9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33        
Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для     
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним    
местностях" и статью 325 Трудового кодекса Российской Федерации". Доклад        
члена комитета по труду Дмитрия Сергеевича Конькова.                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОНЬКОВ Д. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект          
полностью подготовлен к третьему чтению, прошёл все экспертизы, просьба его     
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли желающие выступить по мотивам? Да, депутат       
Резник, больше нет желающих. Всё, записали.                                     
                                                                                
Выносится законопроект на "час голосования".                                    
                                                                                

9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33        
Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для     
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера...". По мотивам         
выступает Борис Львович Резник.                                                 
                                                                                
РЕЗНИК Б. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! У дальневосточников есть        
особая точка отсчёта - это 2006 год, когда Госсовет принял документы о          
развитии производительных сил и социальной сферы Дальнего Востока и             
Забайкалья, а до этого, в 96-м году, была принята программа, единственная       
программа, которой был присвоен статус президентской, о развитии Дальнего       
Востока, но под неё не дали ни одной копейки. А в 2006 году пошли огромные      
средства на Дальний Восток, благодаря этому дальневосточники осуществили        
очень престижные и серьёзные проекты, и уже в декабре 2012 года были приняты    
документы не о догоняющем, а об опережающем развитии Востока России.            
                                                                                
Наши руководители - и Владимир Владимирович Путин, и Дмитрий Анатольевич        
Медведев - всегда говорили о том, что должны быть особые преференции для        
закрепления людей на Дальнем Востоке. А что происходит сегодня? Сегодня         
народонаселение на востоке России составляет где-то 4,2 процента от всего       
народонаселения страны, мы производим 5,7 процента ВВП, то есть работаем на     
треть лучше, а живём на треть или процентов на сорок хуже, чем вся остальная    
страна. И к великому сожалению, данный законопроект усугубляет проблемы,        
которые сегодня существуют на Дальнем Востоке.                                  
                                                                                
Я хочу напомнить, что все живущие в районах Крайнего Севера, а у нас 80         
процентов территории приравнено к районам Крайнего Севера, имеют                
дополнительный отпуск шестнадцать дней, который оплачивается из фонда           
заработной платы предприятий, это уже является дополнительным бременем для      
них, и мы сегодня, принуждая предприятия малого и среднего бизнеса              
компенсировать работникам, скажем, перелёт к месту отдыха, увеличиваем          
нагрузку на маленькие, совсем мизерные бюджеты этих предприятий на 10-12        
процентов. Этот законопроект ухудшает жизнь людей, он по сути своей             
антиконституционный и практически не выполняет, а профанирует постановление     
Конституционного Суда, ведь государство обязано заботиться о                    
дальневосточниках. Я прошу прощения у своей фракции... (Микрофон отключён.)     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8 %                                    
Проголосовало против            2 чел.0,4 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    433 чел.                                          
Не голосовало                  17 чел.3,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33        
Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для     
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним    
местностях" и статью 325 Трудового кодекса Российской Федерации". Доклад        
члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Дмитрия          
Сергеевича Конькова.                                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОНЬКОВ Д. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект    
инициирован Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой   
в первом чтении 13 ноября 2013 года. Ко второму чтению поступило восемнадцать   
поправок, они включены в две таблицы. Просьба рассмотреть.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              320 чел.71,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.                                  
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Резник Борис Львович, пожалуйста.                                               
                                                                                
РЕЗНИК Б. Л. Прошу на отдельное голосование вынести поправку 2 из таблицы       
отклонённых.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправки 2.        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 13 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              325 чел.72,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    326 чел.                                          
Не голосовало                 124 чел.27,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Депутат Резник. Поправка 2.                                                     
                                                                                
РЕЗНИК Б. Л. Уважаемые коллеги, я уже говорил о том, что это просто             
профанация очень важной нормы, касающейся оплаты проезда к месту отдыха для     
дальневосточников. У нас 80 процентов территорий - это территории,              
приравненные к районам Крайнего Севера. Поскольку малый и средней бизнес        
задохнётся, не потянет эти траты, мы предлагаем компенсировать эти суммы из     
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Сергеевич Коньков, пожалуйста.                                          
                                                                                
КОНЬКОВ Д. С. Уважаемый Борис Львович, мы в комитете неоднократно подробно      
рассматривали ваши поправки. Если в двух словах сказать о причине отклонения    
поправки, то данные затраты не предусмотрены федеральным бюджетом.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 2. Кто за то, чтобы      
принять? Комитет против.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за               79 чел.17,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     79 чел.                                          
Не голосовало                 371 чел.82,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка не принимается.                                                        
                                                                                
Дмитрий Сергеевич, пожалуйста.                                                  
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КОНЬКОВ Д. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В случае       
принятия законопроекта во втором чтении просьба рассмотреть его в третьем       
чтении в пятницу на этой неделе.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                

