Заседание № 7
О проекте федерального закона № 340843-4 "О внесении изменения в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся процессуальных действий в отношении лиц, пользующихся на территории Российской Федерации иммунитетом в соответствии с международными договорами и общепризнанными принципами и нормами международного права).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Блок законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении. Вопрос 2. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Владимировича Крашенинникова. Пожалуйста. КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Речь идёт о приведении одной нормы Уголовно-процессуального кодекса в соответствие с нормами и процедурами международного права. В частности, речь идёт о проведении процессуальных действий в отношении лиц, обладающих иммунитетом. Данный законопроект мы с вами приняли 25 января 2008 года во втором чтении. Проведены правовая и лингвистическая экспертизы. Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли замечания по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Я объявляю "час голосования". Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 22 мин. 05 сек.) Проголосовало за 436 чел.96,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 436 чел. Не голосовало 14 чел.3,1% Результат: принято Принято.
Заседание № 5
О проекте федерального закона № 340843-4 "О внесении изменения в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся процессуальных действий в отношении лиц, пользующихся на территории Российской Федерации иммунитетом в соответствии с международными договорами и общепризнанными принципами и нормами международного права; принят в первом чтении 6 июня 2007 года с названием "О внесении изменений в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к пункту 15 повестки дня. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Владимирович Крашенинников. КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект вносит поправки в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса. В первом чтении данный законопроект был принят в июне 2007 года. Напоминаю, что законопроект предусматривает действия в отношении лиц, которые обладают правом дипломатической неприкосновенности. Но если в старой редакции при производстве процессуальных действий в отношении лица, обладающего дипломатической неприкосновенностью, было необходимо согласие самого лица, по поводу которого проходят процессуальные действия, и это делалось через Министерство иностранных дел, то в законопроекте в соответствии с нормами международного права, в соответствии с конвенциями, о которых я могу сказать ниже, согласие будет испрашиваться уже у государства в лице Министерства иностранных дел. Что касается второго чтения, то ко второму чтению мы учли терминологию Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединённых Наций и Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН. Уважаемые коллеги, у нас ко второму чтению есть четыре поправки, которые предлагается принять. Отклонённых поправок нет. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые депутаты, в таблице четыре поправки. Будем ли обсуждать какую-либо из этих поправок отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 42 сек.) Проголосовало за 414 чел.92,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 414 чел. Не голосовало 36 чел.8,0% Результат: принято Принято. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" во втором чтении. Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 24 мин. 18 сек.) Проголосовало за 414 чел.92,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 415 чел. Не голосовало 35 чел.7,8% Результат: принято Принято.
Заседание № 233
О проекте федерального закона № 340843-4 "О внесении изменений в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся процессуальных действий в отношении лиц, пользующихся на территории Российской Федерации иммунитетом в соответствии с международными договорами и общепризнанными принципами и нормами международного права).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
В связи с тем что нет докладчика по пункту 26, рассмотрим пункт 27. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад сделает Владимир Сергеевич Груздев. ГРУЗДЕВ В. С., фракция "Единая Россия". Спасибо. Уважаемые коллеги, в Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесённый депутатами Крашенинниковым и Косачёвым. Законопроект направлен на приведение в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами процедуры получения согласия на проведение процессуальных действий в отношении лиц, пользующихся иммунитетом на территории Российской Федерации. Законопроектом предлагается внести в часть вторую статьи 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации положение о том, что согласие на производство процессуальных действий будет испрашиваться не у самого лица, пользующегося иммунитетом, а у государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, сотрудником которой это лицо является или являлось. По действующей редакции части второй статьи 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации такое согласие испрашивается исключительно у самих лиц. Однако в соответствии с действующими международными договорами Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права определённая категория иностранных граждан пользуется не только неприкосновенностью, но и в более широком плане иммунитетом от юрисдикции Российской Федерации. Поэтому законопроектом предлагается уточнить статус лиц, пользующихся международно-правовым иммунитетом. Такое согласие будет испрашиваться через Министерство иностранных дел Российской Федерации согласно практике, принятой в международных отношениях. Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы? Есть один вопрос у Сергея Владимировича Иванова. ИВАНОВ С. В. Спасибо. Владимир Сергеевич, у меня такой вопрос. Конечно, лицо не даст согласие, чтобы в отношении него возбуждали уголовное дело, принимали к нему какие-то меры процессуального характера. А что, в каких-то странах предусмотрена выдача своего гражданина для отправления правосудия в другой стране? Вот как по Луговому сейчас, запросили: выдайте. Что, они нашу Конституцию не читают, не знают, что мы не имеем права по Конституции выдавать своих граждан? На какую страну это рассчитано, где это может быть, чтобы запросили и правительство сказало: хорошо, судите, делайте с ним что хотите. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон депутату Груздеву. ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо за вопрос. Действующая сегодня норма Уголовно-процессуального кодекса говорит о том, что если лицом совершено уголовное преступление на территории Российской Федерации и данное лицо пользуется иммунитетом, то оно может быть привлечено к уголовной ответственности только с его согласия. Нашим законопроектом предлагается согласие на привлечение к уголовной ответственности испрашивать у международной организации либо у иностранного государства через Министерство иностранных дел. Это не совсем тот вопрос и не совсем та ситуация, к которой вы хотели бы получить комментарий. Я уполномочен в данном случае комментировать только данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли желающие выступить? Представители правительства и президента? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 33 сек.) Проголосовало за 397 чел.88,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 397 чел. Не голосовало 53 чел.11,8% Результат: принято Принято.