Заседание № 201
20.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 335315-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (в части, касающейся льгот по пенсионному обеспечению и по налогообложению).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6951 по 7009 из 8896
Пункт 26. Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и
полных кавалеров ордена Славы". Доклад председателя Комитета по обороне
Виктора Михайловича Заварзина. Пожалуйста.
ЗАВАРЗИН В. М., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "Единая Россия".
Спасибо большое, Любовь Константиновна. Я буду очень краток.
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается во втором чтении законопроект
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев
Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена
Славы". Целью настоящего законопроекта является приведение отдельных
положений Закона "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в соответствие с пенсионным
законом, который является базовым в этой области права. Предлагаемые
изменения носят технический характер, поскольку они учитывают положения
базовых законодательных актов и не изменяют объём установленных в настоящее
время льгот Героям и кавалерам ордена Славы. Принятие закона не повлечёт
дополнительных финансовых обязательств государства, не потребует
дополнительных расходов.
Поправок не поступило. Правовая и лингвистическая экспертизы проведены.
Замечаний нет. Уважаемая Любовь Константиновна, коллеги, предлагаю принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по тексту? Нет. Кто за то,
чтобы принять данный проект закона во втором чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, имеется проект постановления о принятии законопроекта в третьем
чтении, так как он прошёл все необходимые экспертизы. Нет возражений ни у
кого? В рамках "часа голосования" прошу проголосовать за данный законопроект
в третьем чтении.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 189
01.11.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 335315-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (в части, касающейся льгот по пенсионному обеспечению и по налогообложению).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1234 по 1326 из 6036
Уважаемые коллеги, у нас есть одиннадцать минут до "правительственного часа".
Нет возражений, чтобы мы сейчас рассмотрели пункт 17? Пункт 17. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О
статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров ордена Славы". Доклад члена Комитета по обороне Николая Максимовича
Безбородова.
Пожалуйста.
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый председатель, уважаемые депутаты Государственной
Думы! Вашему вниманию Комитет по обороне представляет в первом чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О
статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров ордена Славы". Законопроект внесён депутатами Государственной Думы
- представителями нескольких фракций. Цель законопроекта - восстановить
социальную справедливость в отношении Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
О чём идёт речь и в чём выражается несправедливость? В том, что с 1 января
2006 года ряд ведомств, а именно Министерство обороны и Министерство
внутренних дел Российской Федерации, перестал указанной категории граждан
выплачивать повышенную на 100 процентов пенсию. Другие ведомства, в том числе
ФСБ Российской Федерации, МЧС, повышенную пенсию выплачивают.
Почему такое стало возможным? Федеральным законом № 122-ФЗ от 23 июля 2005
года глава 1 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" была дополнена
статьёй 1-1, определяющей право на льготы, но в эту статью не были включены
закреплённые законом ранее льготы для данной категории граждан по пенсионному
обеспечению и налогообложению. Говорить, что это злой умысел, нет оснований.
Тогда это что - недоразумение, оплошность или досадная ошибка? Как это
сегодня ни назови, но это позволило ряду ведомств не только произвольно
толковать этот закон, но они сочли это достаточным и поэтому возможным, чтобы
не выполнять другие самостоятельные законодательные акты, которые регулируют
правоотношения в области пенсионного обеспечения. Так, ведомства нарушают
Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а
именно не выполняют статью 45 указанного закона, согласно которой Героям и
полным кавалерам ордена Славы должна выплачиваться повышенная на 100
процентов пенсия. Итог: ущемление законных прав граждан Российской Федерации,
имеющих особые заслуги перед государством и народом.
Именно на устранение произвольного толкования закона и скорейшее
восстановление социальной справедливости по отношению к этой категории
граждан и направлен представленный сегодня в первом чтении законопроект,
изменения, предложенные для внесения в пункт 2 статьи 1-1 и в первый абзац
пункта 6 статьи 9-1. В чём их суть? Они закрепляют право Героев и полных
кавалеров ордена Славы на льготы по пенсионному обеспечению и
налогообложению, перечисленные в статьях 2 и 3 Закона Российской Федерации "О
статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров ордена Славы". Изменения носят чисто технический характер, они
исходят из положений базовых законов и не меняют объём предоставленных льгот
гражданам указанной категории. Принятие законопроекта не потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета. Его предложено
распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
На законопроект поступило заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы. Текст законопроекта доработан с учётом предложений
Правового управления. Замечаний нет.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, Комитет по обороне предлагает
принять законопроект в первом чтении. Просим поддержать.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
Л. К. Слиска
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Максимович.
Уважаемые коллеги, есть ли у вас вопросы по теме доклада? Нет. Есть ли
желающие выступить? Тоже нет. Представители президента и правительства? Не
желают. Коллеги, кто за то, чтобы принять проект федерального закона "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского
Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в первом
чтении? Прошу проголосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 54 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 428 чел.95,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9%
Результат: принято
Принято.