Заседание № 109
О проекте федерального закона № 329230-7 "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в части, касающейся применения пониженного тарифа страхового взноса для отдельных категорий плательщиков).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Доклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Даниила Владимировича Бессарабова. Пожалуйста. БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект предусматривает установление на период с 2018 по 2023 год действия пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование для российских компаний, осуществляющих производство и реализацию аудиовизуальной анимационной продукции. Напомню, мы приняли законопроект в первом чтении 19 января пакетно, вместе с поправками в налоговое законодательство, базовое в этом смысле законодательство. Ко второму чтению поступило три поправки юридико-технического характера, они включены в таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию. Законопроект отработан с Правовым управлением. Просим поддержать во втором чтении. Александр Дмитриевич, если не возражаете, в случае поддержки просили бы рассмотреть законопроект в третьем чтении 12 апреля. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 26 мин. 14 сек.) Проголосовало за 346 чел.76,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 346 чел. Не голосовало 104 чел.23,1 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 26 мин. 37 сек.) Проголосовало за 391 чел.86,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 391 чел. Не голосовало 59 чел.13,1 % Результат: принято Принят во втором чтении. По ведению - Грибов Александр Сергеевич. ГРИБОВ А. С. Просьба проект закона № 410960-7 включить в порядок работы на 12 апреля. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
Заседание № 93
О проекте федерального закона № 329230-7 "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в части, касающейся применения пониженного тарифа страхового взноса для отдельных категорий плательщиков).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Российской Федерации Олег Владиславович Фомичёв. ФОМИЧЁВ О. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Российской Федерации. Уважаемые Вячеслав Викторович, Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона разработан совместно и корреспондирует проекту федерального закона, который только что был рассмотрен и одобрен в первом чтении. Собственно, в нём предлагается установить на 2018-2023 годы льготный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 8 процентов для организаций, осуществляющих производство и реализацию произведённой ими анимационной продукции, и в этом плане, повторю, он носит технический и корреспондирующий характер по отношению к тому законопроекту, который только что был рассмотрен. Просим поддержать. Спасибо за внимание. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова. Пожалуйста. БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел этот законопроект и единогласно его поддержал. Здесь уже справедливо отмечалось, что он подготовлен во исполнение поручения президента страны, которое было дано после встречи с представителями российских мультипликационных студий. Тогда глава государства отметил (я цитирую): "В такой яркой, талантливой и красивой форме вы учите детей понимать жизнь, отличать правду от лжи, добро от зла, это просто важнейшая задача". Именно тогда и была обещана поддержка нашим аниматорам. Вы уже поняли, что законопроект вносится пакетом с поправками в налоговое законодательство, в данном же законопроекте мы устанавливаем тариф 8 процентов и расщепление на страховую пенсию и соответственно накопительную. Комитет по труду поддержал, так же как и наши коллеги из комитета-соисполнителя, Комитета по культуре. Коллеги из Совета Федерации также поддержали концепцию законопроекта. Счётная палата концептуальных замечаний не имеет, те замечания, которые есть к расчётам, будут учтены. Просим поддержать в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, коллеги, есть вопросы к докладчику, к содокладчику? Есть. Включите режим записи. Покажите, пожалуйста, список. Боева Наталья Дмитриевна, пожалуйста. БОЕВА Н. Д. У меня вопрос к Олегу Владиславовичу. В целом по этому пакету документов сколько теряет бюджет и за счёт чего будет восполняться эта сумма? ФОМИЧЁВ О. В. Спасибо за вопрос. Илья Вячеславович Трунин в своём выступлении тоже об этом говорил, мы совместно рассчитали: выпадающие расходы составят от 250 до 300 миллионов рублей в год. Компенсироваться они будут в том числе за счёт ежегодного роста НДС на лицензионном рынке, и мы оцениваем рост примерно в 20 процентов ежегодно за счёт увеличения объёмов производимой продукции, для регионов это компенсация ЕСН, потому что прогнозируется увеличение количества рабочих мест, ну и в целом за счёт частичного отказа компаний от упрощённых режимов и перехода на общий режим, мы рассчитываем, будет увеличиваться общий объём страховых взносов на работника по этой ставке. Поэтому те доходы, которые выпадают и в отношении которых Илья Вячеславович отметил, что их компенсация предусмотрена в трансферте в Пенсионный фонд, будут в значительной степени компенсироваться ещё и за счёт роста поступлений по налогам. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Даниил Владимирович. БЕССАРАБОВ Д. В. Хотел бы добавить, что комитет попросил разработчиков - правительство - представить ко второму чтению информацию об эффективности предполагаемых мер, то есть показать, каких целевых индикаторов мы хотим через три года достичь, чтобы мы, возвращаясь к этому вопросу в порядке контроля за его исполнением, в порядке возможного продления этих преференций, понимали: у нас на столько-то увеличивается количество высокотехнологичных мест в отрасли, на столько-то возросла заработная плата, на столько-то изменились экономические, финансовые показатели деятельности этих компаний, увеличился экспорт продукции. То есть это те цели, которые мы сегодня декларируем. Готовы этой информацией с вами поделиться. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович. ГАРТУНГ В. К. У меня вопрос к Олегу Владиславовичу Фомичёву как представителю правительства. Как вы всё-таки относитесь к идее перейти к плоской шкале страховых взносов, понизив её для всех, чтобы не использовать, как сейчас, ступенчатую шкалу для уплаты взносов в Пенсионный фонд? Сейчас у нас 22 процента, потом - 10 процентов, а давайте для всех сделаем, например, 16 процентов или 14 процентов. ФОМИЧЁВ О. В. Спасибо. Вопрос носит, на мой взгляд, слегка провокационный характер. Ведомство, отвечающее за выработку политики, за нормативно-правовое регулирование в налоговой сфере, - Министерство финансов. В правительстве будет обсуждаться вопрос, связанный в том числе с конфигурацией новой налоговой системы, и эти вопросы там будут рассматриваться. Мы готовы рассматривать и такие варианты, о которых вы говорите, у нас нет никакой отрицательной позиции. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента? Нет. Представитель правительства? Нет. Заключительное слово, Олег Владиславович? Нет. Заключительное слово содокладчика? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", 12-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 57 сек.) Проголосовало за 405 чел.90,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 405 чел. Не голосовало 45 чел.10,0 % Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно.