против 2 чел.0,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 71 чел.
Не голосовало 379 чел.84,2%
Результат: не принято

Не принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3269 по 3495 из 4320

Пункт 20. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и
33 Федерального закона "О рекламе". Доклад председателя Комитета по
экономической политике, предпринимательству и туризму Евгения Алексеевича
Фёдорова.

Пожалуйста.

ФЁДОРОВ Е. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Продолжаем
рассматривать законопроект. В ходе его обсуждения ряд поправок нами не был
проголосован. С учётом прозвучавших замечаний комитет счёл необходимым
дополнительно обсудить поправки и свести их в одну таблицу. Для удобства
целесообразно переголосовать всю таблицу поправок. В этой связи предлагаю
поставить на голосование предложение об отмене вчерашних результатов
голосования по таблице поправок, рекомендованных к принятию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Комитет поработал и свёл поступившие предложения в
таблицу. Десять поправок предложено заново рассмотреть. Уважаемые коллеги,
прежде чем мы будем рассматривать новую таблицу поправок, необходимо отменить
голосование по таблице поправок, которое было вчера. Кто за? Прошу
голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8%
Результат: принято

Принято.

Евгений Алексеевич, нужно высказаться по таблице 1?

ФЁДОРОВ Е. А. Да.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо, Борис Вячеславович.

Уважаемые коллеги, в комитет поступило десять поправок, которые находятся в
таблице поправок, рекомендованных комитетом к принятию, она у вас на руках. В
целом предлагаемая редакция статей 19 и 33 закона "О рекламе" продолжает
линию упорядочения отношений на рынке наружной рекламы. Вчера мы подробно
обсуждали поправки, там больших изменений не произошло. Прошу поставить на
голосование таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, по данной таблице нужно ли обсудить какую-либо поправку
отдельно?

Пожалуйста, Маркелов.

МАРКЕЛОВ М. Ю., фракция "Справедливая Россия" - "Родина"
(народно-патриотический союз)".

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Поскольку, я так понимаю,
законопроект будет сейчас вынесен ещё и на третье чтение, я сразу, чтобы не
тратить времени, скажу, что хотел бы выступить по мотивам и задать вопрос по
одной из поправок. Возражений нет?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет. Если есть необходимость отдельно обсудить,
назовите номер поправки, пожалуйста.

МАРКЕЛОВ М. Ю. Да, отдельно я хотел бы обсудить поправку 3.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка 3. Есть ли ещё замечания? Нет. Ставится на
голосование таблица 1 поправок, рекомендованных комитетом к принятию, без
поправки 3. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 36 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел.28,2%
Результат: принято

Принято.

Пожалуйста, Маркелов Михаил Юрьевич, у вас есть три минуты.

МАРКЕЛОВ М. Ю. Спасибо большое.

Я попытаюсь сформулировать кратко. Законопроект действительно нужный и носит
антимонопольный характер в целом. Очень жаль, что из него выпала всё-таки
важная, на мой взгляд, поправка, касающаяся иностранных компаний, которые
присутствуют на рынке рекламных услуг, и мы это неоднократно обсуждали. Я
приводил в пример соседнюю Украину, где именно иностранные компании играли
определяющую роль в выборной кампании и в "оранжевой революции". Мы могли бы
внести необходимую поправку, которая регламентировала бы деятельность
иностранных компаний в России, но не сделали этого, к сожалению. Это было бы
первым шагом в регламентации деятельности иностранных компаний и в других
сферах тоже. Это был бы серьёзный прецедент, но что случилось, то случилось -
Мёрдок сегодня может спать спокойно, можно поздравить его с этим.

Что касается поправки, я так и не могу понять, почему мы всё-таки подменяем
понятия. Совершенно невинная на первый взгляд терминология приобретает
совершенно другой смысл. О чём идёт речь? Вот у нас сегодня, оказывается,
есть сфера распространения наружной рекламы, а рынка как такового нет,
монополисты могут быть довольны. Рынка не существует, есть расплывчатое
понятие "сфера распространения наружной рекламы". Давайте назовём: "эллипс",
"конус", есть ещё другая терминология, касающаяся отдельных частей
человеческого тела, не буду сейчас здесь долго на эту тему распространяться.
Мы сегодня даём колоссальный шанс тем же лоббистам от монополий использовать
именно эту терминологию, чтобы потом их невозможно было привлечь к
ответственности. Как сферу можно привлечь, вообще, к чему-либо? Если по рынку
есть чёткие законы, которые продиктованы этим рынком, то в сфере этих законов
просто не существует, это абстрактные понятия. На мой взгляд, это очень
серьёзный момент. Я вас прошу прокомментировать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич, по поправке 3.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо, Михаил Юрьевич.

По иностранным инвестициям мы с вами очень подробно говорили, в том числе и в
этом зале, и в комитете. Это просто предмет ведения закона об иностранных
инвестициях, который, кстати, как мы ожидаем, будет рассматриваться. Я думаю,
что мы с вами над этим законом тщательно поработаем.

Что касается поправки 3, это действительно терминологическая поправка,
которая появилась в законопроекте в результате подробных консультаций с
правительством, с юристами и так далее. Учитывая, что предмет ведения этого
закона - специальный вид договора в том числе, возникла вот такая выверенная
терминология "сфера распространения наружной рекламы", которая всем понятна и
которую юристы и правительство согласовали.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 3 из таблицы принятых.
Кто за? Прошу проголосовать. Предложение депутата Маркелова - отклонить.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 39 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 305 чел.67,8%
Проголосовало против 24 чел.5,3%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел.26,9%
Результат: принято

Принято.

Мы рассмотрели все поправки из таблицы принятых. Уважаемые коллеги, я ставлю
на голосование во втором чтении проект федерального закона "О внесении
изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона "О рекламе". Кто за? Прошу
голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6%
Проголосовало против 41 чел.9,1%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1%
Результат: принято

Принято.

Пожалуйста, Евгений Алексеевич, предложения ваши.

ФЁДОРОВ Е. А. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл юридико-техническую,
правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем
чтении. Соответствующее заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы вам роздано. Прошу поддержать законопроект в третьем
чтении.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений?

По мотивам - Глотов Сергей Александрович, пожалуйста.

Евгений Алексеевич, присаживайтесь.

ГЛОТОВ С. А. А вот я и хотел бы сказать, Борис Вячеславович, Евгению
Алексеевичу. Вот они, эти письма, на руках, например мэра Москвы Лужкова, по
этому вопросу: не ранее марта 2008 года, он считает, надо рассматривать этот
вопрос. Губернатор Матвиенко пишет: в связи с вышеизложенным предложенное
внесение поправок и так далее до всестороннего анализа правоприменительной
практики считаю нецелесообразным принимать. Особое беспокойство вызывает
норма, исключающая заключение долгосрочных договоров на размещение
рекламоносителей, на срок свыше пяти лет. Дальше - заключение Счётной палаты:
по законопроекту не представлено финансово-экономическое обоснование,
реализация функций, указанных в законопроекте, потребует выделения бюджетных
средств и так далее.

Мы не будем голосовать за этот законопроект и ещё раз напишем обращение в
Совет Государственной Думы. Всё, что связано с рекламой, к сожалению, носит у
нас во многом коррупционноёмкий характер, поэтому давайте рассматривать в
нашей комиссии по коррупции здесь, в Государственной Думе, эти законопроекты.
Двадцать шесть раз менялся Налоговый кодекс, и без конца меняется закон "О
рекламе". Меняется, как правило, перед выборами, и в очередной раз мы этим
сейчас и занимаемся. Мы против такой политики.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, в рамках "часа голосования" я ставлю на голосование в
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и
33 Федерального закона "О рекламе". Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6%
Проголосовало против 55 чел.12,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2%
Результат: принято

Принято. Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3689 по 4008 из 6511

Вот мне сообщают, что комитет по экономической политике готов к докладу по
пункту 4 порядка работы, рассмотрение которого мы перенесли. Согласны
обсудить его? Согласны. Тогда возвращаемся к пункту 4. Проект федерального
закона "О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона "О
рекламе". Доклад заместителя председателя Комитета по экономической политике,
предпринимательству и туризму Владимира Ростиславовича Мединского.

МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемые коллеги, уважаемый Олег Викторович! Вашему вниманию
предлагаются поправки в действующий Федеральный закон "О рекламе", точнее
говоря, в статью 19 данного закона, касающуюся порядка распространения
наружной рекламы.

Цель данных поправок - это, во-первых, обеспечить прозрачную
конкурсно-аукционную систему распределения муниципальной и государственной
собственности для размещения объектов наружной рекламы - сейчас, как вы
знаете, такого порядка не существует - и, во-вторых, обеспечить свободную
конкуренцию на данном рынке, пресечь образование потенциальных
компаний-монополистов, контролирующих более 35 процентов данного сектора.

Предлагается вернуть данный законопроект - он был принят нами во втором
чтении - обратно во второе чтение и внести небольшие поправки. Таблица
поправок, рекомендованных комитетом к принятию, вам роздана, и роздан ещё
целый ряд дополнительных поправок. После этого предлагаем проголосовать
данный законопроект во втором чтении.

Спасибо. Если есть вопросы...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли замечания по предложению комитета вернуть
законопроект во второе чтение? Нет. Ставится на голосование предложение
комитета вернуть законопроект во второе чтение.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 24 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 327 чел.72,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.27,3%
Результат: принято

Принято.

Вернули законопроект во второе чтение. Пожалуйста, депутат Мединский. Мы
вернули законопроект во второе чтение, ждём ваших предложений.

МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемые коллеги, вам роздана таблица поправок,
рекомендованных комитетом к принятию. Просьба поддержать данную таблицу,
поддержать данные поправки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, перед вами таблица из одиннадцати
поправок, которые комитетом обсуждались и которые рекомендованы к принятию.
Есть ли замечания по этой таблице? Есть ли желание какую-либо из этих
поправок обсудить отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица 1, состоящая
из одиннадцати поправок, рекомендованных к принятию.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 321 чел.71,3%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.28,4%
Результат: принято

Принято.

Мы рассмотрели таблицу 1, таблицы 2 нет, поправок, предлагаемых к отклонению,
нет, но вот только что нам раздали три поправки.

Пожалуйста, депутат Мединский.

МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемые коллеги, вам роздана дополнительная таблица
поправок, которая рассматривалась в рабочей группе по разработке данного
законопроекта. Мы просим данные поправки поддержать. Если будут вопросы, я
готов прокомментировать их по существу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, давайте обсудим эту ситуацию. У нас
есть три поправки, которые...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Во-первых, мы должны принять принципиальное решение,
рассматриваем ли мы эти поправки, розданные в зале. Нет возражений, значит,
рассматриваем.

Пожалуйста, депутат Гайнуллина, по ведению.

ГАЙНУЛЛИНА Ф. И., фракция "Единая Россия".

Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Над этим законопроектом долго
работали, на мой взгляд, тщательно, предметно и профессионально, вернули во
второе чтение, согласовали позиции, их предварительно рассмотрел комитет -
всё это отражает логику подготовки этого непростого, вызывающего споры в
обществе законопроекта. Но сейчас, когда двое наших коллег внесли поправки,
которые не рассматривались ни на заседании комитета, ни на заседании фракции,
я, например, не могу разделить ответственность за эти поправки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Маркелов, пожалуйста, ваше мнение.

МАРКЕЛОВ М. Ю., фракция "Справедливая Россия" - "Родина"
(народно-патриотический союз)".

В данном случае я бы поддержал депутата Гайнуллину. Я бы хотел получить
комментарий, потому что действительно сложно велась работа над этим
законопроектом, и во многих случаях она велась подпольно. Вот я вам серьёзно
говорю. До последнего момента трудно было получить текст законопроекта, то
там одни причины непонятные возникали, из-за которых невозможно было получить
текст, то ещё новые находились, постоянно какие-то поправки появлялись, и вот
сейчас, в последний момент, опять раздают три поправки. Их ещё вчера не было,
сегодня они появились. Хотелось бы всё-таки услышать мнение, комментарий
профильного комитета по поводу вот этих новых трёх поправок.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, господин Мединский в данном случае выступает в двух
лицах, он и представляет комитет, и является соавтором, по-моему, всех трёх
поправок. Пожалуйста, Владимир Ростиславович, вам слово, прокомментируйте и
как автор, и как представитель комитета, докладчик.

МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемые коллеги, в данном случае я действительно выступаю в
двух лицах, даже в трёх - ещё как руководитель рабочей группы по
законопроекту и могу ответственно сказать, что данные поправки являются
необходимой и важнейшей частью законопроекта. Рассматривать их в отрыве от
тех одиннадцати поправок, которые мы проголосовали, неправильно.
Законопроект, если ограничиться теми поправками, которые мы только что
проголосовали, будет неполным. Этот вопрос очень серьёзно рассматривался,
очень внимательно, очень тщательно, поверьте мне, ещё более тщательно, чем
мог бы рассматриваться просто на заседании комитета. И я готов
прокомментировать каждую из этих поправок отдельно.

ИЗ ЗАЛА. Удивительное заявление: ещё более тщательно, но за углом!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, тем не менее никто не настаивал на
том, чтобы мы не рассматривали поправки, поэтому я предлагаю... А, нет,
депутат Кулик хочет внести предложение. Пожалуйста. Действительно, с точки
зрения Регламента ситуация достаточно сложная. Пожалуйста, депутат Кулик.

КУЛИК Г. В., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция "Единая Россия".

Я предлагаю вместо общих слов: "тщательно", "лучше всех" объяснить первую
поправку - каков её смысл, что она решает, - потом вторую поправку, третью.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, мы сейчас так и сделаем, мы уже начали обсуждать.
Мы же не голосовали за то, чтобы не рассматривать поправки, розданные в зале,
значит, должны их рассмотреть и по ним проголосовать.

Итак, поправка 1. Докладывает депутат Мединский в качестве автора поправки.

МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемые коллеги, речь идёт о том, что данный законопроект
ограничивает предельный срок заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции пятью годами. Делается это в достаточно либеральном
режиме, то есть, например, если существующие нынче договора уже заключены, то
с момента принятия данного закона отсчитывается пятилетний срок.

Вместе с тем мы с вами знаем, что разные рекламные конструкции имеют разные
сроки эксплуатации, разные сроки окупаемости. К нам поступали многократно по
этому поводу замечания, в первую очередь из российских регионов, где ситуация
с наружной рекламой гораздо более сложная, чем в Москве. И поэтому
предлагается поправка, которая предоставляет возможность пролонгации данных
договоров для добросовестных операторов, эксплуатирующих рекламные
конструкции в строгом соответствии с действующим законодательством, что и
написано: срок может быть продлён в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. Всё.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, коллеги, я так понимаю, что есть желающие
высказаться по этой поправке. Вопросы есть, да? Ой, сколько рук, коллеги!

Пожалуйста, депутат Глазьев. Вы хотите высказаться или задать вопрос? Депутат
Глазьев.

ГЛАЗЬЕВ С. Ю., фракция "Справедливая Россия" - "Родина"
(народно-патриотический союз)".

Спасибо.

Я хотел бы задать уточняющий вопрос. Здесь жёстко фиксируется норма о том,
что договор можно заключить строго на пять лет. Раньше можно было до пяти
лет, а теперь в тексте появляется: пять лет. Это что означает - что на три
года, на два, на один нельзя заключать? Только на пять, и всё? Мне кажется,
это какое-то недоразумение.

МЕДИНСКИЙ В. Р. Уважаемый Сергей Юрьевич, в действующем законодательстве ни
минимальный, ни максимальный срок заключения договора не оговорён вообще.
Именно этим пользовались при различного рода непростых схемах, когда
заключали договора и на сорок девять лет на эксплуатацию муниципального
имущества, и на сто девять лет и так далее. Закон как раз впервые вводит
ограничения: максимальный срок, на который заключается договор, - до пяти лет
с возможностью последующей пролонгации, которая в соответствии с
законодательством будет рассматриваться. До пяти лет. (Шум в зале.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, я обращаю внимание на то, что в
тексте законопроекта, который мы с вами проголосовали, написано: на срок, не
превышающий пяти лет, а в тексте поправок: заключается на срок пять лет.

Пожалуйста, депутат Кузнецов Виктор Егорович.

КУЗНЕЦОВ В. Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, первая поправка будет нарушать закон о конкуренции,
поскольку, вы меня извините, вы вот этим "если" добросовестно и прочно
исключаете возможность других субъектов экономической деятельности
конкурировать на рынке рекламной продукции. Они через пять лет имеют полное
право участвовать, а вы говорите: нет, не имеете права, потому что вот так
поделили, ещё пять лет... А если "если" - и ещё на пять лет. Вы идёте на
прямое нарушение закона о конкуренции.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я тоже хочу просто уточнить финальную часть этой
поправки, если можно, Владимир Ростиславович: "то данный договор может быть
продлён на срок не более...". То есть ещё на пять лет, да? Имеется в виду,
что если добросовестно выполняются обязательства, то договор автоматически
пролонгируется ещё на пять лет?

МЕДИНСКИЙ В. Р. Рассматривается в соответствии с законодательством. Если все
требования устраивают и достигается консенсус между органами местного
самоуправления и арендатором, то договор может быть продлён на срок не более
пяти лет.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

МЕДИНСКИЙ В. Р. Без конкурса.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, я просто даже не знаю, как поступить: идут
сплошняком вопросы.

Пожалуйста, депутат Драпеко, ещё ваш вопрос. (Шум в зале.) Ну у меня по
ведению четыре записи, пять...

ДРАПЕКО Е. Г. Спасибо, просто у меня не срабатывает запись на вопрос.

Уважаемые коллеги, в первоначальном тексте законопроекта написано, что
договор на установку заключается на срок, не превышающий пяти лет, но не
более чем на срок действия разрешения. В вашем варианте оговаривается срок
пять лет, и уже ни о каком разрешении здесь не упоминается. Как вы это
прокомментируете?

МЕДИНСКИЙ В. Р. Речь идёт о синхронизации норм о выдаче разрешения и
заключении договора. На основании действующего закона "О рекламе" разрешение
выдаётся на срок пять лет. Мы синхронизируем данные нормы. Если вы посмотрите
действующий закон, статью 19, то там был установлен срок действия разрешения
пять лет. Это юридические поправки, которые как раз и ведут к синхронизации
данных норм по времени.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли точка зрения у представителей правительства и
президента на этот счёт?

Пожалуйста, Александр Сергеевич, вы можете по этой поправке высказать вашу
точку зрения?

КОСОПКИН А. С., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.

Олег Викторович, у меня такое предложение: давайте наши юристы в
Государственно-правовом управлении президента посмотрят, они последнюю
редакцию ещё не успели посмотреть. Фактически тем, что вот сейчас записано,
мы пролонгируем права рекламодателей и они могут ещё пять лет без конкурса
работать на рекламном рынке. Поэтому здесь, я думаю, надо взвесить всё, и я
прошу перенести рассмотрение данного законопроекта как минимум часа на
полтора.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По-моему, мы первый раз сталкиваемся с такой ситуацией.
Давайте тогда действительно приостановим рассмотрение, продолжим консультации
и вернёмся к концу дня к рассмотрению розданных в зале поправок. (Шум в
зале.)

Ну какой смысл сейчас задавать вопросы, Валентин Александрович, если...

У вас не вопрос? У вас другое предложение? Пожалуйста, по ведению - депутат
Маркелов.

МАРКЕЛОВ М. Ю. У меня не вопрос, здесь достаточно устранить один лишь
юридический казус, который затесался в текст. Что касается этой поправки,
достаточно просто написать: до пяти лет. Потому что у нас в первой части
написано "пять лет", а дальше: "продлён на срок не более пяти лет". Как
только появляется всего лишь предлог "до" - до пяти лет, - мы устраняем вот
это несоответствие.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, давайте примем предложение
представителя президента, пообсуждаем этот текст, какие-то позиции будут
синхронизированы. Я прошу и меня тоже проинформировать о том, как будут идти
консультации. После этого вернёмся к рассмотрению. А сейчас приостановим
рассмотрение.

У вас другое предложение, депутат Глазьев? Ну тогда я буду вынужден поставить
на голосование.

ГЛАЗЬЕВ С. Ю. Да, Олег Викторович, я прошу поставить на голосование
предложение вообще снять этот законопроект с рассмотрения сегодня, потому что
он не готов. Мы сами себя не уважаем. Мы заставляем юристов в администрации
президента в течение двух часов... наше Правовое управление должно
подключиться. Это целая процедура, ну зачем её комкать? Это не такой горящий
вопрос, из-за которого умирают люди на улицах. На сентябрь отложим и примем
нормальный закон. Пусть они проработают как надо, а то докладчик сам текста
не читал, по-видимому. Надо снимать его с рассмотрения, и всё. Я прошу
поставить на голосование.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но первым было другое предложение. Представитель
президента внёс предложение о том, чтобы сейчас приостановить рассмотрение
законопроекта, провести консультации по тем поправкам, которые розданы в
зале, выработать какую-то совместную позицию и после этого, если такая
позиция появится, вернуться к рассмотрению, если её не будет, тогда
автоматически будет принято предложение депутата Глазьева. Если этой позиции
до обсуждения по повестке дня не появится, Сергей Юрьевич, мы в любом случае
рассматривать вопрос не будем. Не настаивает Глазьев, тогда идём по этому
пути.

Присаживайтесь, Владимир Ростиславович.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5827 по 5877 из 6511

Уважаемые депутаты, мы исчерпали повестку, за исключением отложенного вопроса
4. Я обращаюсь к комитету: может комитет нам прокомментировать, как
развиваются события? У нас... (Шум в зале.) Или ради этого вопроса мы должны
вернуться в 16 часов? Ну, кто может прокомментировать, в каком состоянии
работа находится? Идут консультации. Регламентный комитет вносит предложение
перенести...

Пожалуйста, Асеев.

АСЕЕВ В. М., фракция "Единая Россия".

Я предлагаю, чтобы не ждать целый час - непонятно, может быть, его не будут
выносить, - перенести его и поставить в повестку дня на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, предложение регламентного комитета надо
голосовать? Все поддерживают эту точку зрения? Не будет ко мне потом
претензий? Будет? Будет, говорит Фарида Исмагиловна. Ставлю на голосование
предложение депутата Асеева перенести этот вопрос на завтра.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 218 чел.48,4%
Проголосовало против 2 чел.0,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 220 чел.
Не голосовало 230 чел.51,1%
Результат: не принято

Будем рассматривать в 16 часов... (Шум в зале.) Ну, я не знаю, друзья мои...
Вернуться к голосованию? Ещё раз ставлю на голосование. Кто за то, чтобы
рассматривать данный вопрос завтра?

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 289 чел.64,2%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 290 чел.
Не голосовало 160 чел.35,6%
Результат: принято

Фрагмент стенограммы:

Строки с 501 по 512 из 6880

ФЁДОРОВ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической      
политике, предпринимательству и туризму, фракция "Единая Россия".               
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Прошу пункт 12 повестки дня снять для уточнения по предложению Правового        
управления юридических формулировок.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 13-й или 12-й?                                            
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А. Пункт 12 повестки дня.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1142 по 1145 из 6880

Депутат Фёдоров предлагает снять сегодня с рассмотрения и перенести пункт 12    
порядка работы. Есть ли другие предложения? Надо ли голосовать? Нет             
возражений, тогда голосование не требуется, снимаем пункт 12.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 519 по 539 из 8396

ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ, депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском   
объединении.                                                                    
                                                                                
Попов Сергей Алексеевич по карточке Рыжкова.                                    
                                                                                
У меня предложение пункт 15 повестки дня, это законопроект о рекламе, сегодня   
снять с обсуждения и перенести на более поздний срок. Я обращаю внимание, это   
уникальный случай. Имеется отрицательное заключение Государственно-правового    
управления президента, отрицательные заключения ряда министерств и ведомств,    
и тем не менее закон гонят с жуткой скоростью. Более того, делается всё,        
чтобы его принять сразу и придать ему обратную силу. Я думаю, что за этим       
стоят чьи-то небескорыстные цели, поэтому хорошо было бы подключить и           
комиссию по коррупции.                                                          
                                                                                
И кроме того, я думаю, здесь необходимо провести парламентские слушания. Это    
очень важный вопрос, который касается большого числа как работающих, так и      
тех людей, на кого действие данного закона распространяется, 15-й вопрос        
повестки дня - закон "О рекламе".                                               
                                                                                
Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 595 по 611 из 8396

МИТРОФАНОВ А. В., фракция ЛДПР.                                                 
                                                                                
Уважаемые депутаты, поддерживаю депутата Островского. Операция в Ираке должна   
быть завершена, и действительно должны быть получены результаты, создано        
нормальное государство. Мы надеемся на окончание этой нормальной операции, а    
иначе там будет второй Афганистан, это тоже нам не нужно абсолютно: источник    
заразы для всего региона. Так что поддерживаем президента Буша.                 
                                                                                
Второй момент касается вопроса 15, о рекламе, в части распространения           
наружной рекламы. Надо оставить этот вопрос в повестке дня, он исключительно    
важный на самом деле, и мы неоднократно высказывались по этому поводу.          
Единственное, нам нужно обязательно проголосовать за поправку об ограничениях   
для иностранцев в плане наружной рекламы (такая поправка, к сожалению, не       
была принята комитетом), доля иностранных компаний в рекламе должна быть не     
более 30 процентов. Это имеет принципиальное политическое значение, иначе       
Мёрдок и Березовский... (Микрофон отключён.)

Фрагмент стенограммы:

Строки с 994 по 1013 из 8396

Попов Сергей Алексеевич просит перенести пункт 15, снять его сегодня с
рассмотрения. Было выступление Митрофанова Алексея Валентиновича, который
предлагает оставить этот пункт в повестке, поэтому нам нужно определиться
голосованием. Обе позиции высказаны. Уважаемые коллеги, кто за то, чтобы
снять сегодня с рассмотрения пункт 15 порядка работы? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 27 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 19 чел.4,2%
Проголосовало против 14 чел.3,1%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 35 чел.
Не голосовало 415 чел.92,2%
Результат: не принято

Не принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3683 по 5025 из 8396

Приступаем к пункту 15. О проекте федерального закона "О внесении изменений в
статьи 19 и 33 Федерального закона "О рекламе". Доклад председателя Комитета
по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгения Алексеевича
Фёдорова. Пожалуйста.

ФЁДОРОВ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, предпринимательству и туризму, фракция "Единая Россия".

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Данный законопроект мы с
вами приняли в первом чтении 26 января этого года. Напомню, законопроект был
внесён в октябре прошлого года, затем доработан по предложению
Государственно-правового управления, Общественной палаты, союзов и
ассоциаций, объединяющих участников рынка наружной рекламы, в части уточнения
вводимого законопроектом конкурсного порядка заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании
или другом недвижимом имуществе, находящемся в государственной или
муниципальной собственности. Ко второму чтению поступило сто пятьдесят девять
поправок, семнадцать из них вошло в таблицу поправок, рекомендованных
комитетом к принятию. Вместе с тем большое число поправок, находящихся в
таблице отклонённых, в той или иной степени нашло концептуальное отражение в
тексте данного законопроекта.

Представленный вашему вниманию законопроект продолжает общую линию
упорядочения отношений на рынке наружной рекламы, совершенствует правила
предоставления разрешений на установку рекламных конструкций, выдаваемых
органами местного самоуправления, вводит антикоррупционные механизмы в
процессы заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, смещает приоритеты в сторону эффективного использования
государственной и муниципальной собственности.

Основные отличия данного законопроекта от принятого в первом чтении: часть 5
статьи 19 закона "О рекламе" дополняется отсутствующим сейчас определением
понятия "владелец рекламной конструкции"; вводится определение
преимущественного положения на рынке наружной рекламы с целью включения
механизмов ограничения доминирующего положения отдельных субъектов
хозяйственной деятельности на рекламном рынке; устанавливается проведение
торгов в форме не только конкурсов, но и аукционов на заключение договоров на
установку рекламных конструкций. Это современные рыночные механизмы,
способствующие здоровой конкуренции и позволяющие существенно увеличить
доходы местных бюджетов. Форма проведения таких торгов определяется
соответствующими органами местного самоуправления. Вводится синхронизация
сроков действия разрешения и заключаемого договора на установку рекламной
конструкции, при этом торги на новые рекламные места проводятся по окончании
действия ранее выданных ограничений. Закон не будет применяться к отношениям
по выдаче разрешений, возникшим до вступления его в силу. Кроме того, в
законопроект включены нормы, предотвращающие создание схем для обхода
вводимых ограничений.

