Заседание № 95
20.04.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 315619-3 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (об исключении пункта 2 статьи 81 кодекса, касающегося запрета на создание в расходной части бюджетов всех уровней резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5598 по 5654 из 6322
Пункт 13, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации". Брянская областная Дума просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Доклад сделает Виталий Борисович Шуба. Пожалуйста. Включите микрофон. С места. ШУБА В. Б. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Брянская областная Дума предлагает внести изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, в частности исключить из статьи 81 пункт 2, в котором говорится следующее: в расходной части бюджетов всех уровней, как региональных, так и местного самоуправления, запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов власти и депутатов представительных органов. В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, и в части бюджетных отношений эта норма Конституции получила развитие в статье 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в которой говорится, что бюджетные полномочия органов представительной власти всех уровней заключаются в рассмотрении и принятии законов о бюджетах на очередной финансовый год. Также у законодательных органов власти сохраняется право контроля за исполнением бюджета. Что касается резервных фондов, то они формируются в соответствии со статьей 81, и средства этих фондов предназначены для ликвидации стихийных бедствий и других катастроф. Это может быть реализовано только исполнительной властью, как федеральной, так и субъектов Российской Федерации. Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы не поддерживает законодательную инициативу Брянской областной Думы, потому что это противоречит как статье 10 Конституции Российской Федерации, так и действующему законодательству. Имеется отрицательное заключение правительства на данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы к Виталию Борисовичу Шубе? Нет. Есть желающие выступить по данному законопроекту? Представители правительства и президента?.. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Мнение комитета - отклонить. Прошу определиться голосованием. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 29 сек.) Проголосовало за 19 чел.4,2% Проголосовало против 3 чел.0,7% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 22 чел. Не голосовало 428 чел.95,1% Результат: не принято Не принято.