Переходим к рассмотрению пункта 9. Проект федерального закона "О внесении       
изменений в Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве" и Федеральный      
закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской      
Федерации". Государственная Дума Ставропольского края просит рассмотреть        
законопроект без участия своего представителя. Доклад и содоклад одновременно   
сделает Геннадий Васильевич Кулик.                                              
                                                                                
КУЛИК Г. В., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция "Единая Россия".                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, Государственная Дума Ставропольского края предлагает         
внести поправку в закон "О личном подсобном хозяйстве". Смысл её состоит в      
том, чтобы ввести ограничение на количество голов скота, которое могут          
содержать граждане на своём подворье. Напомню вам, что сегодня на подворьях     
граждан России производится более 60 процентов молока, около 45 процентов       
мяса и практически 85 процентов картофеля и овощей. В программе президента      
это обозначено как отдельное направление поддержки государством, поэтому        
ограничение для граждан сегодня устанавливать не только нецелесообразно, но     
и, по нашему, членов комитета, глубокому убеждению, вредно. Поэтому и           
большинство регионов не поддержали и не поддерживают эту поправку. Более        
того, скажу: мы крайне заинтересованы в том, чтобы наращивать там объёмы        
производства.                                                                   
                                                                                
Что касается самого Ставропольского края, то крупный рогатый скот содержится    
только в каждом втором хозяйстве, в среднем на одно хозяйство приходится чуть   
больше одной головы овцы. Если это сравнивать с соседями, то могу вам назвать   
Республику Калмыкия - 8 голов крупного рогатого скота в подворье и 45,8, или    
46, голов овец. Мы считаем, для этой зоны это оптимальный размер, который       
граждане могли бы иметь в своём подворье и тем самым значительно повысить       
доходы семьи, иметь возможность хоть достойно своих детей в школу отправить.    
                                                                                
Считаю, что предложение ставропольской Думы сегодня ограничивает возможность    
людей заниматься животноводством. Поэтому комитет просит вас отклонить          
поправку, которую предлагает Государственная Дума Ставропольского края.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы?                                          
                                                                                
Малышкин Олег Александрович.                                                    
                                                                                
МАЛЫШКИН О. А. А что, Геннадий Васильевич, это правильное предложение. Ну вот   
у моей у тёщи соседка есть, у неё двенадцать свиней - дышать нечем,             
представляешь, дышать нечем. Я говорю: почисть там где-нибудь, в огороде. А     
она говорит: это моя личная собственность. Вот, может быть, какие-то            
нормативы там сделать, чтобы с экологией нормально было? Правильно,             
правильно, ни в коем случае нельзя вот так, и надо поддерживать, пусть          
разводят, но в отношении проблем санитарии надо что-то как-то подработать.      
                                                                                
КУЛИК Г. В. Я думаю, что тема, которую вы поднимаете, имеет место вообще,       
когда мы живём рядом друг с другом. Потому что часто обычные отходы             
выбрасываются в таком виде, что это страшная антисанитария. Правильно поэтому   
сегодня и ветеринарная служба, и санитарная служба занимаются этим. Есть        
способы очень простые, чтобы не было никаких запахов. И сегодня, если вы        
зайдёте в ряд помещений, обнаружите там нормальную атмосферу. Замечание         
правильное, но проект прошу не поддерживать.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бабурин Сергей Николаевич.                                
                                                                                
БАБУРИН С. Н. Геннадий Васильевич, я согласен с вашей аргументацией по этому    
закону, но у меня всё-таки вопрос: а чем аргументируют ставропольцы свою        
инициативу? Почему они считают необходимым действительно вдруг ограничивать     
подсобные хозяйства?                                                            
                                                                                
КУЛИК Г. В. Ставропольцы аргументируют свою инициативу следующим                
соображением. У нас единственным показателем, который отделяет личное           
подворье от крестьянского (фермерского) хозяйства, является земельный           
участок. Мы дали право регионам устанавливать размер земельного участка для     
граждан, ведущих личное хозяйство. У нас сегодня в целом по России гражданин    
имеет в среднем сорок четыре сотки земли в своём ведении, в том числе в         
собственности - тридцать семь соток. Вот этот ограничитель отделяет это         
хозяйство от фермерского хозяйства. Ставропольчане полагают, что этого          
недостаточно. Мы освободили граждан от уплаты налогов, и это огромный стимул    
и огромное достижение Думы этого созыва, это тот закон, который сегодня         
работает в полной мере, если хотите, формирует доходы семьи сельской и          
производит большое количество товарной продукции. Ставропольчане рассуждают     
таким образом: ввести эти ограничения - они должны будут зарегистрироваться     
как фермерские хозяйства и платить налог. Мы такой аргумент не поддерживаем.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопросы закончились. Есть ли желающие выступить? Воронин. Пожалуйста, Павел     
Юрьевич.                                                                        
                                                                                
Присаживайтесь, Геннадий Васильевич.                                            
                                                                                
ВОРОНИН П. Ю., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Спасибо. Я коротко. Эта инициатива Ставропольского края вызвана не совсем       
ограничением именно количества земли, а тем, что у нас сложилась такая          
ситуация: у нас наблюдается массовый вывоз скота в соседние республики,         
прежде всего в Дагестан. И делается это всё не очень корректно. Я объясню       
почему. Покупается без документов дом в деревне, предположим, за 5 тысяч        
рублей. Дальше туда загоняют овец, порядка трёхсот - четырёхсот голов. Через    
пять дней они прогоном их через село выгоняют, так сказать, грузят в машину и   
увозят. Остаётся вот этот не поймёшь чей дом с огромным количеством отходов,    
а рядом живут люди. Раньше были нормы, которые запрещали иметь животных в       
личном подсобном хозяйстве больше какого-то количества. И сейчас при том, что   
у нас активно развивается свиноводство и животноводство, люди держат, бывает,   
и по шестьдесят, и по сто голов. Отсюда возникает опять же проблема вывоза      
мусора. СЭС не реагирует на это, нормативов каких-то запрещающих нет. Вот и     
поставили коллеги вопрос о том, что нужно в этой сфере наводить какой-то        
порядок, потому что сейчас, конечно, национальный проект заработал, есть        
успехи, но вскрылся и ряд недостатков, и нужно, конечно же, нам с вами          
совместно сделать всё, чтобы их не было.                                        
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желание высказаться у представителей президента   
и правительства? Заключительное слово не требуется? Не требуется. Уважаемые     
коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Мнение   
комитета - отклонить. Прошу определиться голосованием.                          
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 45 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            7 чел.1,6%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                      8 чел.                                          
Не голосовало                 442 чел.98,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.                                                                 
                                                                                

КУЛИК Г. В., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция "Единая Россия".                                                        
                                                                                
Борис Вячеславович, я прошу 32-й вопрос снять, ставропольчане попросили.        
Вероятнее всего, они отзовут этот законопроект. А из сегодняшней повестки дня   
прошу его исключить.                                                            
                                                                                

Кулик Геннадий Васильевич, как представитель профильного комитета, предлагает   
снять пункт 32 с рассмотрения. Не будет возражений, уважаемые коллеги? Нет.     
Голосовать нет необходимости.