Мы считаем, что прогрессивность предлагаемых в законопроекте норм, так же как
и ответ на вопрос, кому они невыгодны, очевидны. Резонанс, который получил
законопроект в СМИ, свидетельствует о том, что авторы действительно нащупали
проблему, которая существует сейчас на рынке наружной рекламы, и она будет
решена с принятием законопроекта.

Основные замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы были
учтены в процессе подготовки данного законопроекта. Прошу поддержать
законопроект и перейти к голосованию по таблицам.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость отдельного обсуждения каких-либо
поправок из 1-й таблицы, которая содержит семнадцать поправок?

Рыжков Владимир Александрович, пожалуйста.

РЫЖКОВ В. А., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.

Спасибо, Борис Вячеславович. Несколько поправок буквально: 1, 2, 7, 11 и
15-я. Пять поправок: 1, 2, 7, 11 и 15-я.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, спасибо. Нет больше предложений?

Пожалуйста, Бугера Михаил Евгеньевич. По чьей карточке? По карточке Климова
Андрея Аркадьевича. Пожалуйста.

БУГЕРА М. Е., фракция "Единая Россия".

Уважаемый Борис Вячеславович, спасибо за предоставленное слово. В зале
роздана моя поправочка, она немножко уточняет одну поправку из таблицы
принятых. Это уже после таблиц будем рассматривать, да?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Какую? Какой номер, какую уточняет?

БУГЕРА М. Е. Номера нет, она роздана в зале.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уточняет какую поправку?

БУГЕРА М. Е. Последнюю. Сейчас скажу номер.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Последняя - 17-я.

БУГЕРА М. Е. Да, 17-ю.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица 1 поправок,
рекомендованных комитетом к принятию, без 1, 2, 7, 11, 15 и 17-й поправок.
Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.29,6%
Результат: принято

Принято.

Переходим к обсуждению поправок, предложенных депутатом Рыжковым. Пожалуйста,
по 1-й поправке, Владимир Александрович.

Включите микрофон.

РЫЖКОВ В. А. Спасибо, Борис Вячеславович.

Меня просто несколько удивляет тот текст, который получился в итоге. Евгений
Алексеевич, к вам вопрос.

Дело в том, что у нас есть основополагающий закон, который регулирует
хозяйственные отношения, - Гражданский кодекс. Он предусматривает различные
виды управления, в частности аренду. Вот если принять эту норму в том виде,
как вы её подготовили, аренда этих рекламных конструкций будет невозможна. Ну
как можно принимать поправку в таком виде?! Поэтому её по крайней мере нужно
отложить и доработать. Предлагаю её отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо.

В 1-й поправке речь идёт о социальной рекламе у вас. Мы в законопроекте
различаем понятия "социальная реклама" и "реклама", проводим отдельными
линиями, и тот вопрос, который вы задали, он не совсем, я вижу, соответствует
1-й поправке.

ИЗ ЗАЛА. Не принимаем?

ФЁДОРОВ Е. А. Нет, не принимаем, конечно. Комитет рекомендует отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Предложение комитета, естественно, поддержать эту
поправку, понятно. Уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка 1 из
таблицы рекомендованных к принятию.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич. Чётко начинайте,
пожалуйста, ответ со слов "комитет поддерживает" или "комитет отклоняет", а
потом объясняйте.

ФЁДОРОВ Е. А. Комитет поддерживает эту поправку, я спутал таблицы поправок,
прошу прощения, Борис Вячеславович.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Естественно, 1-я поправка из таблицы принятых. Депутат
Рыжков Владимир Александрович предлагает её отклонить. Пожалуйста, позиция
комитета.

ФЁДОРОВ Е. А. Комитет предлагает эту поправку принять, поскольку мы считаем,
что арендные отношения учтены рабочей группой при работе над данным
законопроектом.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование 1-я поправка из таблицы 1. Кто
за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 315 чел.
Не голосовало 135 чел.30,0%
Результат: принято

Принято.

Пожалуйста, Рыжков Владимир Александрович. По 2-й поправке.

РЫЖКОВ В. А. Уважаемые коллеги, я прошу всех прислушаться к моим аргументам.
На мой взгляд, 2-ю поправку ни в коем случае нельзя принимать, потому что она
бьёт по малому бизнесу, прежде всего в провинциях, в регионах. Дело в том,
что устанавливается крайний срок договора - пять лет. Вы прекрасно знаете,
что в сёлах, в малых городах очень низкая рентабельность этого бизнеса и есть
масса маленьких компаний, которые фактически не окупают за пять лет свои
расходы. Вот я не понимаю, чем руководствовался комитет, ограничивая пятью
годами: желанием сыграть на руку крупным игрокам? Мне кажется, что эта
поправка явно направлена на разгром малого бизнеса.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Большое спасибо.

Владимир Александрович, ну, во-первых, пять лет - достаточно большой срок для
того, чтобы перейти на новые рыночные отношения. Вы-то фактически сейчас
говорите о том, чтобы те договора, которые уже заключены, были заключены
навечно. Мы, естественно, против этого. Мы считаем, что надо вводить понятие
конкурса. Вы знаете, что есть города в Российской Федерации, большие города,
в которых до сих пор в условиях заключённых договоров на аренду прописан 1
рубль символический, - а какие сегодня уже отношения, какая ситуация на рынке
собственности, имущества?! Это всё давно устарело. Вы предлагаете эти
договора оставить? Мы против.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование 2-я поправка из таблицы 1. Кто
за?

Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4%
Результат: принято

Принято.

Пожалуйста, Рыжков Владимир Александрович. 7-я поправка.

РЫЖКОВ В. А. Спасибо.

Евгений Алексеевич, я просто всегда призываю считать, не эмоциями
руководствоваться, а считать. Дайте расчёты, что в малых городах малый бизнес
окупается за пять лет, дайте, и я с вами соглашусь. Но у вас нет таких
расчётов! Если вы скажете, что есть, то вы скажете неправду.

Что касается 7-й поправки, я с удивлением услышал, что закон носит
антикоррупционный характер. 7-я поправка узаконивает коррупцию в нашей стране
в этой области, потому что вводит выбор - либо конкурсы, либо аукционы. В
школе уже учат, что конкурсы - самая коррупционная схема. Вы вводите
конкурсы, когда чиновник, причём по местному порядку, будет решать, кому
давать, кому не давать разрешение. Зачем вы вводите эту схему? Поэтому я
считаю, что ни в коем случае нельзя идти на такие формулировки, которые
отдают это полностью на коррупционный произвол чиновников.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, позиция комитета.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо большое.

Владимир Александрович, ну надо же сравнивать не с тем, как будет, а с тем,
что сейчас есть. Сейчас нет ни конкурсов, ни аукционов, сейчас договора
заключаются просто: есть хорошие отношения с соответствующим чиновником -
пошли заключили договор на рубль, на 10 рублей, как захотели. Хорошо, если на
уровне местного самоуправления или региона приняли какие-то решения на этот
счёт... Поэтому мы считаем, что существенный шаг вперёд - это конкурсы и
аукционы. Мы считаем, что нужно, чтобы законопроект немножко поработал. Мы
понимаем, что на каком-то этапе от конкурсов надо будет отказаться, но в
сравнении с тем, что есть сейчас, это существенный шаг вперёд.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 7 из таблицы 1. Кто
за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 299 чел.
Не голосовало 151 чел.33,6%
Результат: принято

Принято.

Рыжков Владимир Александрович, поправка 11.

РЫЖКОВ В. А. Спасибо.

Евгений Алексеевич, видимо, мы с вами по-разному понимаем призвание
законодателя. Вы считаете, что надо делать из очень плохой практики просто
плохую, а я считаю, что очень плохую надо менять на хорошую. Вы говорите:
пусть закон поработает - то есть пусть коррупционеры заработают "на карман",
а потом мы это дело поправим. Какой же смысл принимать такой закон? Вы же
открыто об этом говорите...

Посмотрите по поправке 11. Для того чтобы организовать передел рынка, который
последует за этим законом - масштабный, по всей стране, - здесь предлагается
засчитывать в долю на рынке временные площади. Ну где логика? Вы сначала
устанавливаете определение, что такое конструкция, потом отделяете от
временных конструкций, но затем, чтобы спровоцировать массовый передел на
рынке уже в этом году, вы вписываете в долю временные конструкции. Где у вас
логика? Ответьте, пожалуйста. Поэтому надо отклонять эту поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

ФЁДОРОВ Е. А. Комитет за эту поправку. И ещё раз говорю: вот то, что
касается... Мы просто вернулись к предыдущему вопросу по конкурсу. Но что
значит "механизм конкурса коррупционный"? Я так не считаю. Я считаю, что
местное самоуправление, органы государственной власти отнюдь не настроены
изначально на коррупцию, как вы предполагаете. Где-то конкурсы, возможно, и
нужны в силу определённой специфики на местах.

Теперь по той поправке, которую вы сейчас назвали, по поправке 11. Мы
отделяем, мы не включаем в закон так называемое временное... ну, например, на
заборах строительных объектов и так далее. Не вводим это как бы в систему, в
отношении которой действует указанный закон. Так что тут всё нормально.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 11 из первой таблицы.
Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 308 чел.68,4%
Проголосовало против 4 чел.0,9%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4%
Результат: принято

Принято.

Поправка 15. Пожалуйста, Рыжков Владимир Александрович.

РЫЖКОВ В. А. Поправка 15 касается сроков введения в действие. Вообще, это
просто что-то за гранью. Коллеги, вдумайтесь, что предлагается. Предлагается
основные статьи, которые повлекут массовый передел рынков и массовые
разорения малых предприятий в регионах, ввести с момента опубликования. То
есть завтра "Российская газета" публикует закон - и на следующее утро
начинают ломать конструкции малых предприятий по всей стране. Это при том,
что подавляющее большинство рекламных конструкций - это малый бизнес в
регионах, городах и посёлках. То есть я понимаю, что, видимо, очень крупные
компании, может быть даже иностранные, стоят за этим законом, я понимаю, что
им хочется в этом году захватить рынок как можно больше. Я одного понять не
могу: почему комитет это поощряет и это поддерживает? Предлагаю отклонить эту
поправку и дать хотя бы год переходный на это дело. Мы казиношникам, игровым
автоматам дали почти два года на переход. Мы почему разрушаем рынок, вот
таким волевым образом предлагая эту поправку? Давайте введём переходный
период.

Предлагаю отклонить данную поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Большое спасибо.

Владимир Александрович, вы как-то в каждой поправке критикуете одновременно
разные позиции: то вы за борьбу с коррупцией - и в то же время, одновременно,
в следующей поправке вы за то, чтобы продлить сроки и так далее, и тому
подобное.

У нас определён срок: 1 июля этого года - вступление норм закона в силу. При
этом предусмотрен пятилетний переходный период для тех, кто уже заключил
договора. Это чётко прописывается в тексте закона. Пять лет - достаточный
срок, для того чтобы можно было подготовиться, для тех, кто уже заключил. Кто
не заключил договора - понятно, им надо выходить с новыми условиями,
проводить аукцион, выигрывать этот аукцион, наполнять муниципальный бюджет и
нормально работать.

Комитет предлагает эту поправку поддержать. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Морозов Олег Викторович, пожалуйста. Уточнить вопрос.

МОРОЗОВ О. В., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"Единая Россия".

Евгений Алексеевич, я прошу прощения, чтобы понимать правильность своего
голосования... Вы говорите, что закон вступает в силу с 1 июля. У вас в
статье 2, пункт 1, написано: настоящий федеральный закон вступает в силу со
дня его официального опубликования, за исключением положений... То есть
всё-таки позицию комитета поясните: что вступает с 1 июля, а что со дня
опубликования?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

ФЁДОРОВ Е. А. С 1 июля вступают в действие нормы закона по 35 процентам, по
конкурсам и аукционам, то есть, по сути, содержательная часть закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос ещё имеет вторую часть: а какие принципиальные
позиции вступают в силу с момента опубликования? Евгений Алексеевич,
пожалуйста.

ФЁДОРОВ Е. А. С момента опубликования вступает в действие сам закон, для того
чтобы на рынке подготовились к нормам, которые вступят в действие с 1 июля.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. То есть все...

ФЁДОРОВ Е. А. Всё остальное.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. ...основные параграфы закона вступают в силу с 1 июля.

ФЁДОРОВ Е. А. Так точно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Закон - с момента опубликования. Ну, разъяснение
понятно, оно есть в стенограмме.

Пожалуйста, уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка 15 из таблицы
1. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 299 чел.66,4%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 303 чел.
Не голосовало 147 чел.32,7%
Результат: принято

Принято.

Бугера Михаил Евгеньевич по поправке 17, пожалуйста.

По карточке Кобзона, пожалуйста, включите микрофон.

Свою карточку надо носить.

БУГЕРА М. Е. Извините, Борис Вячеславович, такой вот либеро своеобразный.

Дело в том, что мы сейчас прослушали дискуссию. Действительно, поправка 17
очень хороша, но здесь будет некий юридический казус. Я не буду сейчас
жонглировать номерами пунктов и прочее, это на слух будет восприниматься
очень тяжело, но когда у нас введётся содержательная часть - о чём говорил
Евгений Алексеевич - о конкурсах и аукционах, то получится, что вот эта часть
3 статьи 2, по сути дела, провиснет, она будет нулевой, она будет
неработающей. Я считаю, чтобы часть 3 статьи 2 (поправка 17 из таблицы
принятых) действительно заработала, её нужно дополнить той фразой, которая
роздана за моей подписью в зале. Могу зачитать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Зачитывайте, у вас время есть.

БУГЕРА М. Е. Фраза такая: "Действие абзаца третьего пункта 2 статьи 1
настоящего Федерального закона не распространяется на разрешения на установку
рекламной конструкции, выданные до вступления в силу настоящего Федерального
закона". В такой редакции действительно мы добьёмся, чего хотели.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо большое.

Борис Вячеславович, как говорится, под стенограмму я могу чётко зачитать, что
вступает в действие при вступлении в действие закона после опубликования, -
это понятие "владелец рекламной конструкции", включение социальной рекламы,
срок действия договора, заключение договоров, проведение торгов по истечении
срока действия разрешения на торги при участии одного лица с согласия
собственника... Это те положения закона, которые вступают в действие сразу.
Как видите, здесь нет ни 35 процентов, ни тех вещей, которые настораживают.

Теперь конкретно по заданному вопросу. Мы очень долго и серьёзно думали,
каким образом нам точно и чётко прописать вот эту ситуацию с пятью годами и
как бы защитой тех договоров, защитой тех предпринимателей, которые заключили
эти договора на пять лет. И вот мы нашли такую формулировку, которая
прописана в законопроекте. Из всех поданных поправок (тут довольно много было
поправок и предложений, как уточнить эту формулировку), мы считаем, данная
формулировка наиболее чётко определяет нашу позицию, которую, собственно,
проводите и вы. Поэтому, если говорить конкретно, учитывая, что это очень
тонкий механизм, я не готов сейчас прямо сказать, что вот эта поправка во
всех её нюансах будет лучше формулировки, прописанной в нашем тексте.
Предлагаю принять наш текст. При необходимости технически будем уточнять,
если увидим, что этой формулировки недостаточно для защиты тех
предпринимателей, которые заключили договора на пять лет. Предлагаю
поддержать редакцию комитета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Нет необходимости высказать свою позицию по данной поправке больше ни у кого?
Я имею в виду полномочного представителя президента и представителя
правительства (в данной ситуации это представитель Федеральной
антимонопольной службы).

Пожалуйста, Александр Сергеевич.

КОСОПКИН А. С., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.

Борис Вячеславович, мы тоже смотрели поправку и работали с текстом, но на
данный момент (я согласен с Евгением Алексеевичем) давайте оставим текст,
который одобрен комитетом.

Мы принимаем сегодня данный законопроект во втором чтении, и я думаю, до
третьего чтения у нас будет время всё взвесить, ещё раз проконсультироваться,
в том числе с авторами поправок, и, может быть, что-то предложить.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 17 из первой таблицы.
Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 306 чел.
Не голосовало 144 чел.32,0%
Результат: принято

Принято.

Уважаемые коллеги, в связи с этим поправка, внесённая депутатом Бугерой,
считается отклонённой. Спасибо.

Вторая таблица содержит сто сорок две поправки. Есть ли необходимость
отдельного обсуждения какой-либо поправки? Много рук.

Уважаемые коллеги, прошу записаться.

Включите режим записи.

Покажите список записавшихся.

Рыжков Владимир Александрович, пожалуйста.

РЫЖКОВ В. А. Борис Вячеславович, ценя время Государственной Думы, я
максимально убрал непринципиальные поправки, оставил только несколько
принципиальных, - это поправки 26, 27, 32, 40, 44, 50, 68, 102, 109, 133 и
134.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Габдрахманов Ильдар Нуруллович, пожалуйста.

ГАБДРАХМАНОВ И. Н., фракция "Единая Россия".

Спасибо, Борис Вячеславович.

Поправка 141.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Маркелов Михаил Юрьевич, пожалуйста.

МАРКЕЛОВ М. Ю., фракция "Справедливая Россия" - "Родина"
(народно-патриотический союз)".

Спасибо, Борис Вячеславович.

Прошу вынести на отдельное голосование поправку 78.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица 2 поправок,
рекомендованных комитетом к отклонению, без поправок 26, 27, 32, 40, 44, 50,
68, 78, 102, 109, 133, 134 и 141. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 304 чел.67,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 304 чел.
Не голосовало 146 чел.32,4%
Результат: принято

Принято.

Пожалуйста, Рыжков Владимир Александрович, поправка 26.

РЫЖКОВ В. А. Спасибо большое, Борис Вячеславович.

Вот здесь почти все мои поправки связаны с принципиальным вопросом. Коллеги,
я прошу вас послушать. Если Евгений Алексеевич упрекает меня в том, что я,
мол, подозреваю все муниципалитеты и регионы в коррупционности, то на это я
могу сказать следующее: а вы, видимо, подозреваете весь бизнес, который
сложился в России за эти годы, в том, что это жулики. Поэтому, я думаю, нам
не надо здесь препираться. Когда я говорю о том, что конкурсы - коррупционный
механизм, я излагаю точку зрения Президента Российской Федерации, который об
этом говорит в каждом своём послании, и Правительства Российской Федерации,
которое вносит законопроекты, заменяющие конкурсы на аукционы, а также
Государственной Думы, потому что мы приняли, так сказать, целый массив
законодательства, которое заменило конкурсы аукционами (я напоминаю вам,
коллеги: по госзакупкам и так далее, и тому подобное). Почему, ликвидируя
конкурсы, выкорчёвывая их во всём законодательстве, мы вдруг прониклись такой
любовью к этому сектору экономики и решили здесь заменить конкурсами? Поэтому
мои поправки, в частности поправка 26, вводят единственный механизм
распределения мест, самый честный, прозрачный, объективный, не коррупционный,
- аукцион. Прошу Государственную Думу принципиально поддержать данный подход.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
О. В. Морозов

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо большое, Олег Викторович.

