Заседание № 226

22.04.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 331574-5 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в части, касающейся сроков назначения трудовой пенсии).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5023 по 5218 из 8243
Законопроект под пунктом 41 готовы доложить наши коллеги. Проект федерального   
закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О трудовых        
пенсиях в Российской Федерации". Доклад Олега Леонидовича Михеева.              
                                                                                
Пожалуйста, Олег Леонидович.                                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Потому что готовы, раньше времени идём немножко.          
                                                                                
МИХЕЕВ О. Л., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию             
представляется проект федерального закона, предусматривающий восстановление     
прав граждан на получение трудовой пенсии со дня возникновения права на неё.    
                                                                                
Что мы с вами имеем сегодня? Сегодня многие люди, которые уходят на пенсию,     
не могут быстро собрать документы, необходимые для того, чтобы сдать их в       
Пенсионный фонд. Какие основные причины? Первая причина. Мы с вами знаем, что   
Советский Союз раскололся, а многие люди работали в различных бывших наших      
республиках, люди работали в различных регионах, которые сегодня далеки от      
центра, от места их проживания. И также большая проблема связана                
непосредственно с тем, что многие предприятия, на которых работали люди, на     
сегодняшний день обанкрочены, исчезли, ну, или прошли реорганизацию             
различного вида. Поэтому с тем, чтобы собрать необходимый пакет документов, у   
людей возникают большие трудности. Мы с вами знаем, что начисление пенсий       
ведётся с того момента, когда собран весь пакет документов. Данный              
законопроект предлагает, чтобы с момента, когда предоставлены все документы,    
когда снимаются все вопросы в отношении конкретного человека, провести          
перерасчёт и выплатить пенсию с того дня, когда человек ушёл на пенсию.         
                                                                                
На сегодняшний день много людей обращались с этим вопросом в Конституционный    
Суд. По мнению заявителей, обратившихся по указанным вопросам в                 
Конституционный Суд Российской Федерации, оспариваемые нормы, возлагающие на    
граждан обязанность самостоятельно реализовать гарантированное им               
Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение путём         
обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и не                  
предусматривающие обязанность государства контролировать своевременность        
обращения за назначением пенсии, тем самым лишают граждан права получить        
пенсию за период, когда они не обращались за её назначением, а потому           
противоречат статьям 18 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации. С      
учётом того, что определение сроков назначения трудовых пенсий относится к      
компетенции федерального законодателя, настоящим законопроектом предлагается    
решить указанную выше проблему и установить, что назначение трудовой пенсии     
осуществляется со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом в       
качестве меры, способствующей своевременному обращению граждан за назначением   
трудовой пенсии, предусматривается, что назначение трудовой пенсии по           
старости осуществляется со дня возникновения права на такую пенсию.             
                                                                                
С учётом изложенного прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать концепцию         
законопроекта и принять его в первом чтении.                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, пока присаживайтесь.                             
                                                                                
По данному законопроекту с содокладом выступит Фарида Исмагиловна Гайнуллина.   
                                                                                
Пожалуйста, Фарида Исмагиловна.                                                 
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет по труду и          
социальной политике рассмотрел данный законопроект в установленном порядке, и   
доклад автора избавляет меня от изложения сути законопроекта. Рассмотрев все    
аргументы, комитет не согласился с ними по ряду причин.                         
                                                                                
Действительно, в настоящее время трудовая пенсия назначается со дня обращения   
за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения      
права на неё, то есть доводы коллег, что ущемляются права на пенсию со дня      
возникновения права, они неверны. По мере назначения пенсии она                 
соответствующим образом пересчитывается и выплачивается, другое дело, что       
вкупе выплачивается.                                                            
                                                                                
Далее. В соответствии с пунктом 4 статьи 19 действующего закона трудовая        
пенсия уже сейчас может быть назначена ранее дня обращения. Какие это случаи?   
Это трудовая пенсия по старости, если последовало обращение не позднее чем      
через тридцать дней со дня увольнения с работы, трудовая пенсия по              
инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной     
пенсией последовало не позднее чем через двенадцать месяцев, и трудовая         
пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение     
за указанной пенсией последовало не позднее чем через двенадцать месяцев со     
дня смерти гражданина. Комитет считает, что в действующем законодательстве в    
достаточной степени урегулированы сроки назначения трудовой пенсии с учётом     
интересов граждан.                                                              
                                                                                
Действительно, были обращения в Конституционный Суд отдельных граждан и есть    
Определение Конституционного Суда, в частности, от 2005 года "Об отказе в       
принятии к рассмотрению жалобы гражданина Синякова Никиты Филипповича на        
нарушение его конституционных прав...", в котором указано, что положения        
статьи 19 федерального закона не нарушают какие-либо права граждан, напротив,   
норма о сроках, с которых будет назначена пенсия, наделяет граждан свободой     
действий по реализации (или отказу от реализации) этого права и способствует    
своевременному обращению граждан за назначением пенсии.                         
                                                                                
Также из пояснительной записки (и это прозвучало в докладе) ясно, что           
законопроект направлен на установление порядка назначения трудовой пенсии со    
дня возникновения права на указанную пенсию. В то же время согласно тексту      
законопроекта назначение трудовой пенсии в эти сроки возможно будет только      
для тех лиц, которые представили все необходимые документы. Коллеги, те, кто    
занимается сферой пенсионного обеспечения, понимают, это приведёт к             
соответствующему ущемлению прав, если мы согласимся с аргументами наших         
коллег.                                                                         
                                                                                
Я не стану злоупотреблять вашим вниманием, достаточно подробно все аргументы    
изложены в заключении нашего комитета, я надеюсь, вы с ним знакомы. Исходя из   
изложенного я просила бы вас поддержать позицию комитета и отклонить данный     
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Фарида Исмагиловна.                              
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть. Депутат Плетнёва и депутат Гартунг.                      
                                                                                
Пожалуйста, Тамара Васильевна Плетнёва.                                         
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. У меня вопрос к Олегу Леонидовичу.                               
                                                                                
Олег Леонидович, я сейчас прослушала Фариду Исмагиловну, но я, в отличие от     
неё, поняла этот законопроект совершенно иначе. Я знаю, что сегодня многие      
пенсионеры теряют... проходит два-три месяца, пока они соберут все справки,     
раньше их не дают, к сожалению, а потом со дня... Вот из вашего законопроекта   
я поняла, что именно со дня назначения, несмотря на то что у человека ещё       
пока нет справок, он их может принести позже, правильно я понимаю или нет?      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
МИХЕЕВ О. Л. Вы поняли абсолютно правильно, и то же самое прозвучало у          
содокладчика, что сегодня люди получают пенсию с того момента, как соберут      
все документы. А в моём законопроекте предлагается, чтобы пенсию начисляли с    
момента наступления пенсионного возраста, потому что есть проблемы, с           
которыми сегодня сталкивается население при сборе справок, часто не от них      
зависящие: порой не только два-три месяца, а год-полтора занимает период        
сбора этих справок. Поэтому я и предлагаю внести изменение, чтобы люди          
получали с момента наступления...                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Какие там особые справки-то? О зарплате и трудовая        
книжка - вот и все справки. Какие там справки-то, простите?                     
                                                                                
Пожалуйста, Фарида Исмагиловна.                                                 
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Благодарю вас за вопрос.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, во-первых, никто ничего не теряет, во-вторых, теперь уже     
мы приняли такой закон, что самому ничего, кроме заявления, относить не         
нужно, поисками документов, подтверждающих одно, второе и третье, занимаются    
соответствующие органы Пенсионного фонда. Что же касается назначения, то        
действительно в день обращения. А если человек не хочет, если он хочет иметь    
отложенное право, если он хочет заработать больший размер пенсии? Тогда мы      
будем просто ущемлять эту категорию людей.                                      
                                                                                
И более того, уважаемый коллега Михеев, никуда страховые взносы, если вы        
обращаетесь по достижении возраста, не деваются, просто-напросто со дня         
обращения пенсия пересчитывается, и пенсионер получает не с задержкой, а в      
большем размере. Ну, коллеги, просто, знаете, мне как-то неловко даже...        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но они ещё не пенсионеры, Фарида Исмагиловна, поэтому     
не столкнулись с этим.                                                          
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Нет, но, знаете, Любовь Константиновна, мне просто неловко     
злоупотреблять вниманием коллег и заниматься ликвидацией безграмотности, я      
прошу прощения.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста. Мы должны успеть    
за три минуты... за две.                                                        
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Фарида Исмагиловна, ну, ничего страшного, мне тоже приходится иногда            
заниматься ликвидацией безграмотности, как это было позавчера, например.        
Ничего страшного, такова судьба выступающих. У меня к вам вопрос, извините,     
конечно. У докладчика прозвучало, что цель его законопроекта заключается в      
том, чтобы исключить вот эту возможность потери денег пенсионеров...            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Только что сказали...                                     
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Минуточку...                                                      
                                                                                
...с момента возникновения у них права, то есть с момента, например,            
наступления пенсионного возраста. Вы в своём выступлении, Фарида Исмагиловна,   
сказали, что пересчёт ему осуществляется. Вот у меня к вам вопрос, я хотел бы   
уточнить: всё-таки осуществляется пересчёт, если у человека наступил            
пенсионный возраст, а он, скажем так, подал заявление гораздо позже? Вот за     
этот период ему возвращаются деньги или нет?                                    
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Вот день приёма документов - это и есть день обращения, то     
есть день приёма документов есть день обращения, и вот с этого дня и            
назначается. Возможно, он получит позже, но пересчитывается с учётом суммы      
страховых взносов на день обращения.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Один депутат - Тамара Васильевна           
Плетнёва, но это будет уже после перерыва.                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5247 по 5482 из 8243
Коллеги, мы договорились с представителями правительства, что мы сейчас         
закончим рассмотрение предыдущего вопроса, а потом перейдём к рассмотрению      
вопросов, которые у нас поставлены на фиксированное время.                      
                                                                                
По рассматриваемому вопросу двое выступающих у нас - Плетнёва Тамара            
Васильевна и Валерий Карлович Гартунг.                                          
                                                                                
Тамара Васильевна, пожалуйста.                                                  
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Любовь Константиновна, прежде чем начать выступление, я          
попросила бы вас очень: обратитесь к обслуживающей группе... Ну что это такое   
- не отключают кондиционер! Ну все уже попростывали тут. Вы уже об этом         
говорили - и никакой реакции!                                                   
                                                                                
А теперь по законопроекту. Конечно, у нас Фарида Исмагиловна профессионал,      
она занимается пенсионным законодательством и вообще социальными вопросами      
давно, но я с её ликбезом категорически не согласна, у меня, например,          
совершенно другая точка зрения. Я поддерживаю законопроект, внесённый           
депутатом Михеевым. Вы помните, как мы точно так же долгое время... Несколько   
лет назад вот по этим страховым, которые начисляются, мы тоже должны были       
писать заявление, чтобы нам их начислили, кто-то забывал, кто-то не знал, а     
потом мы приняли решение, чтобы это делалось автоматически пенсионными          
службами. Вот этот законопроект точно такой же. Депутат, который внёс его,      
хочет, чтобы люди, которые вышли на пенсию... чтобы пенсия назначалась с того   
дня, когда человек вышел на пенсию. Мало ли бывает случаев, когда пенсионер     
продолжает работать, ему не до этого, не до обращения: может, где-то в          
командировках и так далее, - и всё, деньги теряются. Это всё есть сегодня, и    
не надо говорить, что это глупость, тем более что это некорректно.              
                                                                                
Наша фракция поддержит законопроект.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Я тоже не     
сомневаюсь в профессионализме членов Комитета по труду и социальной политике,   
но вместе с тем хотел бы сказать о следующем. Этот комитет принял решение, а    
Государственная Дума его потом поддержала, об отмене единого социального        
налога и переходе на страховые платежи. Результат этого решения я               
проиллюстрирую несколькими цифрами.                                             
                                                                                
Прежде всего... Я позавчера начал об этом говорить, к сожалению, мне не дали    
договорить, я об этом сейчас несколько слов скажу. Так вот, по старому          
закону, который был отменён, действовал до 1 января 2010 года, если бы член     
правления Сбербанка, который получил сегодня - а члены правления Сбербанка      
получили бонус за 2010 год в размере 70 миллионов 342 тысяч 857 рублей... Так   
вот, с этой суммы по старому законодательству, которое действовало,             
подчёркиваю, до 1 января 2010 года (облагался фонд оплаты труда), единый        
социальный налог был бы начислен в размере 1 миллиона 499 тысяч 657 рублей.     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Да, правильно, спасибо. Вот ваши профессионалы подтверждают.      
                                                                                
А теперь по пенсиям вам скажу. Дело в том, что по единому социальному налогу,   
который принимал Комитет по бюджету и налогам, была регрессивная шкала и 2      
процента единого социального налога от суммы свыше 600 тысяч рублей             
зачислялись в федеральный бюджет, а не шли на лицевой счёт. Поэтому с этой      
суммы налоговых обязательств у государства не возникало. Подчёркиваю это для    
специалистов из Комитета по труду и социальной политике.                        
                                                                                
Что сделали специалисты, великие специалисты из этого комитета? Сейчас          
законодательство ввело страховые платежи. Так вот сегодня вместо 1 миллиона     
499 тысяч 657 рублей от этой суммы бонуса...                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Хорошо, буду потише говорить, Фарида Исмагиловна отошла, она      
мне не мешает теперь, могу тише говорить.                                       
                                                                                
Так вот сегодня этот платёж будет составлять всего 157 тысяч 420 рублей,        
почти в десять раз меньше. Вот в чьих интересах проводится политика Комитета    
по труду и социальной политике. Это о профессионалах. Я не сомневаюсь в том,    
что они знали, о чём идёт речь и в чьих интересах они принимали такой закон.    
                                                                                
Теперь приведу другой пример. А что же получили люди, на плечах которых         
создаётся общее благосостояние нации? Например, возьмём кузнеца-штамповщика в   
горячем цехе, который получает зарплату до 38,5 тысячи в месяц, то есть 463     
тысячи в год, из которой сегодня по максимальной ставке начисляют страховые     
платежи. По старой сетке с него было бы удержано 91 тысяча 100 рублей, по       
новой сетке, по новым страховым платежам, - 157 тысяч 420 рублей, на 72         
процента больше!                                                                
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Безусловно... Так, минуточку. То есть получается, что люди,       
работающие в сфере финансов - я их уважаю, - в сырьевом секторе, которые        
получают многомиллионные бонусы, теперь платят в бюджет в десять раз меньше,    
а все люди, которые работают на производстве, чьими руками создаётся            
национальное благосостояние... на 70 процентов отчисления с их зарплаты         
увеличиваются. Вот это политика Комитета по труду и социальной политике.        
                                                                                
Теперь о пенсиях. Мне говорят: ну это же их пенсии... Вернёмся к нынешнему      
законопроекту, законопроекту, который внёс наш коллега. Законопроект            
предлагает вот эту мизерную пенсию хотя бы при начислении не урезать, не        
забирать при начислении пенсии у человека пенсию хотя бы за несколько           
месяцев.                                                                        
                                                                                
Я задал вопрос Фариде Исмагиловне: "Правильно ли я вас понял?.." Фарида         
Исмагиловна сказала, что, когда назначается пенсия, ведётся перерасчёт.         
Правильно, ведётся, но только перерасчёт ведётся с момента подачи заявления,    
а не с момента выхода на пенсию, не с момента достижения пенсионного            
возраста. Этот законопроект, который мы сегодня рассматриваем, как раз          
говорит о чём? О том, что независимо от того, сколько это заявление по          
инстанциям будет ходить, независимо от того, по каким разным причинам оно,      
может, не вовремя попало в Пенсионный фонд, в любом случае у гражданина         
появляется право на пересчёт пенсии с момента достижения им пенсионного         
возраста.                                                                       
                                                                                
Давайте, ответим на один вопрос: эта трактовка закона, которую предлагает наш   
коллега, улучшает положение наших пенсионеров? Улучшает. Действующее            
законодательство ущемляет, если по каким-то причинам пенсионер не смог          
вовремя собрать справки и подать заявление? По разным причинам пенсионер        
может не подать заявление: по независящим от него, может быть, по зависящим,    
в силу возраста забыл или ещё почему-то, не знал просто законодательство.       
Ответим на вопрос: в чьих интересах вносится сегодняшний законопроект? В        
интересах пенсионеров. Надо его принимать? Конечно, надо, потому что            
сегодняшняя пенсия, чем у нас гордятся наше парламентское большинство и         
правительство, 8 тысяч, чуть больше 8 тысяч рублей. Вычтите из неё траты на     
квартплату, на лекарства (это, как правило, больные люди), и останется 4        
тысячи рублей. Ответьте мне на вопрос, я коллеге Дмитрию Вяткину - земляку,     
кстати, своему - его задал: как прожить на 4,5 тысячи рублей, можно на них      
прожить? Нельзя, невозможно прожить на 4,5 тысячи рублей, а тем более, если     
наш пенсионер из-за казуистики нашего законодательства пенсионного лишается     
даже... Для него каждый рубль важен, а мы сегодня отклоняем законопроект,       
который, подчёркиваю, не требует никаких дополнительных расходов из бюджета.    
Законопроектом просто закрепляется за гражданином к моменту достижения          
пенсионного возраста право на получение пенсии в полном объёме.                 
                                                                                
Мы, конечно же, поддержим этот законопроект и призываем Государственную Думу    
последовать нашему примеру.                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Заключительное слово докладчик будет делать? Пожалуйста, Олег Леонидович        
Михеев.                                                                         
                                                                                
МИХЕЕВ О. Л. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги!                
                                                                                
Любовь Константиновна, насколько я понимаю, председательствующий должен         
следить за порядком, и, если коллега-депутат позволяет себе делать выпады,      
как минимум унижающие своего коллегу, нужно его останавливать, а не             
поддерживать, как было сделано до перерыва.                                     
                                                                                
Второе. Фарида Исмагиловна, я вышел сейчас, чтобы ещё раз специально            
заострить ваше внимание, потому что мне непонятно по тем словам, которые вы     
сказали в мой адрес, или вы, во-первых, некомпетентны и не имеете специальных   
знаний, или же, во-вторых, вы умышленно вводите в заблуждение всех наших        
коллег. Почему я это говорю? Я с вами даже не спорю, я подтверждаю ваши         
слова, что с того момента, когда люди приносят и сдают все документы, с         
момента сдачи идёт начисление пенсии, затем доначисляют ему, если была          
какая-то задержка. Мой законопроект направлен на то, чтобы компенсировать       
людям пенсию с момента наступления пенсионного возраста до того момента,        
когда он сдал документы, и в этом принципиальная разница. Здесь совсем другое   
должно быть заключение, вы делаете заключение не по моему законопроекту.        
                                                                                
Я, конечно, склонен вам доверять, доверять тому, что именно у вас всё хорошо    
и вы не испытываете трудностей с Пенсионным фондом, потому что, когда вы        
сдаёте документы, вас быстро обслуживают, но вы слишком оторвались от народа,   
вы не знаете, с какими проблемами сталкивается население не только в            
Пенсионном фонде, но и во всех бюрократических структурах, которые созданы      
нами и вами, в большей степени вами. Именно поэтому я вышел, чтобы ещё раз      
обратить внимание, что сегодня наши пенсионеры... Вами было сказано, что        
далеко мне до пенсионного возраста, поэтому я не знаю, я знаю одно: сегодня     
те пенсионеры, которые уходят на пенсию, особенно те, кто ранее работал в       
других республиках, в других регионах, за границей, они не могут быстро         
собрать справки. И я сомневаюсь в том, что, как только вы написали заявление,   
тут же кто-то из чиновников, из тех людей, которые работают в Пенсионном        
фонде, кинется быстро собирать справки за этого человека. Более того, мой       
опыт общения с нашими избирателями подтверждает обратное: никто ничего не       
торопится сделать быстро за наших пенсионеров. Именно поэтому я вышел, чтобы    
заострить внимание, что пенсия должна начисляться с момента наступления         
пенсионного возраста и до момента, когда человек сдал все необходимые           
документы, и далее.                                                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу поддержать мой законопроект. Спасибо.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фарида Исмагиловна Гайнуллина, от комитета.               
                                                                                
Олег Леонидович, я вот смотрю: у нас такие нежные мужчины, прямо сразу          
обижаются на любую критику. Где же вас так изнежили-то всех? Первый созыв       
работаете, а уже прямо такой ранимый вы стали у нас.                            
                                                                                
Пожалуйста, Фарида Исмагиловна.                                                 
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Значит, первое, уважаемые коллеги, поскольку так пламенно      
здесь было сказано, что я не могла, к сожалению, удержаться. Итак, читаю, что   
предлагают коллеги: "Днём обращения за трудовой пенсией... считается день       
подачи лицом, обратившимся за трудовой пенсией, соответствующего                
заявления..." - дальше, на это я обращаю внимание, - "...со всеми               
необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение".       
                                                                                
Коллеги, я не знаю, как это ещё комментировать. То есть днём обращения          
считается день подачи со всеми необходимыми документами. А если не успел он     
со всеми необходимыми документами в сроки в соответствии с действующим          
законодательством? Поэтому, Тамара Васильевна, о чём мы говорим, о какой        
мизерной пенсии со дня, когда он получил это право? Это...                      
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. И не собираюсь, к сожалению или к счастью, извиниться,         
готова, наоборот, в свободное для вас время ещё раз посидеть и                  
прокомментировать все аргументы, и даже не мои лично, а комитета.               
                                                                                
Второе. Не могу удержаться от комментария по ЕСН и страховым взносам.           
Коллеги, конечно, вы кивали головой: миллион он заплатил бы. Но возросли бы     
пропорционально обязательства государства! Тамара Васильевна, не перед          
сельским работником, учителем или работником учреждения здравоохранения, а      
перед банкиром возникли бы, перед банкиром! Поэтому ни о какой...               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Ну и потом, поскольку у нас коллеги справа самые грамотные,    
потому что одним из руководителей фракции является доктор экономических наук,   
профессор, то только для вас, только для вас. Пенсионный фонд и бюджет          
Пенсионного фонда - это очень сложная финансово-экономическая система, можете   
себе представить, если согласиться с аргументами, которые в законе изложены     
(я процитировала одну из статей, которую вы предлагаете), что одновременно      
обратилось определённое количество граждан, в том числе и банкиров, в связи с   
пропущенным сроком обращения, как предполагается, за этой пенсией, - что        
будут делать другие тридцать восемь миллионов получателей пенсий?               
                                                                                
Я ещё раз, коллеги, прошу вас поддержать позицию комитета и отклонить данный    
законопроект.                                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги.                                         
                                                                                
Выносим данный законопроект на "час голосования".                               
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7262 по 7278 из 8243
Мы также рассмотрели пункт 41 - проект федерального закона "О внесении          
изменений в статью 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской      
Федерации". Кто за принятие данного законопроекта в первом чтении? Прошу        
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              134 чел.29,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    134 чел.                                          
Не голосовало                 316 чел.70,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.