Пункт 27. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О воинской обязанности и военной службе". Доклад Алексея Алексеевича     
Сигуткина. Пожалуйста, Алексей Алексеевич.                                      
                                                                                
СИГУТКИН А. А. Уважаемые коллеги, на законопроект, принятый в первом чтении,    
поступило четыре поправки. Три из них носят редакционный характер, а одна       
устанавливает норму переходного периода, целью которой является                 
урегулирование порядка исчисления сроков. Все четыре поправки комитет           
предлагает принять. Поправок, предлагаемых к отклонению, нет. Прошу одобрить    
таблицу 1 принятых поправок.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице 1, состоящей из четырёх        
поправок? Нет. Кто за то, чтобы принять данную таблицу? Прошу проголосовать.    
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              324 чел.72,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    324 чел.                                          
Не голосовало                 126 чел.28,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении? Прошу   
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              353 чел.78,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    353 чел.                                          
Не голосовало                  97 чел.21,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, имеется постановление о принятии данного законопроекта и в третьем     
чтении. Нет ли возражений? В рамках "часа голосования" прошу проголосовать за   
данный законопроект в третьем чтении.                                           
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Переходим к 11-му пункту порядка работа. О проекте федерального закона "О       
внесении изменений в статьи 52 и 57 Федерального закона "О воинской             
обязанности и военной службе". Доклад первого заместителя председателя          
Комитета по обороне Алексея Алексеевича Сигуткина. Он на трибуне. Пожалуйста.   
                                                                                
СИГУТКИН А. А. Олег Викторович, я также прошу дать возможность выступить мне    
одновременно и как представителю авторского коллектива, и как представителю     
от комитета.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть возражения у депутатов? Нет. Пожалуйста.             
                                                                                
СИГУТКИН А. А. Уважаемые коллеги, законопроект содержит два основных            
предложения, составляющих его концепцию.                                        
                                                                                
Первое. На сегодняшний день гражданам, пребывающим в запасе, очередное          
воинское звание за весь период пребывания в запасе может быть присвоено не      
более двух раз, учитывая же, что звание присваивается по итогам военных         
сборов, к которым за весь период пребывания в запасе гражданин может            
привлекаться порядка шести раз, такое ограничение выглядит не вполне            
обоснованным. Поэтому предлагается отказаться от количественного ограничения    
в отношении присвоения очередных воинских званий гражданам, пребывающим в       
запасе.                                                                         
                                                                                
Второе. Статья 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной         
службе" содержит перечень категорий граждан, которые освобождены от военных     
сборов. Это и граждане, забронированные за органами государственной власти, и   
сотрудники различных правоохранительных органов, и лётчики гражданской          
авиации, и плавсостав судов морского флота, и ряд других категорий. Такие       
граждане не могут по закону проходить военные сборы даже при наличии их         
согласия на это. Очередные же воинские звания присваиваются гражданам,          
пребывающим в запасе, только по итогам военных сборов. В связи с этим           
возникает правовая коллизия. С учётом этого законопроектом предлагается         
присваивать очередные воинские звания гражданам, пребывающим в запасе и         
освобождённым от военных сборов, из числа тех, чьи образование, квалификация    
и опыт работы или службы соответствуют требованиям, предъявляемым к             
кандидатам на замещение воинской должности, предусмотренной штатами военного    
времени, для исполнения обязанностей по которой указанный гражданин приписан    
или может быть приписан к воинской части для призыва на военную службу по       
мобилизации. Порядок и условия присвоения очередных воинских званий таким       
категориям граждан должен быть определён Положением о порядке прохождения       
военной службы.                                                                 
                                                                                
Помимо концептуальных предложений есть ещё одна проблема, имеющая не столь      
важное значение. В частности, предлагается исправить редакцию пункта 3 статьи   
57 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Речь идёт о   
гражданах, пребывающих в запасе, - сотрудниках органов внутренних дел,          
Государственной противопожарной службы, Министерства Российской Федерации по    
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий      
стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,       
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,   
а также таможенных органов Российской Федерации. Эти граждане не состоят на     
воинском учёте в военных комиссариатах, и им не может быть в связи с этим       
присвоено воинское звание. Предлагается редакцию изменить таким образом,        
чтобы указанным гражданам воинские звания могли бы присваиваться после          
увольнения из соответствующих органов и постановки на воинский учёт решением    
министра обороны.                                                               
                                                                                
Правительство Российской Федерации на законопроект представило отзыв, в         
котором рекомендовало учесть некоторые замечания до первого чтения. Авторы      
законопроекта согласились с замечаниями правительства и учли их до внесения и   
рассмотрения в первом чтении.                                                   
                                                                                
В заключение хочу отметить, что принятие закона будет стимулировать, по         
нашему мнению, граждан к прохождению военных сборов, а значит, поддерживать     
соответствующий уровень их профессиональной подготовки. Комитет по обороне      
рекомендует Государственной Думе принять предложенный законопроект в первом     
чтении.                                                                         
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Есть. Депутат               
Кондратенко. Больше не вижу рук. Пожалуйста. С места.                           
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КОНДРАТЕНКО Н. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.        
                                                                                
Уважаемый Алексей Алексеевич, не приведёт ли такое упрощение к некоторой        
трагедии? Я понимаю, кому наприсваиваем звания: он и в армии не был, не знает   
ни порядка, ни уставов, не служил никогда, он не осязал армию. Но вдруг         
критическая ситуация, а он уже почти генерал - ну ему давай, как говорится,     
назначай его командиром, а он ни бельмеса знать не будет. Не будет ли это       
трагедией затем? Ведь продумывал законодатель ранее, что военные сборы дают     
ещё навыки, осязание армии, а мы пытаемся упростить.                            
                                                                                
СИГУТКИН А. А. Комитет рассматривал этот вопрос и считает, что не приведёт,     
потому что речь идёт только о тех гражданах, - вот по вашему вопросу, который   
вы поставили, - которые по закону освобождены от прохождения военных сборов,    
допустим, лётчиках гражданской авиации, техниках гражданской авиации,           
плавсоставе. Только о них речь идёт, а все остальные должны проходить военные   
сборы.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Под списком для вопросов мы уже подвели черту. Есть ли    
желающие выступить по данному законопроекту? Нет. Представители президента,     
правительства? Тоже нет. Уважаемые депутаты, ставлю на голосование проект       
федерального закона "О внесении изменений в статьи 52 и 57 Федерального         
закона "О воинской обязанности и военной службе". Комитет предлагает            
поддержать данный законопроект.                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 42 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              363 чел.80,7%                                     
Проголосовало против           47 чел.10,4%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    410 чел.                                          
Не голосовало                  40 чел.8,9%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект в первом чтении.