Заседание № 137
20.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 342973-6 "О внесении изменений в статьи 217 и 291 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части введения института ипотечного страхования)" (внесён депутатами Государственной Думы Н. В. Бурыкиной, В. М. Резником, М. А. Мукабеновой, Д. И. Савельевым, Р. В. Кармазиной, М. А. Кожевниковой, В. В. Ивановым, Р. Ф. Абубакировым, Л. А. Огулем, Р. Ш. Хайровым, И. Б. Богуславским, а также А. Ю. Мургой и С. И. Штогриным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6897 по 6990 из 9432
46-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и
291 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части введения
института ипотечного страхования)".
Раиса Васильевна Кармазина, пожалуйста.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, настоящий законопроект разработан в
развитие положений законопроекта № 305389-6 "О внесении изменений в статьи 31
и 61 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в части введения
института ипотечного страхования)", которым с целью повышения доступности
ипотечных кредитов для граждан предлагается ввести в систему ипотечного
жилищного кредитования механизмы страхования ответственности заёмщика от
риска неисполнения ипотечного договора, а также финансового риска кредитора
по ипотеке от возникновения убытков, вызванных недостаточностью денежных
средств, вырученных от реализации заложенного имущества.
Рассматриваемым законопроектом вносятся изменения в статью 217 "Доходы, не
подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" и в статью 291
"Особенности определения расходов банков" части второй Налогового кодекса
Российской Федерации, предусматривающие определение налогового режима
ипотечного страхования. Так, законопроектом предлагается освободить от
обложения налогом на доходы физических лиц доходы заёмщика по договору
ипотечного страхования в пределах суммы задолженности заёмщика по заёмным
(кредитным) средствам, начисленным процентам и признанным судом штрафным
санкциям, пеням. Кроме того, предусматривается включить в перечень расходов
банков, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль
организаций, суммы страховых взносов по договору ипотечного страхования
кредитора.
Предусмотренное законопроектом изменение пункта 48-1 статьи 217 кодекса, а
именно перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических
лиц, с указанием на договор ипотечного страхования заёмщика позволит создать
одинаковый налоговый режим при осуществлении страховой выплаты по всем видам
договоров страхования, заключаемых при ипотечном кредитовании.
Поскольку в законопроекте используются понятия, которые вводятся проектом
федерального закона об изменениях в закон "Об ипотеке..." в части введения
института ипотечного страхования, о котором я сказала выше, его положения
следует согласовать с основным законопроектом.
Комитет подробно изложил в своем заключении замечания по законопроекту,
которые можно учесть ко второму чтению. Комитет рекомендует Государственной
Думе принять в первом чтении указанный законопроект при условии его доработки
ко второму чтению с учётом указанных в заключении замечаний.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Евдокия Ивановна Бычкова, пожалуйста.
БЫЧКОВА Е. И. Уважаемая Раиса Васильевна, законопроект действительно очень
важный для наших граждан, потому что количество ипотечных кредитов растёт,
что способствует обеспечению жильём. Но скажите, пожалуйста, как будут
соотноситься вот эти положения с изменёнными законопроектом статьями 61 и 31
Федерального закона "Об ипотеке..."? В частности, в статье 31 сказано, что не
подлежат возмещению причитающиеся выгодоприобретателю неустойки (штрафы,
пени) вследствие неисполнения, просрочки и так далее кредитного договора. Мы
отменим эту статью? Ответьте.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Раиса Васильевна, пожалуйста.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемая Евдокия Ивановна, это как раз в развитие этих
статей. Что предполагает законопроект, о котором вы сказали? При заключении
договора ипотеки обязательно нужно застраховать имущество, это
предусматривается в законопроекте № 305389-6 изменяемыми статьями 31 и 61.
Выгодоприобретателем по такому имуществу будет банк, это тоже определено в
законе, в пункте 4 статьи 31, то есть, допустим, я неплатёжеспособна, взяла
ипотеку, застраховав имущество, купила квартиру за эти банковские деньги и
заложила её. Если я не плачу, банк начисляет мне штрафы, пени и ему переходит
вот эта квартира, но средств погасить ипотеку недостаточно, и страховщики
перечисляют страховую сумму именно банку, а так как я заплатила какую-то
часть ипотеки, идёт зачёт и оставшаяся сумма уже банком, не страховщиком, а
банком мне возвращается, и вот эта сумма не подлежит налогообложению,
понятно, да?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ольга Николаевна Епифанова пожалуйста.
ЕПИФАНОВА О. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Раиса Васильевна уже ответила на мой вопрос, и очень хорошо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8397 по 8414 из 9432
Пункт 46, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 291
части второй Налогового кодекса Российской Федерации...". Раиса Васильевна
докладывала законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 37 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Вот какой результат хороший! Принят в первом чтении.