Стенограммы обсуждения законопроекта №331639-3

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3811 по 4427 из 6551

Была просьба Плетнёвой Тамары Васильевны рассмотреть пункт 27, который у нас
помечен звездочкой, то есть он находится в числе приоритетных. Давайте мы его
рассмотрим. Пункт 27, о проекте федерального закона "О внесении дополнений в
Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Доклад депутата Государственной Думы Тамары Васильевны Плетнёвой.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо, Борис Вячеславович.

Уважаемые товарищи! Можно было этот законопроект рассматривать и в январе,
когда мы приступили к работе, результат сейчас будет тот же, я понимаю.
Законопроект очень долго откладывали. Он простой, очень понятный. Я думаю, вы
видели, когда получали документы, там всего несколько статей - три статьи, но
этот законопроект гораздо важнее, чем один из таких больших, который мы тут
принимали, - о государственной поддержке молодежной политики, когда так много
слов говорили о детях, о молодежи, и с таким пафосом! Быстренько все
проголосовали, и, в общем-то, никто ничего не почувствовал - ни дети, ни
родители, - никому не стало легче или лучше. Вот таких маленьких законов, в
которых конкретно указывается помощь, очень ждут. Таких законов ждут, но, к
сожалению, Дума и прошлого созыва, а эта Дума тем более не баловали наших
избирателей решением каких-то социальных вопросов.

Если вы скажете, что закон устанавливает льготу, это не так, это не льгота,
это денежное пособие, в котором учитываются все требования нынешнего времени.
Президент в своем Послании всегда, и в прошлом году, и в этом, указывал на
то, что должна быть адресная помощь нуждающимся, а особенно приоритетно -
детям, молодежи и так далее. Поэтому в данном законе я учла все эти
требования. Это адресная помощь - помощь на случай подготовки ребенка к
школе. Помощь адресная, которая один раз в год дается, один раз в год, во
втором квартале, перед подготовкой ребенка к школе, для того чтобы родители
из малообеспеченных семей могли собрать ребенка в школу.

Я совсем немножечко расскажу вам о цифрах, которые я приводила в своей
пояснительной записке. У нас сегодня семьсот тысяч семей, которые имеют
несовершеннолетних детей и в которых один родитель, или отец, или мать,
безработный, шестьдесят тысяч таких семей, где безработными являются оба
родителя, - это не мои цифры, это цифры Госкомстата - и семьдесят тысяч семей
безработных, имеющих троих детей. Вот представьте себе, что их нужно
отправить 1 сентября в школу. Как это сделать? Цены я не буду вам приводить:
вы все родители и знаете, сколько сегодня стоит ранец, сколько стоят
учебники, учебные принадлежности и детская одежда. Это очень большая сумма, и
поэтому цифра, которую я здесь указываю, - 450 рублей, - естественно,
устарела, ведь закон уже полтора года как в Думе, ее можно увеличивать и
нужно увеличивать.

Если вы мне скажете, что такой законопроект уже был и его отклонили, - да,
подобный закон в 1999 году я вносила, но норма закона, что пособие должно
соотноситься с минимальной зарплатой, устарела, так как мы приняли закон,
отделяющий все социальные выплаты от минимальной заработной платы, поэтому
пришлось ставить твердую сумму, иначе бы наши юристы указали на то, что эта
норма не может сегодня действовать.

Кроме того, хочу сказать, что, когда этот законопроект рассматривался в
комитетах, и по делам семьи, и в социальном комитете, - я присутствовала на
его рассмотрении - говорилось: да зачем давать еще новый вид пособия, можно
ведь увеличить и то, что мы ежемесячно даем. Не 70 рублей, а, например,
некоторые представители "Единой России" говорили, что даже тысячу надо
давать. Давайте так и сделаем. Если бы сегодня вносился и принимался
законопроект, в котором предлагалось выплачивать ежемесячно тысячу, я бы
сразу сняла этот, но я знаю, что ни тысячи не будет, ни этих денег не будет.
А если уж говорить о введении нового пособия, то даже если мы увеличим
пособие ежемесячное, то это единовременное пособие будет не лишним к школе.
Вы понимаете, что это дополнительные расходы в семье, особенно, еще раз
говорю, где двое, трое учащихся.

Кто будет получать? Получать будут семьи, в которых, я еще раз говорю, доход
на человека не превышает величины прожиточного минимума. Получать будут один
раз в году - перед школой, во втором квартале. Кто будет выплачивать?
Выплачивать предлагаю из федерального бюджета.

Ну и наконец, честно написал комитет по делам семьи, что можно всё, что
угодно, говорить, просто на это нет денег, и что уже был аналогичный закон, и
Совет Федерации его отклонил. Ну, прошло пять лет, я думаю, за пять лет... Мы
же вперед движемся, вы посмотрите, о каких успехах нам рассказывают и
президент в своем Послании, и правительство в своих докладах... (Микрофон
отключен.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, нам надо определиться по дальнейшей
работе. Есть предложение закончить рассмотрение пункта 27 порядка работы. Я
предлагаю проголосовать за продление нашей работы до окончания рассмотрения
этого пункта.

Прошу включить режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8%
Результат: принято

Принимается.

Пожалуйста, Тамара Васильевна, продолжайте.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо.

И теперь скажете, кто будет платить? Федеральный бюджет. На это соглашались и
субъекты Федерации. Этот законопроект рассылали во все субъекты Федерации, и
надо сказать, что отзывы пришли очень от многих. Например, из отзывов
законодательных собраний отрицательный был всего один и четырнадцать органов
исполнительной власти регионов не поддержали законопроект, но зато из
шестидесяти двух субъектов, которые прислали отзывы, тридцать четыре
законодательных собрания его поддерживают и понимают, что эта тема очень
важная, и тридцать девять администраций, глав администраций поддерживают этот
законопроект.

Относительно главного замечания, что не указаны источники таких больших денег
- а на закон потребуется около 4 миллиардов, - надо сказать, что это данные
прошлого года. Вы посмотрите статистику, у нас ежегодно из школы выпускается
два 11-х класса, а приходит в школу один класс, то есть у нас всё меньше и
меньше детей рождается. Поэтому эта цифра может быть пересмотрена, и деньги,
естественно, в бюджете вполне мы можем найти, тем более что у нас нынешний и
прошлый годы такие благодатные.

Я прошу поддержать законопроект, хотя заведомо знаю, что этого не будет.
Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом предлагаю выступить первому заместителю председателя Комитета по
делам женщин, семьи и молодежи Тамаре Анатольевне Фральцовой. Пожалуйста.

ФРАЛЬЦОВА Т. А., фракция "Единая Россия".

Уважаемый председатель, уважаемые депутаты! Мы в комитете внимательно
рассматривали законопроект, который сейчас докладывала Тамара Васильевна. Как
уже сказано, предлагается малоимущим семьям с детьми-школьниками выплачивать
единовременное пособие к началу учебного года в размере 450 рублей. Ну
казалось бы, разве можно не поддержать такое хорошее, благое намерение -
помочь малоимущим семьям собрать ребенка в школу? Любого, наверное, коснись,
и любой скажет: двумя руками - за, это обязательно нужно поддерживать. Но, к
сожалению, комитету пришлось принять нелегкое решение: мы не можем
рекомендовать вам, уважаемые коллеги, принять данный законопроект в первом
чтении. И вот какие основания. Первое. Как вы уже знаете, законом "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено пять видов
пособий. Авторы проекта предлагают установить новый, шестой вид пособия - к
началу учебного года. Источники выплаты пяти имеющихся пособий разные. Четыре
пособия выплачиваются из Фонда социального страхования, а пятое пособие - из
федерального фонда. А всё ли у нас нормально сегодня с выплатой уже
узаконенных пособий? Приведу пример только по одному ежемесячному пособию на
ребенка. О его размере сегодня не говорит, как принято говорить, только
ленивый. Сегодняшние 70 рублей - это чуть больше 3 процентов от величины
прожиточного минимума ребенка.

Сейчас правительством в Думу внесен законопроект по приведению действующего
законодательства в соответствие с законом о разграничении полномочий, он
затрагивает почти двести видов пособий, и есть поправки в закон о
госпособиях. Из перечня видов государственных пособий семьям с детьми
ежемесячное пособие на ребенка вообще исключается, и регионам сегодня
предлагается самим устанавливать его размер, порядок начисления и выплаты.
Поэтому, реально оценивая складывающуюся ситуацию, мы понимаем, что в этих
условиях настаивать на введении нового вида пособий без указания источников и
перекладывать его в соответствии с новым законом опять-таки на плечи
субъектов - это нецелесообразно. Нам важно не потерять то, на что семья
сегодня имеет право.

Второе. По закону о разграничении полномочий вопросы социальной поддержки
семей переданы в ведение субъектов Федерации, и в рамках собственных бюджетов
они вправе использовать любые формы поддержки семей с детьми-школьниками, и в
том числе устанавливать размер пособия к началу учебного года. Уже сегодня,
например, такое пособие выплачивается в нескольких субъектах. Я приведу
примеры. В Ярославской области оно составляет 400 рублей, в Кемеровской
области - 1 500 рублей. В других регионах используются иные формы помощи
семьям через органы социальной защиты.

И третье. Совсем недавно, в апреле этого года, мы с вами, уважаемые коллеги,
принимали решение снять с дальнейшего рассмотрения аналогичный закон. Его
Тамара Васильевна вносила одна. Дважды он отклонялся Советом Федерации, а
потом не был подписан президентом. Комитет Совета Федерации по социальной
политике подтверждает свое отрицательное отношение к законопроекту. Такая же
позиция у Комитета Государственной Думы по образованию и науке, который
является соисполнителем. Данный законопроект не поддерживает и правительство.

Я хотела бы сделать уточнение по тем отзывам, которые поступили на данный
законопроект. Они действительно однозначные. Сказать, что большая часть
отзывов в поддержку данного законопроекта, - это неправильно. Правда,
основной аргумент - отсутствие в проекте норм, определяющих источники и
порядок финансирования новых бюджетных расходов, - выдвигаемый большинством
регионов, которые не поддерживают данный законопроект, все считают
актуальным. Давайте решим вопрос увеличения размеров ранее установленных
видов пособий. Я напоминаю: их у нас пять. Все регионы вносят предложения.
Давайте решим сначала вопрос по тем пособиям, а потом уже будем решать вопрос
по еще одному пособию.

Всё это не дает морального права комитету поддерживать заведомо обреченное на
неудачу предложение о введении нового вида пособий. Мы должны сосредоточить
свои усилия на том, чтобы не допустить снижения уровня социальной поддержки
семей с детьми в условиях разграничения полномочий федерального центра и
субъектов Федерации. И у нашего комитета в связи с этим есть реальные
конкретные предложения.

Учитывая изложенное, Комитет по делам женщин, семьи и молодежи не может
рекомендовать Государственной Думе принять указанный законопроект в первом
чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Тамара Анатольевна, тоже присаживайтесь.

Будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Заполев Михаил Михайлович,
пожалуйста.

ЗАПОЛЕВ М. М. Тамара Анатольевна, ну вы прямо замечательные слова сказали:
давайте увеличим те пять... Но вы предложили? Давайте увеличим! Это же задача
комитета. Чего же вы нас призываете?! Мы с удовольствием это сделаем, тем
более если это изойдет от вас. Почему этого нет? Опять в песок проблему...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Фральцовой включите микрофон.

ФРАЛЬЦОВА Т. А. Михаил Михайлович, то, что вы их не видели, эти
законопроекты, или не слышали о них, - это не значит, что их еще нет. Данные
предложения - по увеличению всех видов пособий - сегодня рассматриваются
нашим комитетом и согласовываются на всех уровнях, поверьте, это есть. Если
вас это интересует, придите к нам в комитет, и мы сможем всё это с вами
пообсуждать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.

СМОЛИН О. Н. Спасибо, уважаемый Борис Вячеславович. У меня тоже вопрос к
содокладчику.

Уважаемая Тамара Анатольевна, все-таки, если можно, посвятите нас в
конкретные предложения, которые, как вы сказали, в комитете есть, чтобы мы
понимали, над чем комитет работает и каковы перспективы.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фральцовой, пожалуйста, включите микрофон.

ФРАЛЬЦОВА Т. А. Но не эти же наши предложения сегодня являются предметом
обсуждения. Мы можем много дискутировать. У нас есть предложения по
увеличению пособий, которые выплачиваются, в частности пособия по родам и
единовременных пособий. У нас есть разные предложения по увеличению пособия
на ребенка, которое сегодня повисло в воздухе практически с передачей его на
уровень субъектов. Всё это сегодня проговаривается и решается, но это не
предмет сегодняшнего обсуждения. Предмет сегодняшнего обсуждения -
законопроект о введении нового вида пособия к началу учебного года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.

Есть ли желающие выступить? Уважаемые депутаты, есть предложение ограничиться
одним выступлением от фракций, потому что я вижу много... Нет возражений, да?
По такому режиму нет возражений? Есть возражение.

Пожалуйста, Решульский Сергей Николаевич.

РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Я беру на себя смелость и от фракции еще раз заявляю, что
если и дальше в таком режиме будут проходить заседания Государственной Думы,
то мы примем решение и покинем зал заседаний. Нельзя вести пленарные
заседания с таким диктатом. Серьезный, очень острый вопрос для страны. Почему
тут вы предлагаете по одному выступающему от фракций? Давайте обсудим
проблему. То, что мы услышали в содокладе, - это просто отговорки и нежелание
решать нынешние проблемы. Я еще раз прошу, Борис Вячеславович, не
устанавливайте здесь диктатуру.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ковалёв Олег Иванович.

Микрофон включите Ковалёву.

КОВАЛЁВ О. И. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Я не соглашусь
с Сергеем Николаевичем. Право палаты - принимать решение о том, каким образом
мы будем обсуждать тот или иной законопроект. Поэтому я прошу предложение -
по одному от фракций - поставить на голосование, поскольку я вижу, что от
фракции КПРФ десять рук было поднято, по-моему, от "Родины" одна рука и
больше никто не изъявил желания выступать. Ну и что же, мы будем выслушивать
одну позицию? Нам ваша позиция известна. Поэтому надо консолидировать
представителей фракций, пусть выступят, и всё. Прошу поставить на голосование
этот вопрос.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование предложение по процедуре
обсуждения данного законопроекта: по одному выступающему от депутатского
объединения.

Прошу включить режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 11 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 292 чел.81,1%
Проголосовало против 68 чел.18,9%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 0 чел.0,0%
Результат: принято

Принимается.

Пожалуйста, от КПРФ кто будет выступать? Кибиреву слово. Борис Григорьевич,
пожалуйста.

КИБИРЕВ Б. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Очень четкий и ясный закон
предложила нам Тамара Плетнёва, причем в соответствии с теми нормами, которые
приняты в Государственной Думе за последние годы: не просто поддержка
нуждающихся, а с учетом их материального положения, целевое назначение этих
средств - деньги выдавать перед школой. Сколько ж надо таких денег? Надо 4
миллиарда 149 миллионов рублей. Когда мы говорим о профиците нашего
федерального бюджета в 200 миллиардов рублей, то на фоне этих средств 4 с
лишним миллиарда - это копейки. Нужна ли эта помощь российским многодетным
или бедствующим семьям? Да, государство сегодня оказывает помощь - аж по 70
рублей на одну душу, на одного российского ребенка!

Вот как-то случилось так, что я, представитель Краснодарского края, в
последнее время много занимаюсь бедными семьями из Омской области. Просто как
пример. Вот из Черлакского района четыре семьи - Сагитовы, Самарины, Павлик,
Середа, - нищенствующие, бедные семьи, потому что нет работы, долго
добиваются возможности получить вот эти вот несчастные 70 рублей. На
сегодняшний день по Российской Федерации задолженность по детским пособиям -
5 миллиардов 200 миллионов рублей, причем где-то по четыре месяца, где-то по
девять месяцев, а в той же самой злополучной Омской области аж тринадцать
месяцев задолженность - 447 миллионов рублей! Я говорю не о том, что мы не
можем нести эти расходы, я говорю об ответственности власти, которая так
реализует закон о помощи детям. Возвращаясь к Омской области или к Сибирскому
федеральному округу, интересно было бы узнать, а кто там у нас сегодня
полномочный представитель президента, который допускает вот такое безобразие
по своевременной выплате детских пособий?

В последнее время очень много бодрых рассуждений о том, как хорошо и
прекрасно в Российской Федерации, как растут у нас доходы - в полтора раза за
последнее время выросли доходы. Да, это позволило за последнее время Роману
Абрамовичу закупить пол-Англии, купить новый самолет "Боинг", но это же
совершенно не значит, что всё население в Российской Федерации вот такие
доходы имеет. Если взять статистику, - а есть такой объективный показатель,
как отношение минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму, - то
в позапрошлом году минимальный размер покрывал прожиточный минимум на 24,4
процента, в прошлом году - на 21,6 процента, правда, в этом году - на 22.
Если перевести это всё на русский язык, в позапрошлом году, чтобы прокормить
одного, должны были работать четыре человека, в прошлом году, чтобы одного
прокормить за минимальный размер оплаты труда, должны были работать уже
четыре с половиной человека, а если мы такими темпами, по 0,4 процента, будем
приращивать соотношение минимального размера оплаты труда к прожиточному
минимуму, нам удастся сравнять эти два показателя только через сто
восемьдесят пять лет. О какой борьбе с бедностью мы можем говорить?!

Я снова повторяю, что у нас при профиците федерального бюджета в 200
миллиардов рублей найти 4 с небольшим миллиарда, выплатить пособия детям на
книжки, тетрадки, конечно, имеется возможность. Вот многим сытым и "розовым",
довольным жизнью легко и просто говорить: как же так, мы не можем помочь
российским детям? А мы в принципе не помогаем по той причине, что в рамках
государственной политики вообще нет задачи повышать оплату труда. Да дайте
людям зарабатывать достойно - они на эти нищенские 70 рублей или даже на 450
рублей никогда не позарятся!

Я думаю, что мы сегодня рассматриваем вопрос и социальный, и экономический, и
политический. И мы абсолютно в состоянии найти средства для того, чтобы
помочь той части наших российских детей, родители которых в силу отсутствия
работы или других причин не могут их достойно содержать.

Я призываю вас, уважаемые коллеги, проголосовать за этот законопроект и
помочь нашим бедствующим российским детям. Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, от "Родины" - Чуев Александр Викторович.

ЧУЕВ А. В., фракция "Родина".

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Прежде всего я хотел бы
официально заявить о том, что фракция "Родина" в полном составе поддержит
принятие этого законопроекта, и, безусловно, это наша консолидированная
позиция.

Вообще, я хотел бы сказать, что выступление представителя комитета немножко
похоже на театр абсурда. Ну как можно говорить о разработке в комитете каких
бы то ни было законопроектов, направленных на повышение размера пособий на
детей, если при этом тот же представитель комитета заявляет, что
правительством внесен в Государственную Думу законопроект, в котором пособия
отменяются, и их больше не будет! Самим себе-то давайте не противоречить в
выступлениях, давайте будем логичными.

Я хочу сказать, что тот законопроект, который вносится правительством, с моей
точки зрения, - и надо об этом говорить - не обязательно должен быть принят
Государственной Думой. Мы уже говорим об этом как о свершившемся факте, хотя
мы не обсуждали этот законопроект здесь и не вносили в него поправок, и лично
наша фракция будет добиваться того, чтобы этот законопроект не был принят,
потому что отмена в том числе детских пособий - это практически лишение наших
детей возможности существования, нормальной жизни и учебы. Я понимаю,
конечно, что депутатам не видно, не видны регионы, депутаты получают хорошую
зарплату, живут здесь, в Москве. Но давайте мы все-таки посмотрим, как будут
жить наши дети в бедных семьях? Как они будут ходить в школу? Как они смогут
приобрести учебники? Как они смогут приобрести нормальную одежду, чтобы в
школу ходить и учиться там, ручки, тетради и так далее? Мне совершенно это
непонятно. Раньше, в советское время, да, существовали в школе специальные
библиотеки, в которых бесплатно выдавались подержанные, с прошлого года,
учебники детям, и дети учились по этим учебникам, носили их в школу. Сегодня
этого практически нет, потому что, во-первых, учебники разные, их достаточно
много, издаются новые учебники, их надо покупать, надо за них платить. Ну как
они будут учиться? Мне совершенно это непонятно. Это естественное желание:
помочь нашим бедным семьям, дать им один раз в году такое пособие, чтобы они
хотя бы могли собрать своего ребенка в школу.

Итогом непринятия этого будет, к сожалению, то, что многие дети просто не
смогут нормально учиться в школе. Итогом этого, в том числе и отмены всех
детских пособий, в свою очередь, явится то, что при и так низкой рождаемости
- уже говорили: два класса выпускаем, один принимаем, - рождаемость начнет
еще больше снижаться, а через несколько лет мы будем рассматривать вопрос
нехватки рабочей силы и привлечения иммигрантов, а еще через какое-то
количество лет неизвестно, какая это будет страна и кто здесь будет жить.

Поэтому я все-таки предлагаю вот так не отбрасывать эти законопроекты. Деньги
есть в бюджете, есть профицит. И давайте понимать, что у нас есть
ответственность и перед людьми, и перед Богом. Если люди, может быть, чего-то
не услышат, то Бог всё видит, и каждый будет отвечать перед ним.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Лахова Екатерина Филипповна.

ЛАХОВА Е. Ф., председатель Комитета Государственной Думы по делам женщин,
семьи и молодежи, фракция "Единая Россия".

Уважаемые депутаты, проблеме детей можно было бы всю повестку заседания
посвятить, и, наверное, времени на это не хватило бы. Здесь можно очень
эмоционально и Борису Григорьевичу, и Александру Викторовичу говорить: один
говорит об отмене, другой говорит о том, как сегодня плохо детям, и так
далее. Мне хотелось бы напомнить, что сегодня мы имеем пять видов
государственных пособий. И принципиально важно, что пять видов
государственных пособий у нас сегодня остались и индексировались. Говорят:
давайте будем вводить новый вид, шестой вид пособия, который неизвестно каким
образом и как мы будем финансировать. Сколько у нас уже сегодня дано
различных обязательств нашим гражданам, которые не подтверждены? На
триллионы! До сих пор мы это не можем выполнить. Поэтому сегодня, когда мы
говорим о реализации данного законопроекта, который предлагается (да, он
хороший), надо вспомнить, что на сегодня один субъект уже выделяет на ребенка
перед тем, как он идет в школу, тысячу рублей, другой выделяет 400 рублей,
третий выделяет 500 рублей. Всё во многом зависит еще и от той политики,
которую проводит непосредственно руководство субъектов Федерации.

И мне бы хотелось напомнить, что только что прошло заседание Госсовета, где
как раз шел разговор о финансовом обеспечении тех полномочий, которые
передаются сегодня субъектам Федерации, и многие губернаторы открыто сказали,
что им это выгодно, потому что они дополнительно получают те средства,
которых раньше не получали.

Поэтому я предлагаю новый законопроект - фактически он действительно
популистский, потому что материально не подкреплен, - в общем-то, не
принимать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От независимых - Попов Сергей Алексеевич. Пожалуйста.

ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ. Уважаемые депутаты, я являюсь одним из двух авторов
этого законопроекта, этот законопроект был внесен еще в Думу прошлого созыва.
И, безусловно, во время избирательной кампании я рассказывал о том, что
сделал и чего я буду добиваться в этом созыве.

Вопрос по данному законопроекту ко мне был только один: почему так мало,
почему только 450 рублей? "Вы, Сергей Алексеевич, - спрашивали меня, -
понимаете, что на это купить можно две, максимум три книжки, три учебника,
при стоимости одного в сто с лишним рублей?". "Да, - я говорил, - понимаю".
Но я также понимаю, что, дай бог, если эту цифру нам удастся провести, хотя
бы эту цифру провести удастся, потому что против будет голосовать, я говорил
об этом, против будет голосовать "Единая Россия". И дай бог, если я ошибусь.

Я здесь хотел бы обратить ваше внимание вот на что: 450 рублей для нас с
вами, для каждого из нас с вами в силу нашего заработка здесь - это очень
небольшая сумма, 450 рублей для малообеспеченных семей - это колоссальная
сумма. И когда ребенок идет в школу 1 сентября и ему не на что купить
учебник, то чувство унижения перед другими детьми он запомнит до конца своих
дней, и потом, впоследствии будут выяснять, кто и почему таким образом его
унизил. Давайте мы не будем разбираться, кто его унизил, давайте все-таки
дадим возможность ребенку вовремя начать обучение.

То, что это не подтверждено средствами, - это не так. Законопроект относит
это к федеральному финансированию. Те законопроекты, о которых говорили, -
это только законопроекты, будут они приняты, не будут, я не знаю. Это
федеральные законодатели решают, а не Правительство Российской Федерации,
которое внесло законопроекты. Денег на это достаточно. Дума прошлого созыва
поддержала, по крайней мере, профильный комитет по образованию поддержал, в
котором, между прочим, тоже было значительное число депутатов и от "Единой
России".

Меня крайне удивляет то, что председатель Комитета по делам женщин, семьи и
молодежи Екатерина Филипповна Лахова говорит, что детские пособия у нас
индексируются, это только что было сказано. Екатерина Филипповна, они не
индексируются, я вас уверяю.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, внимательнее слушайте, Сергей Алексеевич,
стенограмму потом возьмете.

ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ. Возьму обязательно. Те 70 рублей, которые были, они так
и остались.

Я призываю всех депутатов поддержать законопроект еще и вот почему. В свое
время экономика нашей страны была поднята за счет ограбления деревни: Сталин
ограбил деревню и развил индустриализацию страны. В данный момент мы грабим
пенсионеров и детей, мы лишаем страну нашего будущего. Давайте поддержим
детей и проголосуем за этот законопроект! Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли необходимость выступить полномочному
представителю правительства? Есть. Пожалуйста, Логинов Андрей Викторович.

ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Действительно,
очень непростой вопрос. И можно разделить те эмоции, которые выражают
депутаты. Я просто хотел бы обратить ваше внимание на то, что мы с 2001 года,
правительство ежегодно более 20 миллиардов рублей перечисляет в регионы для
того, чтобы субъекты Российской Федерации выплачивали денежное пособие по
всем видам пособий, которые предусмотрены законодательством. Дополнительно...
И вместе с тем сложилась задолженность, как вы знаете, почти в 5 миллиардов
рублей. Это всё происходит еще и из-за того, что мы ежегодно эти денежные
пособия индексируем. Денежные пособия в первую очередь идут детям из
малообеспеченных семей. И эти пособия - ежемесячные. Сейчас предлагается
дополнительно к ежемесячным пособиям ввести, как достаточно, на мой взгляд,
неуклюже говорят авторы, - единовременное пособие ребенку к началу учебного
года. Но если оно будет единовременное... по логике законодательства,
единовременно пособие - это единовременное пособие будущей матери при
постановке на учет в медицинском учреждении в связи с беременностью в ранние
сроки, единовременное пособие по случаю рождения детей, но единовременное
пособие на каждый учебный год - это некий юридический нонсенс, это, кстати,
отмечается и в замечаниях президентской администрации по данному
законопроекту.

Мы говорим о том, что сегодня денег, безусловно, немного, но они выделяются,
выделяются регулярно и индексируются. И абсолютно неверно увязывать данную
ситуацию с тем законопроектом, который внесен сейчас правительством и
рассматривается Государственной Думой. Да, это из одной сферы
законодательства, это одна область проблем, но дело в том, что мы-то говорим
сейчас не о несоответствии данных предложений тому законопроекту, который
внесло правительство, а о тех 95-м и 131-м федеральных законах, которые уже
приняты были Государственной Думой и вступили в действие, потому что были
подписаны президентом. И там было разграничение обязанностей субъектов по тем
или иным видам деятельности. Мы сейчас только это разграничение обеспечиваем
финансированием. Мы говорим субъектам: вот вам, забирайте больше из тех-то и
тех-то налогов, но сами формируйте бюджеты и сами выплачивайте денежные
пособия.

Действительно, говорят... Правильно говорит Екатерина Филипповна, очень
большой разброс: одни субъекты целенаправленно решают эту проблему, поднимают
до ста, до тысячи рублей эти пособия, а в других субъектах деньги тратятся не
совсем в этом направлении. Сейчас при обеспечении теми бюджетными, налоговыми
возможностями, которые будут предоставлены, я думаю, эту проблему надо
решать, но решать ее надо на уровне субъектов Российской Федерации.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Подошел представитель ЛДПР, его не было в
зале. Ближина Любовь Фёдоровна, пожалуйста.

БЛИЖИНА Л. Ф., фракция ЛДПР.

Борис Вячеславович, я никуда не уходила. Я записывалась, но почему-то здесь
не сработало. И после представителя президента как-то неудобно выступать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Время-то пошло уже, Любовь Фёдоровна.

БЛИЖИНА Л. Ф. Ну, просто, я знаете, что хочу сказать... Вот эти одноразовые
законы... конечно, с бедностью нужно бороться, у нас есть уже законы по пяти
видам пособий, их нужно исполнять. Но, единственное, я хочу сказать, и мы уже
разговаривали об этом, нужно увеличить, видимо, детские пособия, потому что в
регионах люди надеются, и мы уже об этом говорили, что хотя бы по тысяче
рублей будут детские пособия. И если это будет, я думаю, все проблемы
снимутся. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые депутаты, нам необходимо... Просит
докладчик заключительное слово. С места? Пожалуйста, можно и на трибуну.
Тамара Васильевна Плетнёва, с места, пожалуйста.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо. Уважаемые коллеги, я вспоминаю сейчас слова Булата
Окуджавы: я хочу видеть такое государство, которое бы меня учило, защищало,
лечило, но не вмешивалось в личную жизнь. Может быть, это претензии к тому
государству, которое это всё делало и вмешивалось в личную жизнь. Сегодня
государство не вмешивается в личную жизнь и вообще ничего не делает - не
лечит, не защищает и не учит.

Перед выборами (я вносила этот законопроект еще в прошлом году, год назад)
нас всё время обвиняли, что мы популисты, тут перед выборами всё это делаем.
Я согласна с Любовью Константиновной Слиской, что я никчемный депутат и что
вообще занимаюсь не тем, чем надо: вот если бы голосовать всё время как
скажут - вот тогда ты конструктивный человек, тогда всё правильно, а вот то,
что вы тут вносите, чего мы не можем обеспечить, - вот это плохо. Тогда
давайте не будем обманывать, так людям и скажем, что мы ничего не можем
обеспечить, что у нас сегодня никаких денег в стране нет. И если бы в прошлом
году его отклонили, этот законопроект, я бы уже теперь новый внесла, теперь
бы уже было не 450, а 1 000 рублей. Но я ждала, как решит Дума, мне ведь
Екатерина Филипповна говорила: "Ну ты что настаиваешь, ты что, хочешь, чтобы
вообще его завалили? Я же ведь работаю". И вот эта работа закончилась теперь,
и мы видим каким результатом. Оказывается, у нас пять есть уже таких пособий,
а еще вот шестое...

Екатерине Филипповне хочу напомнить, что именно их фракция в первой Думе
инициировала введение этих пособий ежемесячных. При советской власти нам их
не выплачивали ежемесячно, и мы воспитывали детей, нам хватало зарплаты и
пенсии. Мы говорили: давайте прибавлять пенсии, заработные платы, а не этим
популизмом заниматься. Но проголосовали, поддержали: разве плохо -
ежемесячно?.. Мы поддержали движение "Женщины России". Сегодня пособия
заморозили, по сути дела, нет выплат детских пособий, нет никаких пособий, 70
рублей - это не пособие, и еще долги есть. И все другие пособия, которые
выплачиваются, смехотворны. Поэтому детей не рожают.

И я уже говорила, я согласна была бы, если сегодня комитет сказал: мы вносим
в следующем месяце - будет 1 000 рублей, снимите. Я бы сняла, без разговоров.
Но я знаю, что ничего вы не внесете ни сегодня, ни завтра, что у нас сегодня
Дума - это управление делами президента или отдел, управление Белого дома,
что мы не парламент, мы не заставляем правительство работать, а, наоборот,
оно нас заставляет голосовать так, как скажут. Я никогда не испытывала вот
такого чувства неловкости, неудовлетворенности - может, я глупая, не знаю, -
как в этой Думе. Голосуйте как знаете. Я заранее знала, что ничего не будет
принято ни сегодня, ни завтра, ни через год, ни через полгода.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, все процедурные вопросы соблюдены,
необходимо приступить к голосованию по данному законопроекту. Ставится на
голосование проект федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный
закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Прошу включить режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 126 чел.28,0%
Проголосовало против 15 чел.3,3%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 142 чел.
Не голосовало 308 чел.68,4%
Результат: не принято

Не принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 888 по 961 из 8083

Так, Попов Сергей Алексеевич, пожалуйста. (Шум в зале.)

Только прекратите, ради Бога, шум! Василий Иванович, пожалуйста, не шумите.
Владимир Вольфович, потише!

Попов Сергей Алексеевич.

ПОПОВ С. А. Уважаемые депутаты, я предлагаю включить в сегодняшнюю повестку
дня вопрос о детских пособиях. Мы с Тамарой Васильевной Плетнёвой внесли
законопроект, согласно которому детские пособия выделяются к 1 сентября тем
семьям, где на человека приходится меньше прожиточного минимума, для того
чтобы хоть как-то ребенка можно было в школу отправить. Этот законопроект, я
думаю, всем известен. И вчера не хватило всего нескольких голосов для того,
чтобы он был включен в повестку дня. Поэтому, уважаемые депутаты, я прошу
отвлечься от очень важных других дел и проголосовать за пособия для детей.
Просьба поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.

Сергей Алексеевич, сделайте пояснение. Он был у нас в рабочей повестке на
19-е, там были пункты 8.1, 8.2 и 8.3, да? Об этих законопроектах идет речь?
Тогда надо весь блок включать. А, ваше отдельное, да. Это у Буткеева три.

Так, есть ли возражающие против предложения Попова? Кто против? Нет никого.
Кто за то, чтобы законопроект, о котором сказал Сергей Алексеевич Попов,
включить в повестку дня? Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 21 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 225 чел. 50,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 225 чел.
Не голосовало 225 чел. 50,0%
Результат: не принято

Не включается. (Шум в зале, выкрики.)

Тамара Васильевна Плетнёва просит вернуться к голосованию. Кто за то, чтобы
вернуться к голосованию? Только, пожалуйста, чтобы по десять раз не
голосовать, будьте внимательны. Пожалуйста, голосуйте. (Шум в зале.)

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 22 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 237 чел. 99,2%
Проголосовало против 2 чел. 0,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 239 чел.
Не голосовало 0 чел. 0,0%
Результат: принято

Коллеги, пожалуйста, успокойтесь. К голосованию вернулись. Кто за то, чтобы
данный законопроект включить в повестку дня? Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 22 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 242 чел. 53,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 242 чел.
Не голосовало 208 чел. 46,2%
Результат: принято

Включается в повестку.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 678 по 684 из 6894

повестки дня пункты 21 и 22. Пояснение дам потом. И по детским пособиям         
проект постановления прошу включить в повестку дня.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не проект постановления, а проект закона.                 
                                                                                
ГАМЗА Г. Е. Закона, закона, прошу прощения.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 689 по 704 из 6894

БУТКЕЕВ В. А., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".

Спасибо, Геннадий Николаевич.

Я хотел бы уточнить, что если будет рассматриваться предложение о включении
вопроса о детских пособиях в повестку дня, то там же три альтернативных
законопроекта. Я хотел бы предложить на 19-е число, потому что..

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это позже, это позже.

БУТКЕЕВ В. А. ...один из авторов - из Владимира, один из авторов
законодательной инициативы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Объясните, когда будем обсуждать, Владимир Анатольевич.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1956 по 1959 из 6894

И второе предложение - по законопроекту о детских пособиях. Вот постановление   
Буткеева есть. Надо голосовать одновременно все три эти законопроекта. Прошу    
поставить на голосование.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1991 по 2062 из 6894

Коллеги, были предложения также у депутатов Гамзы, Тамары Васильевны
Плетнёвой, у депутатов Попова и Буткеева о включении в порядок работы сегодня
законопроектов о внесении изменений и дополнений в закон "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей", это три альтернативных законопроекта. И в
связи с тем, что поступило такое предложение, депутат Буткеев предлагает нам
27-го еще провести дополнительное пленарное заседание конкретно для
рассмотрения данных законопроектов, предлагает в календарь поправки. Как мы с
вами поступим? Пожалуйста. (Выкрики из зала.)

Подождите "по ведению". Тамара Васильевна Плетнёва первая предложила.

Есть два предложения: одно предложение, Тамары Васильевны Плетнёвой, -
включить сегодня в повестку, другое предложение - на 19-е.

Депутат Попов, пожалуйста. Потом - Буткеев.

ПОПОВ С. А. Я, собственно, именно по ведению. Поправки, которые предлагают по
повестке на сегодняшний день, нужно голосовать сейчас, а поправки в календарь
нужно голосовать в тот момент, когда мы будем обсуждать календарь. Тогда
голосуется календарь за основу, и в него голосуются поправки. Так по нашему
Регламенту.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я вам еще раз говорю: было предложение сегодня внести.

ПОПОВ С. А. Так давайте сегодня, ради бога.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот сейчас два предложения. Поэтому не поправляйте, как
вносить в календарь, мы знаем, как вносить в календарь, но уже поступило
предложение календарь изменить.

Так, предложение Плетнёвой...

Да, Буткеев Владимир Анатольевич, пожалуйста.

БУТКЕЕВ В. А. Спасибо, Любовь Константиновна.

Чтобы здесь не было путаницы, я хочу пояснить. Предложение Попова и Плетнёвой
касается законопроекта о детских пособиях школьникам к началу учебного года,
о разовом, единовременном пособии перед школой. Это самостоятельный,
отдельный законопроект. Они предлагают это рассмотреть сегодня. Моя же
поправка касается второго вопроса сегодняшней повестки дня, рассмотрения
календаря. И я предлагаю на 19-е, я это обосную. Это другие законопроекты, в
которых предлагается с 70 до 300 рублей увеличить ежемесячное пособие. Это
предложение будет рассматриваться, когда мы будем рассматривать календарь,
это пункт 2 сегодняшней повестки дня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так мы сейчас не календарь рассматриваем. Тогда в чем
дело, зачем мы время друг у друга отнимаем?

БУТКЕЕВ В. А. А я и не предлагал...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тамара Васильевна, ваше предложение - на 18-е? Вы
настаиваете на 18-м.

Коллеги, кто за то, чтобы принять предложение Тамары Васильевны Плетнёвой
рассмотреть сегодня закон о детских пособиях в редакции, которую предложила
Плетнёва? Прошу голосовать.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 16 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 166 чел. 36,9%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 168 чел.
Не голосовало 282 чел. 62,7%
Результат: не принято

Не принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1858 по 1903 из 8694

АЛТУХОВ В. П., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Я просил бы, обращаюсь к депутатам, вернуться к голосованию по предложению
Буткеева и Горячевой и всё же проголосовать за то, чтобы сегодня рассмотреть
эти три социальных закона.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы вернуться к голосованию по предложению
рассмотреть сегодня законы по детским пособиям? Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 177 чел. 100,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 177 чел.
Не голосовало 0 чел. 0,0%
Результат: принято

К голосованию вернулись.

Кто за то, чтобы после пункта 21 рассмотреть законы, о которых говорила
Светлана Петровна Горячева, по детским пособиям? Пожалуйста, голосуйте. (Шум
в зале.)

Такие дружные всегда были Тамара Васильевна с Владимиром Вольфовичем, а
сейчас переругались. Не шумите! Не шумите, пожалуйста.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 201 чел. 44,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 202 чел.
Не голосовало 248 чел. 55,1%
Результат: не принято

Не принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2190 по 2283 из 8694

Апарина Алевтина Викторовна, пожалуйста.

АПАРИНА А. В. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Я предлагаю
вернуться к голосованию по поводу того, чтобы рассмотреть здесь
законопроекты, связанные с пособиями. Дело в том, что даже из нашей фракции
не голосовали порядка двадцати человек, не успели просто.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но я, к сожалению, не могу так вопрос поставить:
повестка утверждена.

АПАРИНА А. В. Убедительная просьба - вернуться к голосованию. Я прошу
поставить на голосование.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не имею права. Повестка утверждена.

Никифоренко Юрий Васильевич.

НИКИФОРЕНКО Ю. В. Уважаемые коллеги, очень жаль, что Владимир Вольфович и
Алексей Митрофанов берут на себя роль одергивать всех депутатов, которые
ставят социальные вопросы. Чем это вызвано? Это уже, я думаю, так сказать, из
поля политического пиара какого-то, но тем не менее любой микрофон берут,
чтобы пободать коммунистов. Как же можно пещерный антикоммунизм поддерживать?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению, коллеги.

Коломейцев Николай Васильевич.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Да, по ведению.

Уважаемый Геннадий Николаевич, надо переходить к рассмотрению, но
Митрофанову, который редко ходит на пленарные заседания, напоминаю, что лично
я давал протокольное поручение по этой теме, и я могу дать вам два ответа по
сделке "Сиданко" и "ТНК" - из прокуратуры и комиссии по ценным бумагам.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Попов Сергей Алексеевич.

ПОПОВ С. А. Геннадий Николаевич, из нашего Регламента следует, что
предложение Апариной не только может, но и должно быть проголосовано. Вопрос
стоит о включении в повестку дня пункта о детских пособиях. Такие вопросы у
нас после утверждения повестки дня, даже посередине заседания ставились не
один раз.

Более того. Перед тем как мы проголосовали повестку дня в целом, я хотел
попросить слова по ведению, просто не успели вы дать. "ЯБЛОКО" предлагало
вернуться к вопросу о переголосовании. Поэтому "ЯБЛОКО" еще раз просит
включить в повестку дня вопрос о детских пособиях и поставить сейчас это на
голосование. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ковалёв Олег Иванович.

Не хотят сегодня депутаты работать, ни гражданство не нужно, ничего не нужно.

КОВАЛЁВ О. И. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Мы приняли
порядок работы на сегодняшний день. Для того чтобы внести какой-то
дополнительный вопрос, мы должны отменить ранее принятое решение. И сколько
можно? Мы должны с вами обсуждать порядок работы 30 минут, затем
председательствующий должен ставить на голосование вопрос, продолжаем
работать или утверждаем порядок в целом. Председательствующий, вернее,
председатель (он сегодня у нас ведет заседание) идет навстречу. Полтора часа
обсуждаем порядок работы! Он даже не поставил на голосование... Мы продолжаем
затягивать. Стоит тогда нам работать или нет? Мы же тратим государственные
деньги на это!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я ставлю на голосование. Кто за то, чтобы
отменить ранее принятое решение о подтверждении повестки дня?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Могу, вот Ковалёв сказал.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как "не вносил"? Вы же настаиваете на включении
вопросов, а повестка-то утверждена.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не было такого, чтобы после утверждения повестки...
(Выкрики из зала.) Как? Да ну, главное ведь фиксация, а не суть.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 111 чел. 24,7%
Проголосовало против 9 чел. 2,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 120 чел.
Не голосовало 330 чел. 73,3%
Результат: не принято

Не принимается.

Заседание № 33

Заседание № 263

Заседание № 262

Заседание № 261