Пункт 16. Коллеги, Андрей Викторович Буренин здесь у нас, да? Проект            
федерального закона "О внесении изменения в статью 346-27 части второй          
Налогового кодекса Российской Федерации" Государственная Дума Томской области   
просит рассмотреть без участия своего представителя. Доклад по данному          
законопроекту сделает член Комитета по бюджету и налогам Буренин Андрей         
Викторович.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БУРЕНИН А. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет       
внимательно рассмотрел предложенный законопроект. Субъект права                 
законодательной инициативы предлагает две новации. Во-первых, предлагается      
изменить понятие "розничная торговля", используемое для целей, изложенных в     
главе 26-3, то есть для системы налогообложения в виде единого налога на        
вмененный доход. Во-вторых, предлагается относить к розничной торговле          
реализацию товаров и услуг для личного, семейного, домашнего использования,     
не связанного с предпринимательской деятельностью, вне зависимости от форм      
расчета. Это первое. И вторая новация связана с предложением исключить из       
действующей редакции статьи 346-27 ту норму, которая не позволяет отнести к     
розничной торговле реализацию подакцизных товаров. Причем и та и другая         
новация мотивирована в пояснительной записке желанием упростить учет в сфере    
розничной торговли. Комитет рассмотрел эти предложения и не нашел возможным     
их поддержать по следующим основаниям.                                          
                                                                                
В части изменения понятийного аппарата и нового определения розничной           
торговли, о чем я уже говорил ранее, но еще раз поясню в двух словах. Есть      
предложение заменить понятие, которое используется для налогового               
законодательства, на тот понятийный аппарат, который используется в             
гражданском законодательстве, что сделать невозможно, поскольку это             
противоречит самой сути системы единого налога на вмененный доход, с одной      
стороны, а с другой стороны, делает невозможным налоговое администрирование     
розничной торговли, и понять, для каких целей человек приобретает тот или       
иной товар или услугу, а тем более документально подтвердить такую цель         
представляется невозможным. Соответственно, невозможно ни отчитаться по         
налогам, ни провести налоговое администрирование.                               
                                                                                
Точно так же абсолютно непонятно, для каких целей (и это не следует из          
пояснительной записки) субъект права законодательной инициативы предлагает      
отнести к системе налогообложения в виде единого налога подакцизные товары.     
Сами по себе подакцизные товары и их реализация абсолютно не приспособлены      
для этой системы, и тем более непонятно, по каким причинам предлагается         
подвести под льготные условия налогообложения этот высокодоходный вид           
деятельности. Расчетов к законопроекту в этой части также никаких не            
предлагается, как и не предусмотрены никакие инициативы по возмещению           
выпадающих в связи с этим налоговых доходов.                                    
                                                                                
Исходя из аналогичных оснований, Правительство Российской Федерации не          
поддерживает данный законопроект. И комитет профильный рекомендует              
Государственной Думе отклонить предложенный законопроект.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть желающие          
выступить? Тоже нет. Представители правительства и президента не желают         
выступить? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом чтении проект        
федерального закона "О внесении изменения в статью 346-27 части второй          
Налогового кодекса Российской Федерации"? Прошу определиться голосованием.      
Комитет против данного законопроекта.                                           
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за                3 чел.0,7%                                      
Проголосовало против          110 чел.24,4%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    113 чел.                                          
Не голосовало                 337 чел.74,9%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект не принят.