25-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в     
статьи 12 и 24 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов            
деятельности".                                                                  
                                                                                
Владимир Игорьевич Афонский, пожалуйста.                                        
                                                                                
АФОНСКИЙ В. И. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный           
законопроект внесён Законодательным Собранием Вологодской области. Он           
предполагает отказ от лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров.    
                                                                                
Хотелось бы отметить, что в соответствии с федеральным законом "О               
лицензировании отдельных видов деятельности" с 1 января 2012 года введено       
лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров. Положение о              
лицензировании деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на         
производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных          
пожаров было утверждено Правительством Российской Федерации 31 января 2012      
года. По информации Федерального агентства лесного хозяйства на 25 апреля,      
было выдано четыреста пятьдесят три лицензии на осуществление деятельности по   
тушению лесных пожаров, что свидетельствует о высоких темпах выдачи лицензий    
на этот вид деятельности.                                                       
                                                                                
Законопроектом предлагается отменить лицензирование указанного вида             
деятельности. В качестве основания для отмены лицензирования деятельности по    
тушению лесных пожаров в пояснительной записке к законопроекту указано, что     
введение лицензирования такой деятельности резко сократит число организаций,    
имеющих право и возможности тушить лесные пожары на начальной стадии, в том     
числе добровольных формирований, предприятий лесного и сельского хозяйства.     
                                                                                
Одним из аргументов за сохранение лицензий, на наш взгляд, является то, что     
решение о введении лицензирования данного вида деятельности было принято по     
результатам анализа многочисленных случаев лесных пожаров аномально жарким      
летом 2010 года, нанёсших большой урон лесному хозяйству Российской             
Федерации, здоровью и имуществу граждан. Необходимость лицензирования           
предпринимательской деятельности по тушению лесных пожаров обусловлена также    
тем, что эта деятельность является потенциально опасной для жизни и здоровья    
граждан и поэтому требует специальных квалификационных требований к             
профессиональной подготовке работников соответствующих организаций, а также     
наличия специального оборудования. Согласно Лесному кодексу Российской          
Федерации на лиц, использующих леса, возложена обязанность в случае             
обнаружения лесного пожара принять необходимые меры по недопущению его          
распространения и созданию условий для его ликвидации. Такие действия не        
относятся к профессиональной деятельности по тушению лесных пожаров, не         
требуют наличия лицензии и могут осуществляться как лесопользователями, так и   
добровольными дружинами. В частности, к таким действиям относятся создание      
заградительных минерализованных полос, перемещение складированной древесины,    
уточнение границ очага пожара и другие.                                         
                                                                                
На наш взгляд, отказ от лицензирования деятельности по тушению пожаров может    
привести к негативным последствиям - снижению качества пожарной охраны лесов,   
нанесению вреда жизни и здоровью граждан. Анализ эффективности лицензирования   
деятельности по тушению лесных пожаров может быть осуществлён только по         
результатам пожароопасных периодов 2012 и 2013 годов.                           
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по вопросам собственности рекомендует отклонить    
указанный законопроект.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

25-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в      
статьи 12 и 24 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов            
деятельности".                                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за               55 чел.12,2 %                                    
Проголосовало против           52 чел.11,6 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    107 чел.                                          
Не голосовало                 343 чел.76,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклонён.