Заседание № 201
20.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 341738-4 "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам, работающим в этих формированиях" (принят в первом чтении 24 ноября 2006 года с названием "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам гражданского персонала этих формирований").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5990 по 6084 из 8896
Пункт 15. О проекте федерального закона "О социальных гарантиях и
компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских
формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики
Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам,
работающим в этих формированиях". Доклад Михаила Викторовича Бабича.
БАБИЧ М. В., фракция "Единая Россия".
Спасибо.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект внесён Правительством Российской Федерации. Он устанавливает
социальные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим военную службу в
воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях
Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также
лицам, работающим в этих формированиях.
Законопроект был принят в первом чтении 24 ноября. При подготовке
законопроекта ко второму чтению поступило десять поправок. В таблицу
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, включено восемь поправок. Этими
поправками уточнены наименования законопроекта и его статей, терминология
законопроекта приведена в соответствие с действующим законодательством. Кроме
того, внесёнными поправками предусмотрена возможность по решению
правительства выплачивать денежное довольствие военнослужащим, а также
заработную плату лицам, работающим в формированиях, в валюте государства, на
территории которого дислоцировано формирование. Также законопроект дополнен
нормой, устанавливающей социальные гарантии и компенсации для сотрудников
российских военных судов и военных прокуратур, находящихся на территориях
указанных республик, путём уточнения состава воинского формирования. Все
изменения законопроекта согласованы с официальным представителем
правительства Панковым Николаем Александровичем. Прошу поддержать таблицу
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по первой таблице? Кто за принятие
таблицы принятых комитетом поправок?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 24 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел.28,2%
Результат: принято
Принято.
Таблица поправок, отклонённых комитетом, состоит из двух поправок. Есть ли по
ней вопросы? Кто за принятие данной таблицы? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 25 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за принятие законопроекта во втором чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 25 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, данный законопроект прошёл все экспертизы и готов к принятию в
третьем чтении. Нет ли возражающих? В рамках "часа голосования" прошу
проголосовать данный законопроект в третьем чтении.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 26 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6%
Результат: принято
Принято.
Присаживайтесь, Михаил Викторович.
Заседание № 196
24.11.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 341738-4 "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам гражданского персонала этих формирований".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4116 по 4221 из 7390
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункт 21. Проект федерального закона "О социальных
гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских
формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территории Республики
Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам
гражданского персонала этих формирований". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра
обороны Российской Федерации Николая Александровича Панкова.
ПАНКОВ Н. А. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается названный проект
федерального закона. Хотел бы доложить вам, что в соответствии с
международными договорами и законодательством Российской Федерации воинские
формирования Российской Федерации дислоцируются в настоящее время на
территории девяти государств Содружества Независимых Государств.
Военнослужащие и гражданский персонал этих воинских формирований имеют целый
ряд социальных преференций. Вместе с тем эти социальные гарантии и выплаты не
распространяются на военнослужащих и гражданский персонал, проходящих военную
службу или работающих в воинских формированиях, дислоцированных на
территориях Республики Белоруссия, Республики Казахстан, за исключением
космодрома Байконур, и Киргизской Республики. Собственно говоря, суть данного
проекта федерального закона и состоит в том, чтобы устранить вот эти
законодательные проблемы. В частности, законопроект предусматривает
установить с 1 января 2007 года следующие социальные гарантии и компенсации:
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях уже
названных мной государств, - оклады по воинским должностям и оклады по
воинским званиям в полуторном размере; военнослужащим, проходящим военную
службу по призыву, - оклады по воинским должностям по 1-4 тарифным разрядам
по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту; гражданскому персоналу - должностные оклады (тарифные ставки) с
повышением на 50 процентов. Также предусматривается определить порядок
применения районных и иных коэффициентов за службу или работу в
неблагоприятных условиях, увеличить продолжительность ежегодного основного
отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на пятнадцать
суток, установить порядок оказания юридической помощи лицам гражданского
персонала указанных формирований.
Законопроект носит затратный характер. В бюджете на 2007 год необходимые
денежные средства заложены.
Прошу законопроект рассмотреть и принять в первом чтении. Доклад закончен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович.
Содоклад сделает Михаил Викторович Бабич. Потом можно будет задать вопросы.
БАБИЧ М. В., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Мы сегодня рассматриваем
два законопроекта из нашего плана законопроектной работы, которые направлены
на совершенствование деятельности наших военнослужащих (их
материально-техническое обеспечение и выполнение социальных гарантий),
проходящих службу на зарубежных военных базах. Суть данного законопроекта
Николай Александрович уже изложил. Действительно, средства на его реализацию
с 1 января 2007 года в федеральном бюджете заложены. Решение данного вопроса
позволит нам в трёх странах пребывания - в Киргизии, Казахстане и Белоруссии
- установить такие же оклады гражданскому персоналу, права и гарантии
военнослужащим и гражданскому персоналу в социальном аспекте, как и в тех
странах пребывания, где они уже урегулированы действующим законодательством
(имеются в виду Закавказье, Таджикистан и другие страны, где размещаются
зарубежные военные базы).
Данный проект закона имеет ряд технических погрешностей, которые необходимо
будет устранить ко второму чтению. Принципиально с представителем
правительства у нас эти договорённости достигнуты. Поэтому Комитет по обороне
рекомендует принять данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Один вопрос - у Кибирева Бориса Григорьевича. Пожалуйста.
КИБИРЕВ Б. Г. У меня вопрос к первому докладчику.
Уважаемый Николай Александрович, у меня в руке письмо подполковника Иванова
С. И. (указаны только инициалы) из Байконура. Вот его текст: "В связи с
изменением содержания и уменьшением работ на космодроме Байконур около двух
тысяч обслуживающих его российских военнослужащих (а с семьями - около пяти
тысяч человек) остались практически без работы и переведены в распоряжение
вышестоящего командира, то есть выведены за штат, при этом им существенно
снижено общее денежное довольствие. Уйти в запас или в отставку офицеры не
могут, так как не имеют в России жилья".
Вопрос: как доложенный вами законопроект отразится на судьбе вот такой
категории военнослужащих?
ПАНКОВ Н. А. Любовь Константиновна, если бы вы позволили, я бы этот вопрос
проработал основательно и доложил бы в письменном виде. Мне кажется, здесь не
стоит импровизировать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
Коллеги, желающие выступить есть? Нет. Представитель президента? Не желает.
Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7%
Результат: принято
Принято.