Заседание № 133

22.06.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 343040-8 "О присоединении Российской Федерации к Рамочному соглашению об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1429 по 1540 из 4072
Коллеги, переходим к вопросу 4. О проекте федерального закона "О                
присоединении Российской Федерации к Рамочному соглашению об упрощении          
процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском           
регионе". Доклад официального представителя Правительства Российской            
Федерации заместителя министра экономического развития Российской Федерации     
Владимира Евгеньевича Ильичёва.                                                 
                                                                                
Подготовиться Шамсаилу Юнусовичу Саралиеву.                                     
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, добрый день! Мы подготовили   
и внесли в Госдуму законопроект с целью ратифицировать Рамочное соглашение об   
упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в                        
Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это соглашение было разработано на площадке     
ООН, на площадке ЭСКАТО при активном участии российских профильных экспертов,   
и его финальный текст был принят ещё в 2016 году. Соглашение вступило в силу    
в феврале 2021 года, спустя пять лет после принятия и после того, как первые    
пять стран стали полноценными участниками самого соглашения.                    
                                                                                
По итогам проработки с правительством и профильными ведомствами мы решили,      
что нам необходимо присоединиться к соглашению. Суть такого решения состоит в   
том, что само соглашение нам поможет ускорить экспортно-импортные и             
транзитные операции с дружественными странами из Азиатско-Тихоокеанского        
региона, который приобрёл для нас совершенно новое значение в текущих           
условиях.                                                                       
                                                                                
Само соглашение носит рамочный характер, и, по сути, его ратификация - это      
подтверждение нашей готовности работать с другими участниками соглашения над    
развитием трансграничных обменов электронными торговыми документами и данными   
и их взаимным признанием. При этом мы не обязаны делать это автоматически       
сразу после получения статуса участника соглашения. Конкретные правила          
появятся в процессе дальнейших переговоров как в целом с участниками            
соглашения, так и с отдельными странами.                                        
                                                                                
Почему для нас важно присоединиться к соглашению?                               
                                                                                
Во-первых, мы создаём условия для выхода на рынки дружественных стран.          
Соглашение действует уже для 11 стран, в их числе Китай, Иран, Азербайджан,     
Таджикистан, в процессе присоединения наши партнёры по Евразийскому             
экономическому союзу - Казахстан, Киргизия и Армения.                           
                                                                                
Во-вторых, мы сможем участвовать в разработке правил игры в электронной         
торговле на этих рынках, что в долгосрочной перспективе поможет нам снизить     
издержки для бизнеса, в первую очередь для МСП, при экспорте нашей продукции.   
                                                                                
В-третьих, совместная работа позволит нам сблизить наши подходы к организации   
систем "единого окна", мы сможем повысить совместимость между такими            
системами, которые у нас обсуждаются в том числе на национальном уровне и на    
уровне Евразийского экономического союза, и ускорить обмен информацией между    
профильными ведомствами.                                                        
                                                                                
При подготовке законопроекта мы договорились с профильными ведомствами          
сопроводить ратификацию двумя заявлениями. Первое связано с условиями           
признания электронных торговых документов и данных: мы фиксируем в              
законопроекте обязательное наличие юридической ответственности для операторов   
инфраструктур, обеспечивающих трансграничные обмены. Второе заявление           
касается детализации наших обязательств: мы уточняем, что самостоятельно на     
национальном уровне оценим готовность России к переходу на безбумажную          
торговлю и составим план дальнейших действий на национальном уровне. Таким      
образом мы фиксируем своё толкование отдельных положений соглашения для         
зарубежных партнёров.                                                           
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Евгеньевич. Присаживайтесь.             
                                                                                
С содокладом выступает Шамсаил Юнусович Саралиев.                               
                                                                                
САРАЛИЕВ Ш. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Владимир Евгеньевич довольно-таки   
подробно изложил суть данного законопроекта.                                    
                                                                                
Комитет Государственной Думы по международным делам считает, что соглашение в   
полной мере отвечает интересам нашей страны и будет способствовать дальнейшей   
интеграции России в международную систему безбумажной торговли, а также         
укреплению экспортно-импортных и транзитных операций с государствами -          
участниками соглашения. Присоединение к соглашению не повлечёт за собой         
дополнительных расходов из федерального бюджета.                                
                                                                                
Комитет по международным делам поддерживает законопроект и рекомендует          
Государственной Думе принять его.                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Шамсаил Юнусович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.84,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.15,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.