Переходим к обсуждению пункта 2 порядка работы. Законопроекты,                  
рассматриваемые в третьем чтении. Я приглашаю на трибуну заместителя            
председателя Комитета по собственности Евгения Исааковича Богомольного.         
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Земельного         
кодекса Российской Федерации".                                                  
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И., фракция "Единая Россия".                                     
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по собственности          
представляет к принятию в третьем чтении проект федерального закона "О          
внесении изменения в статью 61 Земельного кодекса Российской Федерации".        
Законопроект прошёл правовую, юридико-техническую и лингвистическую             
экспертизы. Правовое управление замечаний по тексту законопроекта не имеет.     
Прошу, уважаемые коллеги, поддержать предложение о принятии законопроекта.      
                                                                                
Доклад окончен.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли замечания по докладу? Нет.    
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

Уважаемые депутаты, объявляется "час голосования". Пункт 2 порядка работы,      
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Земельного         
кодекса Российской Федерации", третье чтение.                                   
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              432 чел.96,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    432 чел.                                          
Не голосовало                  18 чел.4,0%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в третьем чтении.                                                   
                                                                                

Переходим к рассмотрению законопроектов второго чтения. Пункт 9. Проект         
федерального закона "О внесении изменения в статью 61 Земельного кодекса        
Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по              
собственности Богомольного Евгения Исааковича.                                  
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И., фракция "Единая Россия".                                     
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию             
предлагается законопроект, подготовленный к рассмотрению во втором чтении.      
                                                                                
Напомню, что законопроектом предусматривается дополнить статью 61 Земельного    
кодекса Российской Федерации положением, согласно которому причинённые          
гражданину или юридическому лицу убытки, возникшие вследствие издания           
неправомерного нормативного акта, нарушающего права на землю и законные         
интересы этих лиц, подлежат возмещению не только в случае издания такого акта   
исполнительными органами государственной власти, как установлено действующей    
редакцией указанной статьи, но и органами местного самоуправления. Упомянутое   
положение крайне актуально, так как в рамках реформы по разграничению           
полномочий именно органы местного самоуправления наделены правом по             
распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые     
не разграничена.                                                                
                                                                                
В таблице 1 представлены три поправки редакционного и юридико-технического      
характера, которые Комитет по собственности предлагает принять. Других          
поправок к этому законопроекту не поступило.                                    
                                                                                
Прошу, уважаемые коллеги, принять решение по таблице поправок 1, а также по     
подготовленному ко второму чтению тексту законопроекта.                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Исаакович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендованных комитетом к       
принятию, состоящей из трёх поправок? Нет. Кто за то, чтобы принять данную      
таблицу? Прошу проголосовать.                                                   
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 17 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0%                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, прошу проголосовать за данный законопроект во втором чтении.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 17 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Евгений Исаакович, здесь есть постановление о принятии закона и в третьем       
чтении.                                                                         
                                                                                
Возражений у представителей администрации президента и правительства нет?       
Есть замечания. Значит, оставляем тогда на следующий день.                      
                                                                                

Пункт 19, наверное, мы успеем ещё рассмотреть. Проект федерального закона "О    
внесении изменения в часть 2 статьи 61 Земельного кодекса Российской            
Федерации". Депутат Сайфуллин Франис Аскарьянович доверил представлять          
законопроект члену Комитета по собственности Александру Александровичу          
Агееву. Он выступит и в качестве докладчика, и в качестве содокладчика.         
                                                                                
АГЕЕВ А. А., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается внесённый Государственным       
Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан проект федерального закона "О   
внесении изменения в часть 2 статьи 61 Земельного кодекса Российской            
Федерации". Согласно действующей редакции указанной нормы убытки, причинённые   
гражданину или юридическому лицу в результате издания акта исполнительного      
органа государственной власти, не соответствующего закону и нарушающего права   
на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица,        
подлежат возмещению исполнительным органом государственной власти, издавшим     
такой акт.                                                                      
                                                                                
По мнению разработчиков законопроекта, такое указание на исполнительный орган   
государственной власти как на единственный субъект возмещения убытков не        
только не соответствует положениям гражданского законодательства, но и          
оставляет за рамками ответственности органы местного самоуправления, которым    
статьёй 11 Земельного кодекса предоставлены полномочия по решению вопросов      
местного значения в области использования и охраны земель и, следовательно,     
по изданию соответствующих актов.                                               
                                                                                
В этой связи законопроектом предлагается внести в пункт 2 статьи 61             
Земельного кодекса Российской Федерации изменение, предусматривающее            
возмещение убытков, причинённых гражданину или юридическому лицу также в        
результате издания акта органа местного самоуправления. При этом                
устанавливается, что возмещение убытков осуществляется в соответствии с         
правилами гражданского законодательства. В данном случае имеется в виду         
статья 1069 Гражданского кодекса, в соответствии с которой вред, причинённый    
гражданину или юридическому лицу, в том числе в результате издания не           
соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа   
или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счёт                 
соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской            
Федерации или казны муниципального образования.                                 
                                                                                
Комитет по собственности считает, что внесение предлагаемого законопроектом     
изменения является обоснованным, так как позволит установить ответственность    
органов местного самоуправления за нарушение прав на землю и охраняемых         
законом интересов граждан или юридических лиц, привести в соответствие нормы    
гражданского и земельного законодательства, а также устранить противоречие со   
статьёй 11 Земельного кодекса Российской Федерации.                             
                                                                                
На законопроект поступило восемьдесят пять отзывов от законодательных и         
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.   
Во всех без исключения отзывах содержится положительная оценка законопроекта.   
                                                                                
Исходя из сказанного Комитет по собственности поддерживает рассматриваемый      
законопроект и предлагает принять его в первом чтении.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у нас доклад и содоклад вместе. Есть   
ли вопросы к докладчику по обсуждаемому пункту порядка работы? Нет. Есть ли     
желающие выступить от депутатских объединений? Также нет. Представители         
президента, правительства настаивают на выступлении? Нет. Ставится на           
голосование проект федерального закона "О внесении изменения в часть 2 статьи   
61 Земельного кодекса Российской Федерации", первое чтение.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 43 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект.