Пункт 25, проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в       
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает   
первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству   
и государственному строительству Александр Петрович Москалец.                   
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Настоящим         
законопроектом вам представляется довольно редкая возможность оценить           
инициативу депутатов через призму крайне критического восьмистраничного         
заключения Правового управления. Заметьте, восьмистраничное заключение. И, к    
сожалению, позиция Правового управления более убедительная, чем указанные       
авторами доводы в приложенной к материалам пояснительной записке. Авторы,       
посчитав, что некоторые нормы Кодекса об административных правонарушениях       
страдают неопределённостью, предлагают уточнить понятие малозначительности      
правонарушения, указать перечень обстоятельств, исключающих вину, определить    
законного представителя и вносят ряд других предложений. Я предлагаю,           
используя только авторский текст, сформулировать вопрос: а каким является       
действие (бездействие), если оно не нарушает права и законные интересы          
физических и юридических лиц, не создаёт каких-либо препятствий и               
ограничений, не нарушает режим безопасного функционирования государства и не    
создаёт угроз безопасности личности? Ответ, конечно, ясен и понятен: ничего     
не нарушающие действия - это правомерные действия. Однако авторы почему-то      
предлагают такие действия считать малозначительными, что, безусловно, не одно   
и то же и что, по сути дела, создаёт такую неразбериху, что перед желающими     
не бороться с коррупцией, а заниматься ей формируется просто неограниченное     
поле для незаконной деятельности.                                               
                                                                                
Точно так же совершенно несостоятельной является и попытка предусмотреть в      
законе все случаи невиновных деяний, заметьте, предусмотреть в законе все       
случаи невиновных деяний. До сего дня мы как-то шли, по сути, по пути           
указания на недопустимые действия, а всё остальное было как раз разрешено.      
                                                                                
Полагаю, уважаемые коллеги, указанного вполне достаточно, чтобы сформировать    
своё отношение к законопроекту, и мы предлагаем его отклонить.                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будем обсуждать вопрос? Всё понятно, никто не    
настаивает ни на вопросах, ни на обсуждении. Ставится на голосование проект     
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской      
Федерации об административных правонарушениях". Комитет против, мотивация       
изложена.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 18 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0%                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект, причём с уникальным результатом - четыре нуля.