Ну, ещё раз, мы уже немножко затрагивали эту тему. Муниципалитеты являются
владельцами объектов, на которых расположены рекламные конструкции. Мы сейчас
предлагаем им вводить новый порядок там, где он не введён, и запускать
механизм конкурса или аукциона.

Учитывая, что на сегодня во многих муниципалитетах нет на этот счёт вообще
никакого порядка, в то же время учитывая, что это их собственность, их
имущество, плюс учитывая, что на местах могут быть ситуации, при которых
нельзя решить проблему с помощью аукциона, мы предлагаем разрешить
муниципалитетам в необходимых случаях проводить конкурсы. Мы взвешивали эти
вещи, и вот с учётом того, что я сейчас сказал, считаем, что мы можем
разрешить муниципалитетам использовать как право проведения конкурса, так и
право проведения аукциона. Поправку предлагаю отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 26 из таблицы
отклонённых. Депутат Рыжков предлагает её принять. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 8 чел.1,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 8 чел.
Не голосовало 442 чел.98,2%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 27.

Включите микрофон депутату Рыжкову.

РЫЖКОВ В. А. Здесь речь идёт о доле на рынке. Евгений Алексеевич, вы сразу
поймёте, о чём речь. Дело в том, что здесь важно установить законом методику,
как считать долю на рынке: постоянные конструкции плюс временные или только
постоянные.

Я думаю, учитывая, что во многих городах, особенно малых посёлках, - Евгений
Алексеевич подтвердит - просто нет других игроков и обычно две-три небольшие
компании, у которых буквально по пять щитов, здесь лучше не включать в эту
долю временные конструкции, чтобы не усугубить положение субъектов малого
бизнеса. То есть в данном случае моя поправка направлена на то, чтобы
защитить малый бизнес. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Мы и так не включаем в закон временные конструкции, ну,
например, это касается строительных площадок и так далее. То есть мы считаем,
что поправку нужно отклонить.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 27. Депутат Рыжков
призывает её принять, комитет предлагает её отклонить.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 9 чел.2,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 9 чел.
Не голосовало 441 чел.98,0%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 32.

Включите микрофон депутату Рыжкову.

РЫЖКОВ В. А. Чтобы не тратить время, скажу, что она аналогичная, тоже по
временным конструкциям.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы снимаете... А, мы в любом случае обязаны её
проголосовать, поскольку вы её вынесли на отдельное голосование.

Ставится на голосование поправка 32, она по содержанию продолжает поправку
27. Депутат Рыжков предлагает её принять, комитет предлагает оставить её в
таблице отклонённых.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 13 чел.2,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 13 чел.
Не голосовало 437 чел.97,1%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Пожалуйста, депутат Рыжков, обоснование по поправке 40.

РЫЖКОВ В. А. Поправку 40 я не буду обосновывать, я согласен с тем, что она
будет отклонена, потому что мы это уже обсуждали.

ФЁДОРОВ Е. А. Обсуждали, это то же самое по сути.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу прощения, я прослушал. Вы уже высказались, да?
Пожалуйста, комитет.

ФЁДОРОВ Е. А. Да, автор сказал, что мы уже это обсуждали. Комитет также
предлагает отклонить это, речь идёт о том же временном разрешении.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, ставится на голосование поправка
40. Депутат Рыжков предлагал её принять, комитет предлагает оставить её в
таблице отклонённых.

Включите режим голосования.

Кто без карточки? Нет.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 13 чел.2,9%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 14 чел.
Не голосовало 436 чел.96,9%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 44. Пожалуйста, депутат Рыжков.

РЫЖКОВ В. А. Поправка 44. Я, как её автор, опять настаиваю на исключении
конкурсов и опять настаиваю на том, чтобы были только аукционы. К этому хочу
добавить, что, к сожалению, комитет - не знаю, по какой причине, -
проигнорировал отрицательный отзыв антимонопольной службы, отрицательный
отзыв Министерства финансов за подписью Шаталова, отрицательный отзыв
Минрегиона, отрицательный отзыв организации "Опора России", отрицательные
отзывы ряда глав регионов. Все указывают на то, что предлагаемый механизм
передела рынка, его насильственного, искусственного укрупнения, возможность
использования конкурсов, а не аукционов... Все указывают на то, что это
нельзя принимать в таком виде. Тем не менее почему-то комитет идёт на это
"или-или", тем самым открывая лазейку для коррупционных механизмов. Поэтому
предлагаю поддержать поправку 44 и оставить только аукционы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Для стенограммы могу сказать, что если мы проголосуем
за эту поправку, Владимир Александрович, то придётся возвращаться к другим
поправкам, которые касаются темы аукционов. Они не могут не
взаимодействовать.

Пожалуйста, комитет.

ФЁДОРОВ Е. А. Да. Большое спасибо, Олег Викторович.

Мы действительно уже подробно обсуждали эту тему. Речь идёт о правах
муниципалитетов и доверии к ним на сегодняшнем этапе. Мы даём возможность
муниципалитетам в сравнении с тем, что у них до этого не было, возможность
выбора - конкурс или аукцион, и конкурс выбирается в том случае, если они
видят, что для этого действительно есть основания. Мы не можем всё заранее
предусмотреть сейчас: мы назначим аукцион, а у нас рекламные конструкции
станут пустыми. Эта норма даёт право выбора муниципалитетам и защищает тот
самый малый бизнес, о котором вы говорите.

Комитет рекомендует отклонить эту поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование... Есть желание высказаться?
Мне показалось, есть желающие в ложе правительства. Нет. Ставится на
голосование поправка 44 из таблицы отклонённых. Депутат Рыжков предлагает её
принять.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 08 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 6 чел.1,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 6 чел.
Не голосовало 444 чел.98,7%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 50.

Включите микрофон депутату Рыжкову.

РЫЖКОВ В. А. Аналогичная поправка.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тоже касается дилеммы - конкурс или аукционы?

РЫЖКОВ В. А. Да.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть необходимость комментировать, Евгений Алексеевич?

ФЁДОРОВ Е. А. Ещё раз скажу только, что речь не о том, конкурс или аукцион, а
речь о правах муниципалитетов определять - конкурс или аукцион. Мы против
поправки.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я это и имел в виду.

Ставится на голосование поправка 50 из таблицы отклонённых. Депутат Рыжков
предлагает её принять.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 3 чел.0,7%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 4 чел.
Не голосовало 446 чел.99,1%
Результат: не принято

Отклоняется.

Поправка 68.

Пожалуйста, для обоснования включите микрофон депутату Рыжкову.

РЫЖКОВ В. А. Аналогичная поправка.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Касается этой же темы. Есть ли необходимость
комментировать? Нет. Ставится на голосование поправка 68 из таблицы
отклонённых. Депутат Рыжков предлагает её принять.

Включите режим голосования.

Кто без карточки? Нет.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 1 чел.
Не голосовало 449 чел.99,8%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 102. Пожалуйста, Владимир Александрович.

РЫЖКОВ В. А. Это другая тема, поэтому требуется обоснование. Отчасти, Евгений
Алексеевич, мы её затрагивали, когда выступал Михаил Евгеньевич Бугера. Олег
Викторович, вы тоже о ней говорили.

Сейчас идёт поиск формулировки, которая защитила бы те малые предприятия,
которые уже находятся на рынке, для того чтобы закон по ним не ударил. И
Александр Сергеевич Косопкин об этом же говорил. То есть тот вариант, который
внёс депутат Ройзман (и у меня есть от него как бы доверенность выступать),
уточняет, что эти нормы не могут работать задним числом, то есть они не могут
разрушать малый бизнес, те малые предприятия, которые уже имеют разрешение.
Поэтому здесь - на усмотрение комитета, Евгений Алексеевич. Если комитет
найдёт более удачную формулировку к третьему чтению, то, разумеется, я не
буду настаивать на нашей, лишь бы это гарантировало права малых предприятий.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну вот я просто ссылаюсь на выступление представителя
президента, который сказал, что можно с учётом высказанных точек зрения к
процедуре третьего чтения поискать формулировку, которая ясно отвечала бы...

РЫЖКОВ В. А. Я как раз и имею в виду, что если будет...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. ...ясно отвечала бы на вопрос, что закон не имеет
обратной силы.

Что касается данной поправки, пожалуйста, Евгений Алексеевич,
прокомментируйте.