4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33        
Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для     
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним    
местностях" и статью 325 Трудового кодекса Российской Федерации", второе        
чтение.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              446 чел.99,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    446 чел.                                          
Не голосовало                   4 чел.0,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

КОНЬКОВ Д. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, Комитет по труду, социальной политике и делам   
ветеранов просит 11-й пункт повестки перенести на 20-е число.                   
                                                                                

Дмитрий Сергеевич Коньков предложил перенести рассмотрение 11-го вопроса на     
20 декабря, это было предложение от комитета. Ни у кого нет возражений? Нет.    
Переносится.                                                                    
                                                                                

5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 325       
Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Сергей Фёдорович           
Вельмяйкин, первый заместитель министра труда и социальной защиты Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
ВЕЛЬМЯЙКИН С. Ф., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, первый заместитель министра труда и социальной защиты Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Проект    
федерального закона "О внесении изменений в статью 325 Трудового кодекса        
Российской Федерации" подготовлен правительством во исполнение постановления    
Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 2-П.        
Предметом правового регулирования законопроекта являются отношения, связанные   
с установлением размеров компенсации расходов на оплату стоимости проезда и     
провоза багажа к месту отпуска и обратно работникам организаций в районах       
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей независимо от источника         
финансирования работодателя. В настоящее время данная гарантия                  
предоставляется только работникам организаций бюджетной сферы, что и явилось    
предметом рассмотрения Конституционного Суда.                                   
                                                                                
Следует отметить, что до 1 января 2005 года условия и порядок компенсации       
указанных расходов (один раз в два года) были установлены Трудовым кодексом     
для работников всех организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и      
приравненных к ним местностях, независимо от источников финансирования.         
Указанная статья обязывала работодателей оплачивать стоимость проезда           
работника и членов его семьи один раз в два года к месту использования          
отпуска и обратно. Изменения в статью 325 кодекса, предусматривающие            
разграничение полномочий органов государственной власти всех уровней и          
работодателей по установлению и финансированию указанных гарантий, были         
внесены федеральным законом № 122-ФЗ.                                           
                                                                                
Законопроектом сохраняются положения статьи 325 кодекса в отношении             
работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных              
государственных учреждений. В настоящее время для указанной категории           
работников компенсация стоимости проезда и провоза багажа предусмотрена актом   
Правительства Российской Федерации от 2008 года. Размер, порядок и условия      
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа для лиц,      
работающих в органах госвласти и госучреждениях субъектов и соответственно в    
муниципальных органах, предполагается, как и раньше, устанавливать актами       
субъектов и актами муниципальных органов. Порядок компенсации соответствующих   
расходов в случаях с другими работодателями будет устанавливаться               
коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с        
учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций.               
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Сергеевич Коньков, пожалуйста.                                          
                                                                                
КОНЬКОВ Д. С. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект      
разработан, как уже было сказано, во исполнение постановления                   
Конституционного Суда, в котором Конституционный Суд определил, что по своему   
конституционно-правовому смыслу нормативное положение части восьмой статьи      
325 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателей, не          
относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих деятельность в районах           
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у    
них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту          
использования отпуска и обратно.                                                
                                                                                
Позвольте мне не дублировать подробный доклад Сергея Фёдоровича. Дополню        
только, что Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего      
Востока дал положительное заключение на данный законопроект, поддерживает       
его.                                                                            
                                                                                
С учётом сказанного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов     
тоже поддерживает данный законопроект и предлагает его принять в первом         
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы у депутатов? Есть. Прошу записаться.                            
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иван Николаевич Абрамов.                                                        
                                                                                
АБРАМОВ И. Н., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
У меня вопрос к представителю правительства.                                    
                                                                                
Сергей Фёдорович, принимать данный законопроект, я считаю, нужно, и дать        
возможность людям, которые работают вне бюджетной сферы, выезжать раз в два     
года в отпуск за счёт работодателя - это, конечно, хорошо, но, с другой         
стороны, мы должны понимать, что это всё отразится на себестоимости             
продукции, производимой в данном регионе. Мы понимаем, что и так районы         
Крайнего Севера у нас не отличаются дешевизной производимой продукции. Не       
думали ли вы в правительстве каким-то образом компенсировать данные расходы     
работодателям - организациям внебюджетной сферы, которые будут предоставлять    
данные льготы, может быть путём каких-то налоговых вычетов и так далее?         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ВЕЛЬМЯЙКИН С. Ф. Уважаемый Иван Николаевич, во-первых, данная компенсация       
предоставляется в настоящее время достаточно большим количеством                
работодателей, в первую очередь это крупные работодатели, в том числе           
сохранившиеся со времён Советского Союза, поэтому какого-то нового,             
дополнительного, существенного увеличения нагрузки в данной части мы не         
предполагаем.                                                                   
                                                                                
