Заседание № 95

20.04.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 315619-3 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (об исключении пункта 2 статьи 81 кодекса, касающегося запрета на создание в расходной части бюджетов всех уровней резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5598 по 5654 из 6322
Пункт 13, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный       
кодекс Российской Федерации". Брянская областная Дума просит рассмотреть        
законопроект без участия своего представителя. Доклад сделает Виталий           
Борисович Шуба.                                                                 
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
Включите микрофон. С места.                                                     
                                                                                
ШУБА В. Б. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Брянская         
областная Дума предлагает внести изменения в Бюджетный кодекс Российской        
Федерации, в частности исключить из статьи 81 пункт 2, в котором говорится      
следующее: в расходной части бюджетов всех уровней, как региональных, так и     
местного самоуправления, запрещается создание резервных фондов                  
законодательных (представительных) органов власти и депутатов                   
представительных органов.                                                       
                                                                                
В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная   
власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на            
законодательную, исполнительную и судебную, и в части бюджетных отношений эта   
норма Конституции получила развитие в статье 153 Бюджетного кодекса             
Российской Федерации, в которой говорится, что бюджетные полномочия органов     
представительной власти всех уровней заключаются в рассмотрении и принятии      
законов о бюджетах на очередной финансовый год. Также у законодательных         
органов власти сохраняется право контроля за исполнением бюджета.               
                                                                                
Что касается резервных фондов, то они формируются в соответствии со статьей     
81, и средства этих фондов предназначены для ликвидации стихийных бедствий и    
других катастроф. Это может быть реализовано только исполнительной властью,     
как федеральной, так и субъектов Российской Федерации.                          
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы не поддерживает               
законодательную инициативу Брянской областной Думы, потому что это              
противоречит как статье 10 Конституции Российской Федерации, так и              
действующему законодательству. Имеется отрицательное заключение правительства   
на данный законопроект.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к Виталию Борисовичу Шубе? Нет. Есть желающие выступить по      
данному законопроекту? Представители правительства и президента?..              
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Мнение   
комитета - отклонить. Прошу определиться голосованием.                          
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за               19 чел.4,2%                                      
Проголосовало против            3 чел.0,7%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     22 чел.                                          
Не голосовало                 428 чел.95,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.