ФЁДОРОВ Е. А. Да, мы действительно очень долго думали над этим. Вот мы в
результате - а если будет дискуссия, то рабочая группа может поучаствовать в
нашей дискуссии, - выработали вот такую вот формулировку, которая сейчас
предложена. Мы очень внимательно смотрели предложения и ваши, и депутата
Габдрахманова. У нас на эту тему пакет поправок и предложений, порядка
двадцати формулировок было. Мы абсолютно разделяем вашу позицию, согласны,
что нам нужно на пять лет защитить тех, у кого заключены договора, на сто
процентов. Вот формулировку юридическую, как это лучше прописать в законе,
чтобы не было никаких сомнений, мы нашли такую, которая есть в законопроекте.
Мы предлагаем её оставить. Естественно, мы ещё раз её оценим со всех сторон,
потому что цели у нас здесь абсолютно совпадают. Предлагаю в такой редакции
поправку отклонить.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 102 из таблицы
отклонённых. Комитет предлагает её отклонить, депутат Рыжков настаивает на
принятии.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 10 чел.2,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 10 чел.
Не голосовало 440 чел.97,8%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 109.

Включите микрофон депутату Рыжкову.

РЫЖКОВ В. А. Ну я всё сегодня пытаюсь вступиться за "малышей", а вот эта
поправка, она, казалось бы, мелкая... Только не иронизируйте, коллеги. Это
вот о том случае, если признают конкурс и аукцион недействительными или долю
превышающей. За сколько дней в этом случае демонтировать конструкцию? В
редакции комитета - за три дня, включая субботу и воскресенье, а в моей
редакции - за три рабочих дня, чтобы дать "малышам" хотя бы разбежку какую-то
на демонтаж.

Я понимаю, что, может быть, кому-то хочется разрушить рынки и осуществить
передел, но зачем же с такой особой циничной жестокостью это делать? Я
понимаю, что, наверное, тех, кто способствует принятию этого закона, торопят,
потому что летний сезон, надо успеть захватить места, но уж на такую-то
мелочь вы можете пойти, чтобы "малышам" дать право не три дня демонтировать,
а пять дней?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, комментарий комитета.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо.

Во-первых, как-то вы употребляете такое слово - "малышам"... Это касается
всех участников рынка - и крупных компаний, и мелких, они находятся здесь в
равных условиях. А три дня... Мы исходили здесь из аналогии, заложенной в
Гражданском кодексе, мы взяли в соответствии с Гражданским кодексом эту цифру
и заложили её сюда. Мы считаем, что это как бы проходит через всё
законодательство и в этом плане носит универсальный характер. Предлагаем
поправку отклонить.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 109 из таблицы
отклонённых. Комитет предлагает её оставить в таблице отклонённых, депутат
Рыжков предлагает её принять.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 4 чел.0,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 4 чел.
Не голосовало 446 чел.99,1%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Поправка 133. Пожалуйста, Владимир Александрович.

РЫЖКОВ В. А. Опять-таки выступаю по поручению и с согласия депутата Ройзмана.
Это принципиальнейшая поправка - будем мы вводить переходный период значимый
- не два-три месяца, а значимый переходный период - или нет. Вообще, это,
коллеги, беспрецедентная вещь. Речь идёт о сегменте рынка, где работают, если
учитывать членов семей, миллион человек, миллион россиян, и предлагается
произвести передел этого рынка, значительную часть этого рынка, в течение
буквально нескольких ближайших месяцев. Это ненормально, это дикость, это
недопустимо, и это нарушает конституционные права собственности. Больше того,
я не исключаю, что, если мы примем закон в таком виде, он обязательно будет
оспорен участниками рынка из регионов в Конституционном Суде и вполне
вероятно, что эта норма будет признана не соответствующей Конституции.
Поэтому предлагается сделать хотя бы годичный переходный период, до апреля
2008 года, чтобы участники рынка могли подготовиться к работе в новых
условиях.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо, Олег Викторович.

Владимир Александрович, мы тоже очень серьёзно думали над этой проблемой, в
том числе о сроках, именно поэтому мы так тщательно и прописали то, что
обсуждали по пятилетнему сроку. Речь не идёт ни о каком переделе рынка. Таких
слов, как вы употребляете, здесь вообще нет. Если же говорить о том, что,
возможно, что-то изменится на рынке, то это возможно только по окончании
действия договоров, которые уже заключены. Мы это чётко в законе прописали и
с вами это подробно обсуждали.

В данном случае речь идёт о том, что нормы закона, связанные с
антикоррупционной деятельностью, нормы, связанные с правами собственности и
получением дохода от этой собственности, для субъектов данного
законодательства - местного самоуправления и так далее вступают в действие с
1 июля этого года, об этом идёт речь. По мере того как будет заканчиваться
действие договоров, договора будут заменяться конкурсно-аукционной системой -
выбором следующего пользователя или того же самого. Вот какой режим
предлагает комитет. Ни о каком переделе здесь вообще не идёт речи. Мы
предлагаем эту поправку отклонить.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 133. Депутат Рыжков
предлагает её принять, комитет предлагает оставить её в таблице отклонённых.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 12 чел.2,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 13 чел.
Не голосовало 437 чел.97,1%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

И последняя поправка из того перечня, который предложил Владимир
Александрович, 134-я.

Пожалуйста, включите микрофон депутату Рыжкову.

РЫЖКОВ В. А. Поправка касается гарантий уже существующих компаний. Я
использую оставшиеся пятнадцать - двадцать секунд, чтобы высказать свою общую
оценку закона.

Я считаю, закон нельзя принимать, потому что это приведёт к переделу рынка в
пользу крупных игроков, в первую очередь иностранных компаний, которые
располагают капиталами для этого. Принятие этого закона приведёт к тому, что
огромная часть - я обращаюсь к региональным депутатам - "малышей", как я их
называю с любовью, разорится. И в Краснодаре, и на Алтае, и в других регионах
это приведёт к тому, что мы получим нарушение прав собственности в нашей
стране.

Здесь заложены расширительные нормы по доле. Многие статьи написаны тёмным
образом, для того чтобы получить произвольное трактование. И вот эта вилка -
конкурс или аукцион - открывает дорогу коррупции. Дай бог, чтобы я оказался
не прав, жизнь нас рассудит.

Я буду голосовать против принятия данного законопроекта во втором чтении,
считаю его вредным для нашей страны.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но я обращаю ваше внимание, Владимир Александрович, на
то, что представитель комитета говорил, что перед третьим чтением они готовы
ещё раз посмотреть внимательно те нормы, которые вызвали дискуссию и
возражения в зале.

Я так понимаю, что по поправке 134 комитет также против?

ФЁДОРОВ Е. А. Мы против.

Мы хотели бы сказать, что по сути не было... Ни об одной норме в зале не
говорили, что она тёмная, вот как сейчас было сказано. Я считаю, что ваш
вывод вот в этой части совсем неправильный.

А что касается коррупции, закон чётко и однозначно направлен на борьбу с
коррупцией, чётко и однозначно. И на защиту прав муниципалитетов. Поэтому я
не знаю, почему вы против, я считаю, что тут вы не правы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 134 из таблицы
отклонённых. Депутат Рыжков предлагает её принять.

Включите режим голосования.

Кто без карточки? Нет таких.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 20 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 14 чел.3,1%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 16 чел.
Не голосовало 434 чел.96,4%
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Пожалуйста, депутату Габдрахманову включите микрофон.

Поправка 141. Коллеги, депутат Габдрахманов. Как у меня сегодня с дикцией?

ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Спасибо, Олег Викторович.

Я ещё раз хочу привлечь внимание коллег к проблеме переходных положений.
Когда принимается закон, который вводит более жёсткие правила игры по
сравнению с действующими, всегда делаются так называемые дедушкины оговорки.
В этом законопроекте таких "дедушкиных оговорок" не сделано, и возникает
масса вопросов: а что будет с теми договорами, которые были заключены ранее,
до вступления в силу настоящего федерального закона? Можно трактовать,
например, следующим образом. Если в 2000 году кто-то заключил договор на
десять лет, то, как следует из текста этого закона, его договор должен был
уже перестать действовать в 2005 году, значит, он как минимум два года
работал нелегально.

В этой связи понятно, что эта конструкция абсолютно неверная. Мы должны не
создавать проблемы для бизнеса, а чётко, если мы меняем правила игры, по
крайней мере смягчать те негативные последствия, которые могут возникнуть.

Поэтому моя поправка направлена на то, чтобы новые правила игры
распространялись только на те договора, которые заключены с момента
вступления в силу данного федерального закона, а по старым договорам,
которые, например, заключены на срок более пяти лет или вообще бессрочные
(если такие договора существуют), максимальный срок действия устанавливаем
пять лет, но с момента вступления в силу настоящего федерального закона.
Иначе получается ситуация совершенно абсурдная, когда окажется, что человек
работал в предыдущие годы нелегальным образом.

Поскольку все согласились с тем, что эту проблему надо каким-то образом
подкорректировать, у меня большая просьба к комитету, к Правовому управлению
эту проблему ещё внимательно посмотреть. И всё-таки, на мой взгляд, мы должны
будем потом снова вернуться ко второму чтению и поставить точку в этом
вопросе.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Не снимете поправку?

Собственно говоря, депутат всё сказал. Мы с ним согласны, будем очень
внимательно смотреть, наши цели здесь полностью совпадают. Но, вы знаете,
когда юристы анализируют какую-то ситуацию, они, бывает, тоже по-разному к
каким-то нюансам подходят. В данной редакции поправку предлагаю отклонить.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я просто хочу сослаться на выступления... Это уже,
по-моему, четвёртое или пятое выступление - депутата Бугеры, представителя
президента Косопкина, Рыжкова, Габдрахманова. Евгений Алексеевич, все говорят
об одном и том же - нужна юридическая формула, которая бы ни у кого не
вызывала подозрений в том, что закон принимается с фигой в кармане, что он
может иметь какую-то обратную силу и распространяться на уже действующие
договора. Вот такая формулировка нужна. Видимо, об этом и говорит депутат
Габдрахманов.

