Заседание № 55

14.11.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 337573-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за нарушение ветеринарного законодательства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1154 по 1194 из 7830
Блок законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении. Пункт 3, проект          
федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об      
административных правонарушениях". Докладывает первый заместитель               
председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному   
строительству Александр Петрович Москалец.                                      
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Благодаря вашей полной        
поддержке законопроекта при рассмотрении его во втором чтении, мы смогли        
достаточно энергично подготовить его к дальнейшему рассмотрению. Правовое       
управление Аппарата Государственной Думы замечаний по тексту не имеет,          
материалы вам розданы.                                                          
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять         
рассматриваемый законопроект в третьем чтении.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет замечаний по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час       
голосования".                                                                   
                                                                                
Я объявляю "час голосования". Ставится на голосование в третьем чтении проект   
федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об      
административных правонарушениях". Кто за? Прошу голосовать.                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 34 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    431 чел.                                          
Не голосовало                  19 чел.4,2%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 54

12.11.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 337573-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за нарушение ветеринарного законодательства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1500 по 1576 из 4787
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс             
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает первый   
заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и        
государственному строительству Александр Петрович Москалец.                     
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Рассматриваемый   
законопроект предусматривает повышение административной ответственности за      
нарушение правил по борьбе с карантинными и особо опасными болезнями            
животных, а также за сокрытие сведений либо несвоевременное извещение о         
внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных и за       
несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации этих падежа и       
заболеваний.                                                                    
                                                                                
После принятия законопроекта в первом чтении к нему поступило шесть поправок,   
и пять из них мы рекомендуем к принятию. Поправки направлены на более точное    
разграничение имеющихся и предлагаемых законопроектом составов                  
административных правонарушений, при этом санкции по предлагаемым составам      
правонарушений усилены по сравнению с имеющимися в настоящее время, поскольку   
предусмотренные ими деяния отличает повышенная, как вы понимаете,               
общественная опасность. Одна поправка включена в таблицу поправок 2,            
рекомендованных к отклонению, поскольку предлагаемое в ней изменение            
наименования законопроекта не соответствует его содержанию.                     
                                                                                
И вот в связи с изложенным мы рекомендуем утвердить таблицы поправок и          
принять законопроект во втором чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, две таблицы. Таблица 1 роздана        
взамен розданной ранее. Есть ли замечания по этой таблице? Пять поправок в      
ней. Нет. Ставится на голосование таблица 1.                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 55 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица принимается.                                                            
                                                                                
Таблица 2: одна поправка, которую комитет рекомендует отклонить. Будем её       
обсуждать? Ставится на голосование таблица 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 55 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              334 чел.74,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    334 чел.                                          
Не голосовало                 116 чел.25,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Ставится на голосование данный законопроект во втором чтении.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 56 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект во втором чтении.                                      
                                                                                

Заседание № 51

31.10.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 337573-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за нарушение ветеринарного законодательства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 795 по 799 из 7003
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, мы просим пункт 15 порядка работы перенести на    
две недели. С авторами законопроекта это согласовано.                           
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 911 по 914 из 7003
Москалец Александр Петрович - комитет просит перенести рассмотрение 15-го       
вопроса на другое заседание, мы уточним это на Совете. Нет возражений? Не       
надо голосовать? Нет возражений.                                                
                                                                                

Заседание № 29

06.06.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 337573-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за нарушение ветеринарного законодательства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2729 по 2805 из 5268
Пункт 13. Я вижу, что докладчик в зале. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных            
правонарушениях". Докладывает депутат Государственной Думы Геннадий             
Васильевич Кулик.                                                               
                                                                                
КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, в конце прошлого года мы приняли поправку в закон, которая   
позволяет компенсировать гражданам и организациям затраты, связанные с тем,     
что в период карантинных мероприятий может быть принудительный забой скота и    
птицы. Теперь мы просим, чтобы это было сбалансировано, внести поправку в       
административный кодекс и повысить ответственность граждан за осуществление     
карантинных мероприятий, поскольку карантинные мероприятия требуют              
систематического выполнения и срок может быть длительный. Если это будет        
нарушено, пострадают опять же и граждане, и предприятия, которые занимаются     
развитием животноводства.                                                       
                                                                                
И кроме того, просим предусмотреть административные меры воздействия, в         
случае если гражданин скрывает факты падежа животных, не сообщая об этом        
ветеринарной службе, что потом может вызвать соответствующие отрицательные      
последствия, или не допускает ветеринарных работников для того, чтобы           
полностью осмотреть все помещения, с тем чтобы принять все меры для             
обеспечения ветеринарного благополучия в стране. Слава богу, пока этот          
процесс держится в определённых рамках, но в тех случаях, когда проводились     
карантинные мероприятия, факты, о которых я говорю, имели место.                
                                                                                
Эти поправки поддерживаются правительством. И я бы просил вас поддержать наше   
предложение.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Васильевич. Присаживайтесь.             
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович Москалец, содоклад от Комитета по                
конституционному законодательству и государственному строительству.             
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Имеющиеся в действующем Кодексе   
об административных правонарушениях статьи 10.6 и 10.7 предусматривают          
ответственность за нарушение правил карантина и за сокрытие сведений о          
внезапном падеже или заболевании животных, однако элементы экономической,       
социальной, миграционной и другой активности, конечно, выявили необходимость    
более, я бы сказал, плотного правового регулирования этой проблемы. И правы     
авторы законопроекта, указывающие на то, что нужно не ждать заболевания         
животных и птиц, а пресекать саму возможность возникновения этих заболеваний.   
Да, мы видим ряд неудачных решений, предлагаемых в законопроекте: необходимо    
разграничить составы административных правонарушений, уточнить предложения об   
ответственности за невыполнение требований уполномоченных лиц, более точно      
определиться с санкциями, но тем не менее предлагаемые дополнения в Кодекс об   
административных правонарушениях мы считаем концептуально обоснованными, а      
имеющиеся замечания вполне могут быть учтены ко второму чтению. И в связи с     
этим Комитет по конституционному законодательству и государственному            
строительству рекомендует Государственной Думе рассматриваемый законопроект     
принять в первом чтении.                                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет            
вопросов. Есть ли желающие выступить? Также нет. Уважаемые депутаты, ставится   
на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс        
Российской Федерации об административных правонарушениях".                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 41 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    2 чел.0,4%                                      
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.