Стенограммы обсуждения законопроекта №316339-3

ЗАДОРНОВ М. М., фракция "ЯБЛОКО".                                               
                                                                                
Георгий Валентинович, у комитета по бюджету просьба. Вопрос 28, на самом деле   
остро актуальный вопрос, касается порядка налогообложения вкладов в             
коммерческих банках. Мы получили положительное заключение Правительства:        
снять это налогообложение. У нас просьба поставить этот вопрос первым среди     
вопросов первого чтения.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, мы это проголосуем.

Депутат Задорнов просил от имени комитета по бюджету перенести пункт 28
повестки дня, поставить первым среди законопроектов первого чтения. Надо
обоснование?

Пожалуйста, Михаил Михайлович Задорнов.

Включите микрофон.

ЗАДОРНОВ М. М. Уважаемые коллеги, уважаемый Георгий Валентинович! Я просто
кратко скажу о сути законопроекта. Вы знаете, что с 17 февраля, когда была
снижена ставка рефинансирования Центрального банка, резко возросло
налогообложение банковских вкладов. Наверняка к вам много приходит
избирателей. Этот законопроект предлагает отменить налогообложение по
рублевым вкладам, по сути. И мы получили положительные заключения
Правительства и Центрального банка на днях. Просьба этот вопрос все-таки
решить сейчас, поскольку закон вступит в силу с момента его подписания,
поэтому лучше решить это до майских праздников. Просьба поставить первым
среди вопросов первого чтения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Томчин, точка зрения против? Пожалуйста,
Григорий Алексеевич.

ТОМЧИН Г. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике и предпринимательству, фракция "Союз Правых Сил".

Там у нас два на фиксированное время, поэтому только третьим.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не вопрос. Об этом мы сейчас поговорим, если мы примем
решение принципиальное.

ТОМЧИН Г. А. Да, а не первым.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Дмитриевич, вы хотите что-то добавить?

Пожалуйста, депутату Жукову, председателю комитета, включите микрофон.

ЖУКОВ А. Д., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам,
депутатская группа "Регионы России (Союз независимых депутатов)".

Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые коллеги! Дело в том, что данный
законопроект мы предлагаем сегодня принять в первом чтении и в целом, потому
что действительно это волнует огромное количество пенсионеров. Я не знаю, как
у других депутатов, но у меня, например, на приеме каждый раз бывает огромное
количество людей, которые справедливо говорят: почему нам нужно еще с
пенсионных вкладов платить какие-то налоги дополнительно? Поэтому давайте
мы... Я даже предлагаю поставить пораньше, поскольку мы предлагаем принять в
первом чтении и в целом, сразу после 15-го вопроса, то есть перед вопросами,
которые рассматриваются во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Николаевич Решульский.

РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Я действительно хотел бы поддержать коллегу Жукова Александра Дмитриевича.
Давайте поставим его, ну, самым первым, примем сегодня в целом и будем
надеяться, что до майских праздников Совет Федерации его одобрит, а Президент
подпишет. Очень много писем пошло в последнее время, вот в последний месяц
особенно, по данной проблеме. Закон небольшой. Там всего десять строчек,
по-моему, или пятнадцать. Я думаю, все его уже внимательно изучили. Поэтому
давайте поддержим эти предложения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Александр Дмитриевич, у нас есть две возможности. Мы можем поставить его
после двух законопроектов, которые идут в фиксированное время, в 16.00, это
первое чтение, и мы его можем после этих двух сразу поставить первым. Устроит
так? Устроит. Не будет возражений, да? Тогда мы его после 20-го пункта
поставим сразу в повестку дня. И в любом случае, успели во втором чтении
законопроекты рассмотреть или нет, рассматриваем его в фиксированное время
третьим вопросом среди законопроектов первого чтения. Вот таким образом.

Ставлю на голосование данное предложение.

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Кто без карточки и хотел бы проголосовать?

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 30 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 235 чел. 52,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 235 чел.
Не голосовало 215 чел. 47,8%
Результат: принято

Принимается.

Пункт 28 повестки дня: проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 217 и 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Доклад депутата Государственной Думы Михаила Михайловича Задорнова.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

ЗАДОРНОВ М. М. Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые коллеги! Вашему
вниманию предлагаются две короткие поправки в Налоговый кодекс, касающиеся
подоходного налога. Суть предлагаемых изменений в следующем. Если процент по
рублевым вкладам в коммерческом банке, который вам начислен, превышает три
четверти ставки рефинансирования Центрального банка (сегодня это 13,5
процента), эта сумма подпадает под налогообложение. Если это вклад пенсионный
- 13 процентов, все остальные вклады - 35 процентов - по ним налог. Это
сегодняшнее положение дел. Особенно нетерпимым оно стало после 17 февраля,
когда ставка рефинансирования была снижена с 21 до 18 процентов. То есть
любой вклад, по которому ставка сегодня превышает 13,5 процента, подпадает
под налогообложение. Как только это произошло, сразу пошли пенсионеры, прежде
всего малоимущие, я думаю, ко всем депутатам-одномандатникам с вопросами о
том, как такое может происходить и почему пенсионные вклады облагаются
подоходным налогом.

Что мы предлагаем? Мы предлагаем, сохранив предел, не облагаемый налогом, в 9
процентов годовых по вкладам в иностранной валюте (по этому нет сейчас
никаких вопросов, поскольку это достаточно для того, чтобы подавляющее
большинство валютных вкладов не облагалось налогом), по рублевым вкладам
сделать необлагаемую планку ставки рефинансирования Центрального банка, то
есть сегодня это 18 процентов. Поскольку сейчас проценты снижены и таких
вкладов, где был бы процент выше 18, сегодня практически нет, мы выведем все
вклады из-под налогообложения подоходным налогом. Предполагается, что закон
должен вступить в силу по истечении одного месяца с его официального
опубликования.

Просьба поддержать данный законопроект в первом чтении. Но затем я выскажу
рекомендацию комитету по его принятию в целом.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Сергея
Ивановича Штогрина. Пожалуйста.

ШТОГРИН С. И. Действительно, ограничение, которое сегодня есть, в три
четверти ставки рефинансирования, было принято нами два с половиной года
назад и оно сыграло свою положительную роль в том... (Шум в зале.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу прощения, Сергей Иванович. Такое оживление в
зале, я не очень понимаю... Всем понятен вопрос, что ли? И все готовы уже его
голосовать? Но мы должны услышать позицию комитета. Сергей Иванович, вы
можете ее хотя бы в двух словах сказать? Поддерживает комитет?

ШТОГРИН С. И. А вы мне как раз не дали это сделать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

ШТОГРИН С. И. Наше решение позволило минимизировать действия различных
зарплатных схем через банки. Сейчас ситуация поменялась. В связи со снижением
ставки рефинансирования до 18 процентов есть необходимость внести
соответствующие изменения и в главу 23 "Налог на доходы физических лиц".
Поэтому комитет поддержал предложение инициаторов, наших коллег-депутатов, и
предлагает принять законопроект в первом чтении и в целом, поскольку
проведены юридическая и лингвистическая экспертизы законопроекта.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли вопросы к докладчикам? Нет. Будем открывать прения? Не будем.
Ставится на голосование законопроект под номером 28 повестки дня "О внесении
изменений в статьи 217 и 224 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации": принять в первом чтении.

Включите режим голосования, пожалуйста.

Кто без карточки и хотел бы проголосовать?

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 424 чел. 94,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 424 чел.
Не голосовало 26 чел. 5,8%
Результат: принято

Принимается в первом чтении.

Уважаемые коллеги, комитет нам предлагает принять законопроект в целом.
Возражений не будет? Нет возражений. Со стороны представителя Президента нет
возражений? Нет возражений. В рамках "часа голосования" ставится на
голосование: принять данный закон в целом.

Включите режим голосования, пожалуйста.

Кто без карточки и хотел бы проголосовать?

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 426 чел. 94,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 426 чел.
Не голосовало 24 чел. 5,3%
Результат: принято

Принимается.

Заседание № 239