Ставится на голосование поправка 141 из таблицы отклонённых. По тем мотивам,
которые вы слышали, комитет предлагает её отклонить.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 1 чел.0,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 1 чел.
Не голосовало 449 чел.99,8%
Результат: не принято

Отклоняется.

Депутат Маркелов, пожалуйста, по поправке 78.

МАРКЕЛОВ М. Ю. Спасибо большое.

78-я поправка звучит так: количество разрешений на установку рекламных
конструкций, выданных на все юридические лица с иностранным, я подчёркиваю,
иностранным участием или их аффилированные лица, не должно превышать 35
процентов от числа всех действующих разрешений по каждому типу и виду
рекламных конструкций, установленных по каждой улице, на территории
муниципального района или городского округа. Речь идёт вот о чём. На
сегодняшний день более 40 процентов рекламы, в Москве по крайней мере,
контролируется компаниями, аффилированными с иностранными. Ни для кого не
секрет, что речь идёт об империи Мердока и Помпадура, на сегодняшний день у
них безграничное влияние на российский рынок, назывались и другие фамилии и
так далее. Это, конечно, политический момент и очень серьёзный момент. Мы что
имеем сегодня? Иностранные компании в информационном бизнесе изначально имеют
преимущество у нас в стране, у иностранцев более дешёвые кредиты, более
длительные сроки, соответственно, у них конкурентное преимущество, и это
очевидно. Давно уже назрела, наверное, необходимость подготовить законопроект
об участии иностранных компаний в информационном бизнесе.

Я хочу напомнить недавнюю историю. В начале 90-х группа товарищей сидела в
кабинете Егора Гайдара, и буквально за месяц был переделан весь рекламный
телевизионный рынок, он оказался в руках одной известной компании, которую я
сейчас не буду называть. Другой пример. Наши соседи, Украина. Начало 90-х -
10 процентов рекламного рынка, всего 10 процентов контролировалось
иностранными компаниями. Сейчас эта цифра - уже 70 процентов. Что в
результате мы имеем на выходе? Представьте себе, проходит выборная кампания,
как это было на Украине. Появляются щиты, где написано: "Так, пора!" и так
далее. Там нет никакой прямой агитации, нет призыва за кого-то голосовать,
это всё, само собой, в установленном законом порядке. Представьте себе, у нас
проходят выборы президента и появляются плакаты на улицах, где, например,
написано: "Убирайся!". Больше ничего не надо. По закону вы не сможете
привлечь этих людей к ответственности, потому что, собственно говоря, они
закон никак не нарушили, они просто используют эти рекламные площади. Мы
понимаем, что мы все стремимся в ВТО, у нас особые отношения с иностранцами,
но мы ни в коей мере не ущемляем права иностранных компаний, мы просто хотим,
чтобы условия были абсолютно равные для всех. И мы защищаем этой поправкой
отечественный рынок, по крайней мере, это первые шаги по защите нашего
отечественного рынка.

Есть опыт зарубежных стран. Ни в одной стране мира вы не столкнётесь с
ситуацией, когда на информационном поле рекламном присутствуют наши
отечественные компании, нигде вообще этого нет. Возьмите любую страну,
посмотрите, какое участие рекламного российского рынка в бизнесе иностранных
государств? Нет этого! То есть законодательством там чётко это прописано, там
нет нас вообще. Мы же открываем ворота всем кому ни попадя и говорим:
"Ребята, давайте заходите, давайте берите". Хорошо, мы готовы, но для этого
надо всё-таки установить равные условия.

И в комитете обсуждалась эта тема, и в рабочей группе задавали вопросы о том,
как же мы будем... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Продлите время на пятнадцать секунд для завершения
вопроса.

МАРКЕЛОВ М. Ю. ...идентифицировать, собственно говоря, эти компании, которые
принадлежат иностранцам? Для этого существует ФАС. И при нарушении
законодательства они обязаны будут это выявлять. Я бы хотел услышать мнение в
отношении этой поправки не только профильного комитета, но, если есть
возможность, представителей правительства и администрации президента.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, комитет.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо, Михаил Юрьевич. Я ещё хотел бы вас, Михаил Юрьевич,
поблагодарить за то, что вы лично очень активно участвовали в работе нашей
рабочей группы со всеми поправками и так далее.

Что касается этого вопроса, у нас существуют и в этом законе, и в других
законодательных актах ограничения общего характера по разным мотивам, в том
числе по мотивам нравственности и так далее, и тому подобное. Это есть и в
этом законе, но не в тех статьях, которые мы сейчас рассматриваем. Вы
предлагаете вводить как бы некое такое предварительное условие,
предполагающее, что участие всех иностранцев на рынке почему-то наружной
рекламы, а не на рынке, например, производства колбасы или ещё каком-то будет
каким-то образом нести какой-то негативный элемент. Мы считаем, что те
вопросы, которые вы ставите, по сути правильные, кстати, в политической части
во многом, нужно решать не через нормы этого закона и не через чисто
формальные вещи. Ну будет вам эту рекламу, если вы говорите не о политической
рекламе, публиковать не иностранная компания, а чисто российское акционерное
общество или ЗАО с уставным капиталом в 10 тысяч рублей - что от этого по
сути изменится? Ничего! То есть это метод, который нельзя применить вот к
этому конкретному закону. Это открытый рынок, рекламные конструкции, реклама.
Нужно ли здесь вводить такие ограничения, как будто это какая-то военная
отрасль или что-то подобное? Мы подумали в комитете и считаем, что не нужно.
А если этот вопрос будет ставиться, то не через эти статьи этого закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование поправка... А, да, депутат
Маркелов просил высказаться по этой поправке представителя ФАС. Нет желания?
Нет. Представитель президента? Также нет. Ставится на голосование поправка 78
из таблицы отклонённых. Депутат Маркелов предлагает её принять.

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 24 чел.5,3%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 26 чел.
Не голосовало 424 чел.94,2%
Результат: не принято

Отклонена поправка.

Так, у нас ещё две поправки... нет, четыре поправки отдельно розданы в зале,
депутатов Габдрахманова, Груздева и других.

Ильдар Нуруллович, пожалуйста. Поправка, розданная на отдельном листочке.

Включите микрофон депутату Габдрахманову.

ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Спасибо, Олег Викторович. Эту поправку я уже озвучивал.
Просто она была в таблице, я вносил поправку 141, это уточнённая редакция,
более корректная с правовой точки зрения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы не настаиваете на её голосовании в этой ситуации?

ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Мы по ней, по сути, проголосовали. Я уже высказал свою
аргументацию. Поэтому поправка 141 с юридической точки зрения должна быть
оформлена вот в таком виде, в каком роздана поправка на отдельном листочке.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Она может быть учтена, если будет найдена
соответствующая формулировка.

ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Да, совершенно верно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.

Поправки депутатов Никитина и Зубова. Кто будет докладывать? Три поправки,
розданные на отдельном листочке. Нет в зале ни Никитина, ни Зубова.

Уважаемые депутаты, мы рассмотрели все поправки - две таблицы плюс поправки,
которые были розданы в зале. Ставится на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального
закона "О рекламе".

Включите режим голосования.

Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 365 чел.81,1%
Проголосовало против 9 чел.2,0%
Воздержалось 4 чел.0,9%
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0%
Результат: принято

Законопроект принимается во втором чтении.

Просьба к комитету с учётом состоявшегося обсуждения готовить законопроект к
третьему чтению.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1688 по 1785 из 5754

Приступаем к пункту 8. О проекте федерального закона "О внесении изменений в
статью 4 Закона Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей
человека". Доклад заместителя председателя Комитета по охране здоровья
Николая Фёдоровича Герасименко. Пожалуйста.

ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., фракция "Единая Россия".

Спасибо, Борис Вячеславович.

Уважаемые коллеги, к данному законопроекту поступило четыре поправки, они
носят в основном юридико-технический и редакционный характер.

Поправка 1 касается названия закона, уточняет, что изменение вносится в
статью 4 закона. Поправка 2 тоже носит юридико-технический характер,
добавляются слова "а также трансплантации".

Поправка 3 исключает часть вторую - о том, что пересадка осуществляется в
специализированных учреждениях, поскольку юридически сейчас их нет, а есть
только государственные и муниципальные учреждения.

В поправке 4 часть третья статьи излагается в другой редакции. Перечень
учреждений, осуществляющих трансплантацию, и перечень учреждений,
осуществляющих забор, утверждается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере
здравоохранения, совместно с Российской академией медицинских наук.

Все эти поправки согласованы с Министерством здравоохранения и социального
развития. У Правового управления замечаний нет. Одна-единственная таблица -
таблица поправок, которые предлагаются к принятию. Поправок больше не было, и
таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению, тоже не было.

Доклад закончен.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.

Уважаемые коллеги, таблица 1 содержит четыре поправки. Есть ли необходимость
отдельно обсудить какую-либо из них? Нет. Ставится на голосование таблица
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2%
Результат: принято

Принято.

Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О трансплантации
органов и (или) тканей человека". Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 419 чел.93,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7%
Результат: принято

Принято.

Николай Фёдорович, у вас есть предложение?

ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Законопроект прошёл правовую экспертизу, готово
постановление о принятии в третьем чтении. У Правового управления замечаний
нет. Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, уважаемые коллеги?

В рамках "часа голосования" ставится на голосование в третьем чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской
Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека". Кто за? Прошу
голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6%
Результат: принято

Принято.

Заседание № 241

Заседание № 240

Заседание № 227

Заседание № 219

Заседание № 208