21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2         
Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии      
военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и статью 2 Федерального    
закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам        
органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Олега Анатольевича Нилова.   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну, в этом       
законопроекте многое, ну вот к удовлетворению могу сказать, уже разрешено.      
Речь идёт о повышающих коэффициентах и надбавках к денежному довольствию        
наших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Пока             
законопроект ожидал своего рассмотрения, слава богу, другими решениями это      
удалось разрешить. Но раз мы его сегодня всё-таки рассмотрим, я обозначу для    
наших профильных комитетов следующую проблематику, она связана с предлагаемой   
в этом законопроекте темой, которую можно было бы в случае его принятия очень   
быстро решить поправками ко второму чтению.                                     
                                                                                
У нас всегда проблема какая? Благое намерение, но пока законопроект пройдёт     
комитеты, правительство, дойдёт до рассмотрения в первом чтении - на это        
нужны месяцы. Иногда мы пользуемся такой практикой: какой-то законопроект в     
первом чтении приняли, допустим, на эту тему, подождали какое-то время,         
собрали все остальные вопросы по этой тематике и приняли закон буквально в      
два-три дня. Для чего я предложил бы коллегам из профильного комитета вот так   
не откладывать этот законопроект по причине того, что большинство вопросов      
урегулировано, а всё-таки, может быть, посмотреть и добавить сюда во втором     
чтении следующее.                                                               
                                                                                
Вот смотрите, речь шла о регионах Донбасса, новых регионах, но за то время,     
пока мы ожидали рассмотрения, ситуация обострилась и в приграничных регионах,   
где вовсю и сотрудники правоохранительных органов, и военнослужащие             
Вооружённых Сил, ну, в общем-то, находятся на боевом посту с риском для         
жизни. Вот на них, то же самое, можно распространить вот эти повышающие         
коэффициенты к денежному довольствию распространить на всех - и на              
пограничников, и на военных, и на полицию, и на другие правоохранительные       
органы. Я думаю, это будет справедливо.                                         
                                                                                
Вот есть проблема задержки, уважаемые коллеги. Это я обозначу сейчас,           
пользуясь возможностью, ещё есть две минутки. Вы все сталкиваетесь с            
обращениями от раненых, от участников СВО. Задержки заработной платы            
случаются. Тяжело, я понимаю, администрировать. Бухгалтерия, отделы кадров      
работают, но иногда зарплата задерживается. Правильно, товарищ генерал?         
Задерживается. А почему проценты не начисляются? Вот проценты, банковские       
проценты, я считаю, при задержке заработной платы уж самым-то главным людям в   
стране надо начислять. Давайте, может быть, такое решение сюда добавим.         
                                                                                
Я уж не говорю про индексацию. Ну посмотрите, год прошёл, а зарплаты с          
уровнем инфляции, официальной инфляции как-то не бьются. Вот я предложил бы     
коллегам рассмотреть в качестве такого повышающего коэффициента не уровень      
инфляции, который, там, 7 процентов, а вот такой повышенный, с повышающим       
коэффициентом уровень инфляции. Ну, 15, 20 процентов народная инфляция - об     
этом следующий законопроект, мы до него не дойдём, в следующий раз я вам        
предложу это сделать отдельным законом для всех. Но уровень инфляции для        
трудящихся, для военных, которые не покупают яхты, пароходы, заводы и прочие,   
там, цацки за 20 миллионов, для них уровень инфляции зависит от цен на          
продукты, на услуги самые необходимые, жизненно необходимые, а там, вы все      
прекрасно знаете, инфляция гораздо выше. Вот это я предложил бы.                
                                                                                
Ну а сейчас давайте послушаем содокладчика, который, надеюсь, нам доложит,      
мол, Олег Анатольевич, всё, что вы задумали в этом законопроекте, мы уже        
выполнили, поэтому спасибо, что надоумили, но мы решили это другим путём. И я   
тоже поддержу вас, и на этом пока закончим рассмотрение этой идеи, но           
продолжим рассматривать те вопросы, о которых я вам здесь, что называется,      
напомнил.                                                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад - Андрей Валериевич Картаполов.                                        
                                                                                
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,        
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Олег Анатольевич - мой       
друг, он всегда так горячо отстаивает интересы военнослужащих, членов их        
семей, всех граждан. Я прекрасно знаю, он действительно очень добрый,           
отзывчивый человек, который вникает вот во всё. Но он сам был вынужден          
признать, что вопрос-то урегулирован на самом деле. Действительно,              
урегулирован: на сегодняшний день у нас военнослужащие получают повышенное      
денежное довольствие; кроме того, ещё ряд дополнительных выплат на них          
распространяется, включая те, что за подбитую технику, и многие, многие         
другие. Так что этот вопрос не требует какой-то дополнительной регулировки.     
Что касается военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов        
федеральной службы безопасности, которые выполняют задачи в новых регионах,     
на сопредельных территориях, этот вопрос тоже урегулирован. Они все получают    
повышенное денежное довольствие в соответствии с коэффициентами,                
установленными распоряжением правительства, и ещё получают командировочные.     
                                                                                
Что касается индексации. Коллеги, с 1 октября 2023 года денежное довольствие    
военнослужащих проиндексировано на 8,5 процента - не на 7, а на 8,5.            
                                                                                
Я хочу ещё раз поблагодарить Олега Анатольевича, его коллег по партии за        
заботу. Мы всегда готовы их инициативы рассматривать, но сегодня                
необходимости в этом в рамках данного законопроекта нет.                        
Комитет-соисполнитель, а это Комитет Государственной Думы по безопасности и     
противодействию коррупции, тоже необходимости в регулировании данного вопроса   
не усматривает.                                                                 
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне предлагает         
законопроект отклонить.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов.                                         
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента будет выступать?      
Правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона под пунктом 21.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 59 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              103 чел.22,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    103 чел.                                          
Не голосовало                 347 чел.77,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.                                                                 
                                                                                

ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
Добрый день! Я приношу глубочайшие извинения, в связи с форс-мажором, с         
отсутствием докладчика, прошу пункты 14, 17, 18 и 32 перенести на завтра, ну,   
или на более поздний срок.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, коллеги, без докладчика мы не сможем их               
рассматривать, но передайте Олегу Анатольевичу Нилову, который часто            
критикует нас, когда мы обсуждаем наши планы работы, за то, что его             
законопроекты не включаются, что вот сегодня три законопроекта, которые он      
должен был докладывать, мы вынуждены перенести из-за его отсутствия, тем        
более что он сегодня был на заседании.                                          
                                                                                
Хорошо. Коллеги, не будет возражений? Переносим, поскольку у нас нет            
докладчика.