Заседание № 41
О проекте федерального закона № 323742-3 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры рассмотрения дел в суде надзорной инстанции).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Вопрос 4, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Владимировича Крашенинникова. Пожалуйста. КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "Единая Россия". Уважаемые коллеги, мы с вами 11 июня приняли во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". И в частности, мы приняли поправку, которая основывалась на замечаниях Президента Российской Федерации, и заменили слово "определение" (Верховного Суда и судов субъектов Федерации) на "постановление". Мы в одной статье это поменяли, а в других десяти - пятнадцати статьях у нас осталось слово "определение". Поэтому, чтобы вот эту техническую погрешность устранить, комитет предлагает вернуть во второе чтение данный законопроект, а затем уже проголосовать за вот эту замену наименования решения, которое выносят суды субъектов Федерации и Верховный Суд Российской Федерации. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по данному предложению комитета? Нет вопросов. Нам необходимо тогда сейчас определиться голосованием по возвращению законопроекта к процедуре второго чтения. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 31 сек.) Проголосовало за 312 чел.69,3% Проголосовало против 4 чел.0,9% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 316 чел. Не голосовало 134 чел.29,8% Результат: принято Принимается.
Тогда сейчас мы рассмотрим пункт 4. Мы перевели законопроект во второе чтение. Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, как я уже сказал, в принципе здесь техническая правка как раз, мы меняем слово "определения" на слово "постановления" в части вынесения решений президиумами судов субъектов Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Так что правка такая вот, техническая. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по данной правке? Нет. Нам необходимо принять данную поправку, потом проголосовать за законопроект во втором чтении, и потом, я так понимаю, будет предложение по третьему чтению. Уважаемые депутаты, ставится на голосование таблица 1 поправок, рекомендуемых к принятию. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 57 сек.) Проголосовало за 354 чел.78,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 354 чел. Не голосовало 96 чел.21,3% Результат: принято Таблица поправок принимается. Ставится на голосование: принять законопроект во втором чтении. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 30 сек.) Проголосовало за 378 чел.84,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 378 чел. Не голосовало 72 чел.16,0% Результат: принято Принимается. Пожалуйста, Павел Владимирович. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, по данному законопроекту проведены правовая и лингвистическая экспертизы. Мы предлагаем его принять в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, ставится на голосование в режиме "часа голосования": принять данный проект федерального закона в третьем чтении. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 00 мин. 14 сек.) Проголосовало за 410 чел.91,1% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 411 чел. Не голосовало 39 чел.8,7% Результат: принято Закон принимается.
Заседание № 35
О проекте федерального закона № 323742-3 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры рассмотрения дел в суде надзорной инстанции; принят в первом чтении 16 апреля 2004 года с названием "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад Павла Владимировича Крашенинникова, председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, уважаемая Любовь Константиновна! Вам предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс...". Напомню, что с 1 февраля прошлого года вступил в силу новый Гражданский процессуальный кодекс, и данные небольшие поправки вызваны как раз практикой применения кодекса. Я думаю, что нам надо сейчас рассмотреть таблицы и принять соответствующие решения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Я хочу сказать, что есть одна поправочка. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Я поправку 5 из таблицы 1 снимаю, потому что мы с администрацией президента и с Верховным Судом договорились о другой поправке. Я потом о ней скажу, она дополнительная. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице 1 поправок? Нет. Прошу принять таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию, кроме поправки 5. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 20 сек.) Проголосовало за 360 чел.80,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 2 чел.0,4% Голосовало 362 чел. Не голосовало 88 чел.19,6% Результат: принято Принимается. Пожалуйста, Павел Владимирович, по поправке 5. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, вам роздана поправка, которая была подготовлена в связи с замечаниями Президента Российской Федерации. Поправка означает всего лишь одно: наряду с постановлениями, мы говорим, Верховный Суд, в частности Военная коллегия, может принимать определения. Вот, в общем-то, и всё. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений по тексту поправки? Прошу проголосовать за текст данной поправки. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 22 сек.) Проголосовало за 359 чел.79,8% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 360 чел. Не голосовало 90 чел.20,0% Результат: принято Принимается поправка. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении? Прошу проголосовать. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 57 сек.) Проголосовало за 344 чел.76,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 344 чел. Не голосовало 106 чел.23,6% Результат: принято Принимается.
Заседание № 19
О проекте федерального закона № 323742-3 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры рассмотрения дел в суде надзорной инстанции).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к рассмотрению законопроектов первого чтения. Первый законопроект, пункт 7, - "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Владимира Ивановича Радченко. Здесь у нас Владимир Иванович? Пожалуйста, Владимир Иванович. РАДЧЕНКО В. И., первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Уважаемые депутаты, не так давно был принят Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ну, и в процессе его применения выявился ряд моментов, где необходимо законодательное решение с целью устранения небольших противоречий, которые были допущены в процессе подготовки и принятия этого кодекса. Пояснительная записка по этому вопросу нами представлена. Я не знаю, есть ли необходимость подробно останавливаться на каждом моменте. Принципиально эти изменения просто устраняют несоответствия, но не меняют ни процедуры, ни содержания, ни смысла действующего Гражданского процессуального кодекса. Если есть вопросы, я готов ответить. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Вы тогда присаживайтесь, Владимир Иванович. Содоклад сделает Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Пожалуйста. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, действительно, в прошлом году 1 февраля вступил в силу ГПК, Гражданский процессуальный кодекс, но в процессе работы с ним, естественно, выявились некоторые неточности, именно неточности - здесь Владимир Иванович абсолютно прав. Поэтому законопроектом предлагается уточнить положения ГПК по сроку обжалования судебных постановлений в порядке надзора, уточнить некоторые общие правила в ГПК, в частности о возможности восстановления пропущенного по уважительным причинам срока, и целый ряд других проблем, что мы, конечно же, поддерживаем. Вместе с тем мы считаем, что есть некоторые замечания, которые тоже нужно учесть, например взаимные отсылки. Если меняем, к примеру, статью 390, то мне представляется, что в статью 380 ГПК тоже требуется внести уточнения. Есть одно существенное замечание, это по статье 261 ГПК, здесь речь идет о защите избирательных прав граждан и права на участие в референдуме. Нам кажется, что обжаловать можно решение не только избирательных комиссий, но и органов власти субъектов Федерации, муниципальных органов, общественных объединений. Мне кажется, что эти вещи также требуют уточнения. В целом мы полагаем, что закон нужен, и комитет по законодательству предлагает принять законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет вопросов. Желающие выступить? От правительства? От президента? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и докладчика и принять данный законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать. Кто без карточки? Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 55 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1% Результат: принято Принято.