Заседание № 82
18.02.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 338437-3 "О внесении изменений в статью 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за неиспользование земельного участка в установленном порядке).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1392 по 1421 из 5405
Пункт 3 (блок законопроектов, предложенных к рассмотрению в третьем чтении),
о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 8.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад первого
заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и
государственному строительству Александра Петровича Москальца. Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Я напоминаю, что данным
законопроектом вносятся изменения в статью 8.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, которая дополняется новым составом
правонарушения и устанавливает ответственность за неиспользование участка,
предназначенного для хозяйственного производства либо жилищного и иного
строительства. Это изменение имеет целью повысить эффективность использования
земель.
Во втором чтении этот законопроект нами был принят 11 февраля 2005 года.
Проведена лингвистическая экспертиза текста законопроекта. Законопроект
подготовлен к принятию в целом, и замечаний по нему не имеется. Комитет по
конституционному законодательству и государственному строительству просит
депутатов Государственной Думы принять данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.
Нет замечаний? Нет.
Присаживайтесь.
Выносим данный проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1828 по 1845 из 5405
Уважаемые коллеги, объявляется "час голосования". Ставится на голосование в
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 428 чел.95,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 80
11.02.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 338437-3 "О внесении изменений в статью 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за неиспользование земельного участка в установленном порядке; принят в первом чтении 12 ноября 2004 года с названием "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 882 по 968 из 5601
Есть возможность перейти к вопросу 7. Это блок законопроектов второго чтения,
мы продолжаем его рассмотрение. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях". Доклад первого заместителя председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Александра
Петровича Москальца.
Пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Этим
законопроектом вносятся изменения в статью 8.8 кодекса, предусматривающие
ответственность за использование земель не по целевому назначению,
невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, а
также в части установления ответственности за "неиспользование земельного
участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо
жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока,
установленного федеральным законом".
Целью законопроекта является повышение эффективности государственного
контроля за использованием земель. Однако вот принудительное прекращение
права владения, пользования земельным участком осуществляется при условии
неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка только
после наложения административного взыскания в виде штрафа. В настоящее время
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях такая
ответственность не установлена, но в связи с необходимостью повышения
эффективности государственного контроля в сфере использования земель и
наличием правового основания для установления административной
ответственности данным законопроектом предлагается ее установить.
К законопроекту поступили четыре поправки, из которых одна поправка отклонена
и три приняты. Прошу проголосовать за таблицы поправок и принять законопроект
во втором чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.
Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице 1 поправок, рекомендованных
комитетом к принятию? Здесь три поправки. Нет. Ставится на голосование
таблица 1 поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 34 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 344 чел.76,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.23,6%
Результат: принято
Принимается.
Есть ли замечания по таблице 2 поправок, рекомендованных к отклонению? Тут,
правда, всего одна поправка. Нет замечаний. Ставится на голосование таблица 2
поправок, рекомендованных комитетом к отклонению. Кто за?
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 356 чел.
Не голосовало 94 чел.20,9%
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
во втором чтении. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты
голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 58
12.11.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 338437-3 "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за неиспользование земельного участка в установленном порядке).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4093 по 4139 из 7189
Пункт 25, о проекте федерального закона "О внесении дополнений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Волгоградская
областная Дума просит рассмотреть законопроект без участия своего
представителя. Содоклад сделает член Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Сергей Алексеевич Попов.
Пожалуйста.
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ, депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.
Уважаемые депутаты, в законодательстве о земле имеется такая норма, что за
неиспользование земельного участка право, скажем, пожизненного наследуемого
владения участком может быть прекращено, но только после того, как наложен
административный штраф. Тем не менее в настоящий момент административным
законодательством не предусмотрен такой штраф. Поэтому Волгоградская
областная Дума выступила с предложением об установлении такого штрафа. Здесь
даже размер штрафа не имеет существенного значения, а вопрос состоит в том,
чтобы, если участок, допустим, пахотной земли, не используется по назначению,
можно было право пожизненного наследуемого владения участком прекратить.
Комитет поддерживает данное предложение и предлагает принять законопроект в
первом чтении. Законопроект предлагается принять только в первом чтении по
той простой причине, что, скажем, неиспользование это должно быть в течение
какого-то времени, а об этом времени в законопроекте не сказано. Сколько?
День, два, три, неделя, месяц? Это, я думаю, мы решим во втором чтении.
Поэтому мы предлагаем принять законопроект в первом чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Алексеевич.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие
выступить? Нет. Прошу определиться голосованием. Кто за то, чтобы данный
законопроект принять в первом чтении?
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 419 чел.93,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел.6,9%
Результат: принято
Законопроект принят.