34-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменения   
в статью 36 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и     
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Доклад Кобилева   
Алексея Геннадьевича.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОБИЛЕВ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович уважаемые коллеги! Проектом федерального закона   
предполагается внести изменение в Федеральный закон № 67-ФЗ "Об основных        
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан           
Российской Федерации", предусматривающее увеличение максимального срока         
проверки законодательным (представительным) органом власти субъекта             
Российской Федерации, представительным органом муниципального образования       
соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум субъекта        
Российской Федерации, местный референдум, требованиям статьи 12 с 20 до 60      
дней.                                                                           
                                                                                
Авторы законопроекта обосновывают свою позицию тем, что предлагаемый для        
вынесения на референдум вопрос может быть внесён в отпускной, выборный или      
иной период, когда законодательный (представительный) орган государственной     
власти субъекта Российской Федерации или представительный орган                 
муниципального образования не будут иметь возможности собраться на заседание    
в течение 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства        
инициативной группы по проведению референдума.                                  
                                                                                
Приведённые доводы комитет считает необоснованными и несостоятельными.          
Статьёй 15 Конституции Российской Федерации установлена обязанность органов     
государственной власти, органов местного самоуправления соблюдать Конституцию   
и законы, а значит, устанавливать такой порядок своей работы, который           
обеспечил бы соблюдение ими норм законодательства.                              
                                                                                
Кроме того, период с момента обращения инициативной группы по проведению        
референдума в избирательную комиссию до принятия избирательной комиссией        
решения о регистрации инициативной группы может составлять до 50 дней.          
Настолько большое увеличение срока проверки вопроса на соответствие может       
сказаться на актуальности предлагаемых к вынесению на референдум вопросов и     
стать существенным препятствием для реализации прав граждан на участие в        
референдуме.                                                                    
                                                                                
В законопроекте предлагается также дополнить пункт 6 статьи 36 федерального     
закона новым положением, устанавливающим пятидневный срок направления           
законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации,   
представительным органом муниципального образования в соответствующую           
избирательную комиссию своего решения о признании вопроса, предлагаемого для    
вынесения на референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум,      
соответствующим требованиям статьи 12 федерального закона. Предлагаемое         
дополнение федерального закона комитет считает излишним, так как согласно       
пункту 8 статьи 36 федерального закона отсчёт пятнадцатидневного срока, в       
течение которого избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной   
группы по проведению референдума...                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
КОБИЛЕВ А. Г. ...начинается со дня признания законодательным                    
(представительным) органом государственной власти субъекта Российской           
Федерации, представительным органом местного самоуправления вопроса,            
выносимого на референдум, соответствующим установленным требованиям             
федерального закона. Таким образом, порядок и сроки принятия соответствующими   
органами решений, предваряющих регистрацию инициативной группы по проведению    
референдума, законом уже урегулированы.                                         
                                                                                
Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает. На основании   
изложенного комитет не поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует       
Государственной Думе его отклонить. (Аплодисменты.)                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.                             
                                                                                
Коллеги, хорошая аргументация, обоснованный доклад и серьёзный подход. Вот      
что бывает иногда, когда меняются докладчики, - это говорит о том, что          
ротацию надо чаще проводить, тогда будет и содержание, тогда будут и            
убеждения, и проработка тогда будет более качественной.                         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 36 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и       
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", 34-й вопрос       
повестки дня.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                      3 чел.                                          
Не голосовало                 447 чел.99,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.