Заседание № 87

20.12.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 313457-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях реализации положений проектируемого федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития" (проект № 226773-7).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2430 по 2466 из 10621
Переходим к 12-му вопросу нашей повестки, о проекте федерального закона "О      
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".      
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Данный          
законопроект подготовлен в развитие предыдущего законопроекта, поддержанного    
вами. В законопроекте уточняются некоторые аспекты деятельности                 
Внешэкономбанка, в том числе миссия по предоставлению гарантий участия в        
качестве конкурсного кредитора и ряд других положений, которые необходимо       
изменить, чтобы привести в соответствие с законом о Внешэкономбанке иные        
законодательные акты. Законопроект прошёл все необходимые процедуры             
согласования и готов к рассмотрению в третьем чтении.                           
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам от фракций?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации", 12-й вопрос нашей         
повестки.                                                                       
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно. Спасибо.                                  
                                                                                

Заседание № 85

14.12.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 313457-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях реализации положений проектируемого Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития" (проект № 226773-7).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1225 по 1279 из 7490
Переходим к рассмотрению 6-го вопроса повестки дня. Проект федерального         
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской        
Федерации". Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.                              
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект    
был принят в первом чтении 6 декабря, он направлен на реализацию закона,        
проект которого только что поддержан вами во втором чтении, уточняет вопросы,   
связанные с принятием гарантий Внешэкономбанка таможенными органами,            
определяет порядок участия Внешэкономбанка в качестве конкурсного кредитора в   
делах о банкротстве, определяет порядок осуществления закупок в рамках          
межбанковских операций и иные функции, которыми будет наделён Внешэкономбанк    
в случае принятия предыдущего законопроекта в третьем чтении.                   
                                                                                
К законопроекту поступило 10 поправок, все они в таблице поправок,              
рекомендованных к принятию.                                                     
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.     
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным        
комитетом к принятию.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 29 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              347 чел.77,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    347 чел.                                          
Не голосовало                 103 чел.22,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации", 6-й вопрос повестки       
дня.                                                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 30 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении единогласно.                               
                                                                                

Заседание № 82

06.12.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 313457-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях реализации положений проектируемого федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития" (проект № 226773-7).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6811 по 6938 из 8036
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает официальный             
представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра              
экономического развития Олег Владиславович Фомичёв.                             
                                                                                
ФОМИЧЁВ О. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Российской       
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется      
проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты            
Российской Федерации". Это законопроект-спутник по отношению к законопроекту,   
принятому в первом чтении Государственной Думой 27 сентября 2017 года, -        
законопроекту о ВЭБе, поправки в Федеральный закон "О банке развития". Мы       
внесли этот законопроект-спутник, как договаривались на заседании комитета и    
на пленарном заседании, для того чтобы во втором чтении и основной              
законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития", и    
законопроекты-спутники рассматривались одним пакетом.                           
                                                                                
Законопроект носит в определённой степени технический характер - в смежное      
законодательство вносятся изменения, которые прописаны непосредственно уже в    
основном законе, а здесь просто корреспондирующие нормы: правовое               
регулирование отношений в части предоставления возможностей Внешэкономбанку     
выдавать банковские гарантии уплаты таможенных пошлин, обращаться в             
арбитражный суд в качестве конкурсного кредитора; ограничение распространения   
отдельных норм 223-го закона на закупки, осуществляемые Внешэкономбанком, по    
аналогии с иными кредитными организациями; применение положений гражданского    
законодательства, регулирующего деятельность управляющего залогом,              
финансового агента, доверительного управляющего, стороны договора простого      
товарищества, к Внешэкономбанку, как к коммерческой структуре.                  
                                                                                
В отсутствие этих поправок основной законопроект будет недостаточно             
функционален, не все изменения, которые им предусмотрены, могут быть            
реализованы на практике, что сделает невозможной полноценную реализацию         
стратегии ВЭБа. В связи с этим просим поддержать законопроект.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Юрий Павлович Олейников.                                 
                                                                                
ОЛЕЙНИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, этот законопроект обсуждался в профильном    
комитете, и мы тоже убедились, что он будет способствовать развитию             
государственной корпорации "Банк развития... (Внешэкономбанк)". Представитель   
правительства сказал, что это закон-спутник. Действительно, совсем недавно, в   
сентябре этого года, мы рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон   
"О банке развития", который должен быть синхронизирован с принимаемым сегодня   
законопроектом. На своём заседании мы приняли решение поддержать позицию        
правительства, и я прошу вас поддержать нашу позицию и принять сегодня          
законопроект, предложенный правительством, в первом чтении.                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Павлович.                                   
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Павел Владимирович Крашенинников.                                               
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо, Иван Иванович. У меня к Олегу Владиславовичу       
вопрос, как мне кажется, системный и очень важный.                              
                                                                                
Вот смотрите, вы предлагаете внести поправку в статью федерального закона,      
который вводил в действие модернизацию Гражданского кодекса в части             
юридических лиц, - понимаете, это или манипуляция, или непрофессионализм.       
                                                                                
И чтобы потом слово не брать, я просто хочу сказать, что ко второму чтению,     
конечно, в таком виде мы поддержать не сможем, причём активно не сможем,        
имейте это в виду.                                                              
                                                                                
ФОМИЧЁВ О. В. Спасибо большое, Павел Владимирович, за вопрос. На самом деле     
это не манипуляция и не непрофессионализм, это в определённой степени была      
юридическая техника, которая согласовывалась с юристами в правительстве и с     
корпорацией. Но на самом деле вы правы, мы готовы ко второму чтению... Уже      
зная, наверное, что у вас будет подобное замечание, мы предварительно           
прорабатывали ко второму чтению соответствующий текст, который сейчас в виде    
поправок предлагается к законопроекту о поправках в ГК, и мы готовы его         
внести в текст основного закона.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шурчанов Валентин Сергеевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
ШУРЧАНОВ В. С., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Я тоже Олега Владиславовича хочу попросить пояснить.                            
                                                                                
Что, теперь у нас ВЭБ становится, в общем-то, таким же банком? Понятно, он      
некоммерческий, но что, каждое физическое лицо, каждый гражданин России,        
который живёт у нас в Российской Федерации, может иметь там вклады, депозиты    
и в конечном итоге участвовать в работе банка? Я правильно понимаю? И           
отделения будут расти в субъектах Российской Федерации, и все граждане могут    
ими пользоваться?                                                               
                                                                                
ФОМИЧЁВ О. В. Спасибо за вопрос. Нет, не правильно. Внешэкономбанк не           
планируется делать универсальным банком, соответствующие корреспондирующие      
поправки необходимы, чтобы по части отношений, которые предусмотрены основным   
законом, Внешэкономбанк мог выступать как кредитная организация, как            
коммерческий банк. Вы правы, в этом смысле здесь есть определённая проблема,    
потому что ВЭБ является госкорпорацией, а не коммерческим банком. Эти           
поправки как раз предназначены для того, чтобы по части отношений ВЭБ           
выступал как кредитная организация, но не по всем.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.15,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект в первом чтении.