Заседание № 175
09.07.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 336510-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о спасательных воинских формированиях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2713 по 2737 из 10732
12-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад члена Комитета по
безопасности Валерия Александровича Востротина.
Пожалуйста.
ВОСТРОТИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен в рамках совершенствования
федерального законодательства в сфере гражданской обороны. Принят во втором
чтении 2 июля.
Планом строительства и развития сил и средств МЧС России на 2007-2010 годы
предусматривается реорганизация войск гражданской обороны в спасательные
воинские формирования МЧС России. Законопроект разработан в целях реализации
указанных задач.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний
Правового управления не имеет. Прошу принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания? Нет. Выносим проект федерального закона на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3230 по 3245 из 10732
Пункт 12 повестки дня, законопроект третьего чтения.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.29,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 173
02.07.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 336510-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о спасательных воинских формированиях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3150 по 3213 из 10642
Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает член Комитета по
безопасности Валерий Александрович Востротин.
ВОСТРОТИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, представленный проект федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлен
в рамках совершенствования федерального законодательства в сфере гражданской
обороны. Напоминаю, принят нами в первом чтении 14 мая. Планом строительства
и развития сил и средств МЧС России до 2010 года предусматривается
реорганизация войск гражданской обороны в спасательные воинские формирования
МЧС России. Рассматриваемый законопроект разработан в целях реализации
указанных задач. Предлагается внести изменения в восемь федеральных законов,
направленные на повышение эффективности реализации государственной политики в
области гражданской обороны, защиты населения и создание сил и средств МЧС
России, способных эффективно выполнять возложенные на них задачи мирного или
военного времени.
В ходе работы над законопроектом ко второму чтению рабочей группой
подготовлено двенадцать поправок, которые комитет предлагает принять.
Предлагаемые комитетом поправки учитывают замечания Государственно-правового
управления Президента Российской Федерации и Правового управления Аппарата
Госдумы. Поправки не носят концептуального характера, только
юридико-технические и лингвистические. Прошу утвердить таблицу поправок и
принять законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, двенадцать поправок в таблице. Есть
замечания?
Ставится на голосование таблица.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 315 чел.
Не голосовало 135 чел.30,0%
Результат: принято
Принимается таблица.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4%
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 163
14.05.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 336510-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о спасательных воинских формированиях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5024 по 5140 из 6404
Пункт 17. О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий Владимира Андреевича Пучкова.
Пожалуйста, Владимир Андреевич.
ПУЧКОВ В. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Законопроект разработан
в целях повышения эффективности мероприятий по защите населения, материальных
и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а
также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
Законопроектом предусматривается создание сил и средств МЧС России, способных
эффективно и в полном объёме выполнять возложенные на них задачи в мирное и
военное время. Основанием для решения указанной задачи является поручение
Президента Российской Федерации от 4 января 2009 года и план мероприятий по
строительству и развитию сил и средств МЧС России на период до 2010 года.
Основные изменения предусматривают реорганизацию войск гражданской обороны в
спасательные воинские формирования постоянной готовности федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской
обороны.
Законопроект согласован в установленном порядке с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти. Также получены заключения
Минфина России и Минюста России. Законопроект рассмотрен и одобрен на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности и на заседании Правительства Российской Федерации.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, я прошу поддержать принятие проекта
федерального закона в первом чтении.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, Владимир Андреевич.
Валерий Александрович Востротин делает содоклад. С места. Пожалуйста, Валерий
Александрович.
ВОСТРОТИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, ну, необходимость принятия законопроекта Владимир
Андреевич чётко обосновал. Я хочу добавить только то, что у Правового
управления есть некоторые замечания, они носят юридико-технический характер и
связаны с порядком назначения руководителей территориальных органов и
использованием в федеральных законах понятия "другие войска", но это можно
поправить при подготовке ко второму чтению, поэтому, я думаю, останавливаться
на этом мы не будем.
На законопроект поступили отзывы из шестидесяти пяти субъектов Федерации, все
они положительные. Комитет Государственной Думы по обороне законопроект
поддерживает, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности также
поддерживает. Законопроект не потребует дополнительных расходов. Заключение
Правового управления имеется.
Прошу поддержать законопроект в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будем обсуждать или проголосуем? Москалец
настаивает на обсуждении.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Петрович, вы настаиваете на обсуждении? Да,
просит слова Москалец.
Включите микрофон.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, чтобы укрепить позитивное отношение к
данному законопроекту, я хотел бы обратить ваше внимание только на одно
обстоятельство - на то, что рассматриваемый пятнадцать лет назад проект
федерального закона "О гражданской обороне" формировался при наличии такой
военной организации, которая соответствовала, так сказать, тому времени с его
задачами, идеологией и военной доктриной. Но вот к чести министерства по
чрезвычайным ситуациям - а оно всегда шло на несколько лет впереди других
органов власти, - надо отметить, что организация и структура войск
гражданской обороны была выстроена так, что она в полном объёме
соответствовала уровню задач и позволяла высоко нести флаг страны и на
международном уровне, и при решении внутренних задач. Абсолютное большинство
и полков, и бригад, и батальонов, и авиационных подразделений своевременно
были переформированы в спасательные центры, и поэтому система МЧС сегодня
полностью готова, будем говорить, воспринять ту новую идеологию, которая
заложена в рассматриваемом сейчас законопроекте.
Без всяких сомнений следует отметить, что законопроект весьма своевременен,
он позволит развивать спасательное дело в стране и послужит гарантией
обеспечения защиты в случае чрезвычайных ситуаций как мирного, так и военного
времени. Поэтому прошу коллег поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 17
повестки дня.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4%
Результат: принято
Принято.