Заседание № 53

20.10.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 338043-3 "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (внесен депутатами Государственной Думы третьего созыва Н. Ю. Брусникиным, А. Ю. Вульфом, А. Э. Мяки, Б. Б. Надеждиным, Б. Е. Немцовым, И. М. Хакамада и В. Н. Южаковым).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5605 по 5670 из 6327
Коллеги, пункт 19, проект федерального закона "О приведении законодательных     
актов в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и     
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля        
(надзора)". Доклад заместителя председателя... здесь у нас была Елена           
Владимировна Панина, но сегодня заявили о том, что доклад сделает депутат       
Барзыкин. Да? В зале депутат Барзыкин?                                          
                                                                                
Включите, пожалуйста, микрофон. С места.                                        
                                                                                
БАРЗЫКИН Ю. А. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги!              
Вышеназванный проект федерального закона был подготовлен и внесен депутатами    
Государственной Думы третьего созыва Брусникиным, Вульфом, Мяки, Надеждиным,    
Немцовым, Хакамадой, Южаковым. В законопроекте, в частности, предлагается в     
отраслевые законодательные акты, в том числе в Закон РСФСР "О конкуренции и     
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в Закон         
Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при                
осуществлении денежных расчетов с населением", в федеральные законы "О          
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О пожарной               
безопасности" и ряд других, внести норму о необходимости соблюдения             
требований настоящего федерального закона.                                      
                                                                                
Комитет Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и   
туризму рассмотрел на своем заседании вышеуказанный законопроект и отмечает,    
что в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О защите прав              
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении                
государственного контроля (надзора)" данный федеральный закон уже регулирует    
отношения в области защиты прав и юридических лиц, и индивидуальных             
предпринимателей, а пунктами 2 и 3 статьи 1 указанного закона определены        
случаи отношений, на которые не распространяется его действие.                  
                                                                                
Таким образом, действие федерального закона распространяется на всю             
территорию Российской Федерации и не нуждается в дополнительном подтверждении   
в других нормативных актах, в том числе в федеральных законах. Кроме того,      
комитет считает, что внесение предполагаемых изменений повлечет за собой        
правовую неопределенность норм, касающихся проведения государственного          
контроля (надзора).                                                             
                                                                                
На законопроект получен официальный отзыв правительства, правительство не       
поддерживает указанный законопроект. Правовое управление Аппарата               
Государственной Думы в своем заключении также говорит о том, что принятие       
данного законопроекта создаст конкуренцию и коллизию норм, касающихся           
проведения государственного контроля (надзора).                                 
                                                                                
Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по экономической        
политике, предпринимательству и туризму рекомендует Государственной Думе        
отклонить в первом чтении вышеназванный проект федерального закона. Спасибо.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к депутату Барзыкину Юрию Александровичу? Нет. Есть    
желающие выступить? Представители правительства и президента? Коллеги, кто за   
то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Мнение комитета -        
отклонить. Прошу определиться голосованием.                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 37 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            4 чел.0,9%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      4 чел.                                          
Не голосовало                 446 чел.99,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.