Что касается налогообложения данных расходов, то необходимо отметить, что с     
принятием этого закона соответствующие выплаты, по всей видимости, будут        
учитываться при налогообложении деятельности соответствующих организаций как    
выплаты, которые могут быть отнесены к себестоимости продукции, - таким         
образом, по сути, за счёт государства будет происходить частичная компенсация   
данных расходов.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Сергей Фёдорович, вот в законопроекте дополнительно льгота устанавливается      
работникам организаций, но, согласитесь, работники-то все разные. Вот в нашей   
зоне, центральной, есть работники, у кого 17 тысяч рублей в месяц и меньше, а   
есть работники, у кого 500 тысяч рублей в месяц и больше. Не правильнее ли      
будет, скажем, тем, кто получает в месяц 50 или до 100 тысяч, может быть, эту   
льготу давать ежегодно, а тем, у кого 500 тысяч и больше - им один раз в пять   
лет? Нельзя, наверное, людей с очень большим разбросом доходов уравнивать.      
Кто победнее - тем побольше, кто побогаче - тем пореже.                         
                                                                                
ВЕЛЬМЯЙКИН С. Ф. Уважаемый Владимир Николаевич, дело в том, что в данной        
ситуации правительство строго выполняет постановление Конституционного Суда     
Российской Федерации, который вменил в обязанность установить данную            
компенсацию всем работникам, независимо от уровня их материального дохода,      
поэтому любой работник независимо от уровня его дохода на основании решения     
Конституционного Суда и в случае принятия закона будет получать                 
соответствующую компенсацию.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Федот Семёнович Тумусов.                                                        
                                                                                
ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Фёдорович, не кажется ли вам, что законопроектом в             
предлагаемой концепции, по крайней мере если исходить из текста, который нам    
представлен, мы устанавливаем очередное неравенство? Вот людям, которые живут   
в одном и том же населённом пункте, но работают или в федеральных органах,      
или в органах власти субъектов, или в муниципалитетах, или у                    
предпринимателей, будут разные суммы устанавливать, и получится опять           
неравенство. Сегодня, например, работодатели могут предоставлять компенсации,   
могут не предоставлять, а сейчас мы их обязываем предоставлять, но при этом     
всё будет зависеть от работодателя. Не приведёт ли это к неравенству? Вы        
изучали этот вопрос?                                                            
                                                                                
ВЕЛЬМЯЙКИН С. Ф. Уважаемый Федот Семёнович, решение данного вопроса было        
предложено ещё в 2004 году и было связано с проводимым тогда разграничением     
полномочий между органами государственной власти различного уровня, органами    
местного самоуправления и работодателями внебюджетного сектора, поэтому те      
различия, которые существуют в предоставлении данного вида компенсаций, с       
точки зрения источников их финансирования дифференцированы объективно.          
                                                                                
Что касается устранения возможного неравенства, то как раз решение              
Конституционного Суда и направлено на то, чтобы этот дисбаланс устранить,       
чтобы соответствующая гарантия предоставлялась всем работникам, независимо от   
того, кем является их работодатель - руководителем органа государственной       
власти, органа местного самоуправления или внебюджетной организации. Но при     
этом, конечно, мы должны учитывать существующие разграничения полномочий с      
той точки зрения, что финансовые возможности у всех этих субъектов разные и     
соответственно уровень компенсаций, который им устанавливается, возможно,       
тоже будет разным.                                                              
                                                                                
Но я хочу обратить ваше внимание, что в тексте законопроекта указано: именно    
"на оплату стоимости проезда". Таким образом, меньше, чем этот проезд стоит,    
работодатель выплатить всё равно не сможет, поэтому дифференциация              
объективно, скорее всего, будет происходить только исходя из географии          
проживания и перемещения соответствующих работников.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Сергей Фёдорович, в дополнение к ответу на вопрос коллеги Абрамова. Вы          
сказали, что это будет закладываться в себестоимость продукции и, таким         
образом, будет осуществляться частичная компенсация. Но всё это справедливо     
для таких крупных корпораций, как, допустим, "АЛРОСА", которая имеет            
гигантский оборот и, как следствие, гигантский запас финансовой прочности. Мы   
все понимаем, что люди действительно должны иметь возможность выехать и         
отдохнуть, поправить своё здоровье, но посмотрите, что произойдёт. Если мы не   
предусмотрим для малого бизнеса, для малых предприятий компенсационный          
механизм, то владельцы предприятий, частные предприниматели, возможно, будут    
вынуждены уйти в тень, то есть своих сотрудников не будут оформлять: нет        
оформления юридического - соответственно нет и обязанности компенсировать       
проезд. Может, действительно предусмотреть компенсационный механизм, ибо        
иначе мы получим такой момент - уход в тень? Прокомментируйте, пожалуйста.      
                                                                                
