Заседание № 11

05.03.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 329333-3 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части уменьшения на 50 процентов размера госпошлины за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников и за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4857 по 4930 из 5584
Переходим к рассмотрению пункта 14 повестки дня - проекта федерального закона   
"О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О правовом положении     
иностранных граждан в Российской Федерации". Брянская областная Дума просит     
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Докладывает член     
Комитета по конституционному законодательству и государственному                
строительству Михаил Васильевич Емельянов.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый председательствующий! Это очень небольшой и        
достаточно простой законопроект. Наши брянские коллеги предлагают в два раза    
уменьшить государственную пошлину, которую должны платить соответственно        
предприниматель, который предполагает использовать иностранную рабочую силу,    
и те иностранцы, которые приезжают на работу в Россию. Наши коллеги из          
Брянска обосновывают это тем, что таким образом мы легализуем трудовую          
миграцию.                                                                       
                                                                                
Комитет придерживается противоположной точки зрения. Мы считаем, что принятие   
этого закона будет стимулировать привлечение иностранной рабочей силы и тем     
самым будет нарушаться принцип приоритетного использования национальных         
ресурсов. Кроме того, он не будет стимулировать наших предпринимателей          
совершенствовать технологически свое производство, повышать                     
производительность труда, а в некоторых регионах может даже создать проблемы    
для национальной безопасности.                                                  
                                                                                
На этот законопроект не получено заключение правительства, есть только отзыв.   
Законопроект, естественно, связан с бюджетом. Кроме того, законопроект          
предполагает внесение изменений в закон о въезде и выезде, хотя это касается    
государственной пошлины, и было бы логичнее, чтобы такие изменения были         
внесены в закон о государственной пошлине. Вот опираясь на эти аргументы, мы    
предлагаем данный законопроект отклонить.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Есть.              
                                                                                
Глотову включите микрофон, пожалуйста.                                          
                                                                                
ГЛОТОВ С. А. Уважаемый Михаил Васильевич, есть ли какая-либо статистика,        
сколько у нас примерно работодателей уклоняется от платежей за привлекаемую     
рабочую силу и каковы последствия принятия вот этого законопроекта?             
                                                                                
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В. У меня несколько иная статистика. Вот наши коллеги из Брянска   
пишут, почему они хотят принять этот закон. Так вот, на территорию Брянской     
области в прошлом году въехало всего сто тридцать пять иностранных              
специалистов, а они утверждают, что у них на 12,9 процента въехало больше,      
фактически на двадцать человек. То есть реально эта тема, по-моему, не очень    
актуальна.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет других вопросов? Нет.                                                       
                                                                                
Пожалуйста, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет желающих         
выступить. Ставится на голосование проект федерального закона о внесении        
изменений в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской        
Федерации", пункт 14 повестки дня.                                              
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4%                                      
Проголосовало против           55 чел.12,2%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     57 чел.                                          
Не голосовало                 393 чел.87,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.