Заседание № 171

21.05.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 314561-6 "О внесении изменения в статью 43-1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части предоставления субъектам Российской Федерации полномочий по утверждению правил рыболовства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5798 по 5859 из 6658
22-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменения в   
статью 43-1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных              
биологических ресурсов". Докладчик просил рассмотреть законопроект без его      
участия. Слово предоставляю Эльмире Гусейновне Глубоковской.                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На ваше          
рассмотрение выносится законопроект, разработанный депутатами Калининградской   
областной Думы, который предусматривает внесение изменения в статью 43-1        
Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических            
ресурсов".                                                                      
                                                                                
Сегодня правоотношения в сфере рыболовства регулируются в том числе и           
правилами рыболовства. Правила рыболовства устанавливаются отдельно для         
каждого рыбохозяйственного бассейна, их у нас восемь. В соответствии со         
статьёй 43-1 и статьёй 17 Федерального закона "О рыболовстве..." разработка и   
утверждение правил рыболовства идёт по бассейновому принципу. Это связано с     
тем, что управление водными биоресурсами осуществляется тоже по бассейновому    
принципу, как и их изучение, охрана, эффективное использование и                
воспроизводство.                                                                
                                                                                
Авторы законодательной инициативы предлагают передать полномочия по             
разработке правил рыболовства субъектам Российской Федерации в той части,       
которая касается водных объектов, полностью находящихся на территории           
субъекта Российской Федерации. Однако, на взгляд Комитета по природным          
ресурсам, природопользованию и экологии, это не является рациональным           
подходом, потому что комплексная выработка правил, которая осуществляется       
федеральным органом исполнительной власти, обеспечивает централизованное        
управление водными биологическими ресурсами не только на территории субъекта,   
где находится водный объект, но и на всей территории Российской Федерации,      
включая исключительную экономическую зону, территориальное море и так далее.    
Кроме того, статья 33 предусматривает участие субъектов Российской Федерации    
в выработке таких правил рыболовства, поскольку предусматривает их участие в    
работе научно-промысловых советов.                                              
                                                                                
В этой связи, а также с учётом того, что правительство, ГПУ президента,         
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и                
природопользованию не поддерживают эту законодательную инициативу, Комитет по   
природным ресурсам, природопользованию и экологии рекомендует Государственной   
Думе отклонить данный законопроект в первом чтении.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.            
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0 %                                   
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.