Заседание № 74

18.02.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 338784-4 "О внесении изменений в статьи 333-20 и 333-22 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся уплаты государственной пошлины при подаче государственными органами, органами местного самоуправления апелляционных, кассационных, надзорных жалоб; внесён А. Г. Ищуком в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5477 по 5539 из 6527
Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 333-20 и    
333-22 Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает заместитель        
председателя Комитета по бюджету и налогам Сергей Иванович Штогрин.             
                                                                                
Сергей Иванович, на трибуну, пожалуйста.                                        
                                                                                
ШТОГРИН С. И. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, Ищуком в период исполнения им полномочий члена Совета        
Федерации было внесено предложение о внесении изменений в статьи 333-20 и       
333-22 Налогового кодекса, касающихся государственной пошлины. Идея весьма      
простая: чтобы при подаче государственными органами, органами местного          
самоуправления апелляционных, кассационных и надзорных жалоб государственную    
пошлину не уплачивать, а уплачивать её в том случае, если они проиграют         
судебное заседание, тогда по закону они будут обязаны заплатить все издержки,   
связанные с судебными делами.                                                   
                                                                                
Хочу напомнить, что, когда готовилась глава "Государственная пошлина" части     
второй Налогового кодекса, мы там предусмотрели две принципиальные вещи.        
Первое - государственная пошлина не должна быть способом набивания бюджетов,    
она должна только возмещать затраты государственных органов на те или иные      
юридически значимые действия. А вторая норма была связана с тем, чтобы          
всё-таки пошлину платили все. И когда была принята эта глава о пошлине, мы      
освободили от уплаты пошлины только в редких случаях, например органы           
прокуратуры, когда они защищают интересы третьих лиц, либо интересы             
неограниченного круга лиц, либо инвалидов в определённых случаях, либо когда    
защищаются права человека. Большой спор у нас был, например, по вопросу о       
том, чтобы освободить от уплаты пошлины налоговые органы при обращении в суды   
с исками к налогоплательщикам либо в случае опротестования принятых решений,    
и тогда было принято решение, что в суде все должны быть равны: и граждане, и   
хозяйствующие субъекты, и государственные органы.                               
                                                                                
Комитет, рассмотрев эту инициативу, считает, что принимать её не надо, это      
приведёт только к злоупотреблениям. Когда надо платить деньги, уже думают, в    
чём же суть проблемы, надо ли подавать апелляцию или не надо и, я бы даже       
сказал, более взвешенно подходят к оценке ситуации в споре, который, так        
сказать, порождён в суде, рассматривался в суде, а когда платить ничего не      
надо, тогда пишут, лишь бы только замытарить - я извиняюсь за это выражение -   
и наших налогоплательщиков, и граждан, и юридические лица.                      
                                                                                
Поэтому комитет предлагает данную законодательную инициативу отклонить.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будем обсуждать, есть желание? Всё понятно. Я    
понимаю так, что вопросов нет, выступлений нет.                                 
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статьи 333-20 и 333-22 Налогового кодекса Российской Федерации" в первом        
чтении. Комитет против.                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 50 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0%                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.