ВЕЛЬМЯЙКИН С. Ф. Уважаемый Дмитрий Иванович, я повторю ещё раз, что в данной    
ситуации правительство лишь строго выполняет предписание Конституционного       
Суда устранить дисбаланс, существующий в правовом регулировании с точки         
зрения обеспечения прав работников. Что касается применения данной нормы и      
воздействия на хозяйствующие субъекты различного уровня - крупные, средние,     
мелкие, то может быть осуществлён соответствующий мониторинг, и, если           
действительно эта мера окажет какое-то фатальное воздействие на бизнес,         
осуществляемый в этих районах, наверное, могут быть предусмотрены какие-то      
компенсационные механизмы. Но судя по тем данным, которые у нас есть, нам       
представляется, что это какого-то решающего воздействия на бизнес не окажет,    
поскольку, как я уже говорил, соответствующая компенсация в течение многих      
лет всегда предоставлялась всеми организациями независимо от форм               
собственности и размеров.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Павлович Кузин.                                                          
                                                                                
КУЗИН С. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Сергей Фёдорович, у меня к вам вопрос. С бюджетниками более-менее     
всё понятно, однако известно, что в последние годы всё чаще и чаще              
заключаются так называемые контракты, или трудовые соглашения, трудовые         
договоры. Вот какая в законопроекте предполагается компенсация расходов на      
оплату проезда и провоза багажа для людей, которые приняты на работу по         
трудовому соглашению, по контракту?                                             
                                                                                
ВЕЛЬМЯЙКИН С. Ф. Норма касается абсолютно всех без исключения граждан,          
которые осуществляют трудовую деятельность у работодателя на основании          
трудового договора, поскольку предметом регулирования Трудового кодекса         
являются трудовые отношения, осуществляемые на основании трудового договора.    
Безусловно, между людьми и хозяйствующими субъектами возможны, наверное, и      
какие-то иные формы взаимоотношений, но просто тогда они не регулируются        
трудовым законодательством. В данной ситуации мы рассматриваем поправки         
именно в Трудовой кодекс Российской Федерации.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто хотел бы выступить? Нет желающих? Есть. Прошу         
записаться.                                                                     
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Федот Семёнович Тумусов.                                                        
                                                                                
ТУМУСОВ Ф. С. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной   
Думы! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать за данный законопроект,    
однако у нас есть ряд существенных замечаний.                                   
                                                                                
В последние годы мы всё время говорили об отсутствии государственной северной   
политики, но в последнее время такая политика начала осуществляться. Данный     
законопроект внесён во исполнение постановления Конституционного Суда, и мы     
видим усилия нашего президента Путина Владимира Владимировича по развитию       
Арктики, по развитию Дальнего Востока, это говорит о том, что вопрос, который   
решается данным законопроектом, очень важный.                                   
                                                                                
В течение ряда лет предприятия бюджетной сферы выплачивали такие компенсации,   
а частные предприниматели могли оплачивать, а могли не оплачивать проезд, и     
если мы примем данный закон, то этот правовой пробел будет устранён. Тем не     
менее существует опасность возникновения неравенства между жителями одного и    
того же населённого пункта, поскольку в этом населённом пункте федеральные      
органы государственной власти, органы власти субъектов Российской Федерации и   
муниципалитеты могут применять разные методики определения стоимости проезда.   
В связи с этим мы считаем необходимым внести изменения в текст проекта закона   
ко второму чтению, чтобы была единая методика определения этой стоимости. Не    
секрет, что стоимость может различаться в зависимости от времени отпуска,       
даже от времени покупки авиабилета, не говоря уже о том, что разные             
авиакомпании устанавливают разные цены, поэтому единая методика должна быть.    
Это первое.                                                                     
                                                                                
Второе. Тут коллеги говорили уже, что стоимость будет отражаться на             
себестоимости. Этот вопрос тоже надо отрегулировать, потому что, с одной        
стороны, мы вроде бы даём компенсацию, с другой стороны, мы увеличиваем         
стоимость услуг, товаров, что тоже не облегчает жизнь северян, поэтому этот     
вопрос или в этом законе, или в другом законе, или в другом каком-то            
нормативном правовом акте надо обязательно отрегулировать. В Советском Союзе    
этот вопрос регулировался очень просто: все компенсации для северян             
выплачивались из одного бюджета. Над этим вопросом тоже надо подумать. Есть,    
конечно, и другие методы решения этой проблемы, но то, что делается попытка     
решения данной социальной проблемы, очень важной для всех северян, - это нас    
радует. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать за данный                
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Гарри Владимирович не будет выступать, Александр Юрьевич также. Сергей          
Фёдорович и Дмитрий Сергеевич? Тоже нет.                                        
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 325       
Трудового кодекса Российской Федерации".                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.