Заседание № 172
О проекте федерального закона № 31534-5 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (по вопросу о преимущественном праве покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 29 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Самарская Губернская Дума просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя, и поэтому с содокладом выступает член Комитета по строительству и земельным отношениям Ринат Шайхимансурович Сагитов. Пожалуйста. САГИТОВ Р. Ш., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается в случае продажи имущества сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, наделить преимущественным правом покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения лиц, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющих смежным земельным участком. Изменение правового регулирования соответствующих отношений обосновывается тем, что пункт 1 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не соответствует пункту 2 статьи 179 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", однако законопроектом не учтено то обстоятельство, что согласно пункту 4 статьи 177 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при признании сельскохозяйственной организации банкротом земельные участки могут отчуждаться или переходить к другому лицу, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством. В законопроекте также не принято во внимание то, что одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является принцип преимущественного права субъекта Российской Федерации или муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением лишь случаев продажи с публичных торгов, согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В связи со сказанным комитет рекомендует Государственной Думе не поддерживать законопроект и отклонить его при рассмотрении в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ринат Шайхимансурович. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы по данному законопроекту? Два вопроса - депутат Федоткин и депутат Рохмистров. Депутат Федоткин Владимир Николаевич, ваш вопрос. ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос к представителю комитета. Вообще, проблема поставлена правильно. И насколько мы знаем, в каждом регионе этот вопрос стоит именно в той плоскости, как предлагают коллеги из Самары. Наверняка этот законопроект был отправлен на отзыв нашим коллегам в региональные законодательные собрания, думы. В связи с этим вопрос: сколько получили отзывов и сколько из них положительных? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ринат Шайхимансурович, пожалуйста. САГИТОВ Р. Ш. Мы действительно отправляли. Законопроект поддерживает сорок девять субъектов и не поддерживает пять субъектов Российской Федерации. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Депутат Рохмистров Максим Станиславович, ваш вопрос. РОХМИСТРОВ М. С., фракция ЛДПР. Здесь вопрос по землям сельскохозяйственного назначения. Как вы соотносите преимущество, например, которое имеется, с тем преимущественным правом покупки, которое собираются предоставить авторы законопроекта? И как вы считаете, с чем связан этот вопрос, какая проблема лежит здесь и как она будет решаться комитетом? Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. САГИТОВ Р. Ш. Максим Станиславович, законопроект предлагает право выкупа предоставить лицам, которые занимаются производством сельскохозяйственной продукции, если их территории соприкасаются... Но сам принцип приобретения земель не вяжется с этим, поэтому комитет предлагает не поддерживать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, Ринат Шайхимансурович. Вопросы заданы все. Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Есть желающий. Рохмистров Максим Станиславович, пожалуйста, ваше выступление. Включите микрофон. РОХМИСТРОВ М. С. Уважаемые депутаты, это очередная инициатива субъекта, которую мы с вами здесь мужественно отклоняем. И каждый раз на протяжении уже нескольких лет слышим от комитета одно и то же: мы знаем эту проблему, мы эту проблему будем решать. Кроме заверений с трибуны, что мы будем её решать... Вопрос с оборотом земель сельскохозяйственного назначения не решается. Поэтому считаю, что было бы целесообразно хотя бы одну инициативу субъекта, а их было много, тех, которые мы уже отклонили, и выслушивали с этой трибуны обещания, что будет другой закон, который умнее... Умнее закона мы не видим, а тот законопроект, который реально волнует субъекты, судя по тому, что больше половины выступили в его поддержку, наверное, стоит принять в первом чтении, доработать и принять по нему кардинальное решение. Вопрос касается земель сельхозназначения не просто в какой-то стране, а в нашей стране. Кушать скоро будет нечего нам с вами, дорогие товарищи! Поэтому предлагаю настоящий законопроект поддержать в первом чтении, доработать во втором и перестать слушать обещания комитета, годами дающиеся, что мы эту проблему знаем и будем решать. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ещё желающие выступить? Выступили все. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе не желает выступить? Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе также не желает выступить. Заключительное слово не требуется. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Кто за данный законопроект? Прошу определиться голосованием. Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 23 мин. 51 сек.) Проголосовало за 96 чел.21,3% Проголосовало против 28 чел.6,2% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 124 чел. Не голосовало 326 чел.72,4% Результат: не принято Не принято.
Заседание № 43
О проекте федерального закона № 31534-5 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (по вопросу о преимущественном праве покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
И в связи с планируемым отзывом законопроекта Самарской Губернской Думы прошу перенести рассмотрение пункта 13 на более поздний срок. Спасибо.
Депутат Руденский предлагает по пункту 6 замену содокладчика. Ну, мы, как правило, эту тему не обсуждаем. А вот пункт 13 - перенос. Есть ли возражения у кого-либо из депутатов по поводу переноса пункта 13 на более поздний срок? Нет возражений. Тогда будем считать, что решение принято по пункту 13. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, это другое дело, пока переносим.