Заседание № 234
О проекте федерального закона № 315868-5 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О политических партиях" и в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части наделения политических партий и их региональных отделений правом законодательной инициативы в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к законопроектам, которые предлагаются комитетами для рассмотрения по сокращённой процедуре. Пункт 21. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О политических партиях" и статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Доклад Михаила Васильевича Емельянова. По нашему Регламенту - до трёх минут без вопросов и обсуждения. ЕМЕЛЬЯНОВ М. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Этим законопроектом мы предлагаем политическим партиям, которые участвовали в выборах в законодательные собрания субъектов Российской Федерации и набрали не менее 3 процентов голосов, предоставить право законодательной инициативы. Мы считаем, что это наше предложение лежит в логике модернизации политической системы, которую предложил президент. Мы с вами в этом зале предоставили так называемым малым партиям право принимать участие в наших заседаниях и в заседаниях законодательных собраний субъектов Российской Федерации хотя бы один раз в год. Мы предоставили право партиям, не набравшим 7 процентов голосов, необходимых для формирования полноценной фракции, но набравшим более 5 процентов, право делегировать своих представителей в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и в Государственную Думу. Если мы предоставим этим партиям и право законодательной инициативы, то тем самым мы уважим волю избирателей в субъектах, это могут быть сотни тысяч людей, которые голосуют за эти партии. Просим поддержать нашу законодательную инициативу. Спасибо. Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы Н. В. Герасимова ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич. Содоклад председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергея Александровича Попова. Пожалуйста, Сергей Александрович. ПОПОВ С. А. Уважаемые коллеги, инициатива очень интересная. Мы примерно такие же варианты обсуждали неоднократно, как вы знаете, эта тема звучала. Но так случилось, что коллеги выступили с этой законодательной инициативой до того, как был внесён очень важный президентский законопроект, и мы с вами наделили возможностями партии, которые преодолевают пятипроцентный барьер, получить права в субъекте - не только право законодательной инициативы, но и нормальной фракции для работы в региональном законодательном собрании. Мы с вами обсуждали, что вот этот порог - 5 процентов - наиболее оптимальный, именно поэтому мы и считаем, что сегодня опускать этот порог до 3 процентов нецелесообразно. Помимо этого в статье 6 закона, на который сослался наш уважаемый коллега - об основных принципах организации законодательной власти, - установлено право субъектов Российской Федерации принимать свои региональные законы и наделять правом законодательной инициативы любое общественное объединение. Таким образом, эта задача может решаться, если есть такая необходимость, в любом субъекте на базе регионального закона. Именно поэтому комитет данную законодательную инициативу не поддерживает. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович. Присаживайтесь, пожалуйста. В рамках "часа голосования" ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О политических партиях" и в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Кто за данный законопроект? Прошу определиться голосованием. Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 29 сек.) Проголосовало за 89 чел.19,8 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 92 чел. Не голосовало 358 чел.79,6 % Результат: не принято Не принято.