Обращаю ваше внимание, что рассмотрение пункта 25 мы в прошлый раз отложили в   
связи с отсутствием докладчика. Теперь по Регламенту мы можем его               
рассматривать, поскольку я опять не вижу в зале Иосифа Давыдовича Кобзона.      
Проект федерального закона "Об осуществлении гастрольно-концертной              
деятельности в области музыкального шоу-бизнеса". Выступает по данному          
вопросу член Комитета по культуре Вячеслав Митрофанович Кущёв.                  
                                                                                
КУЩЁВ В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение              
предлагается проект федерального закона "Об осуществлении                       
гастрольно-концертной деятельности в области музыкального шоу-бизнеса".         
Данный законопроект внесён в 2003 году Иосифом Давыдовичем Кобзоном и           
депутатом Государственной Думы третьего созыва Андреем Юрьевичем Вульфом.       
Нужно сказать, что законодательная база в области культуры сегодня серьёзно     
отстаёт от растущих потребностей, в этой связи, конечно, разработчиков нужно    
поблагодарить. Тем не менее наш комитет данный законопроект считает             
необходимым отклонить как минимум по четырём причинам.                          
                                                                                
Первая. Уже само название ставит целый ряд вопросов: почему разработчики        
берут только, ну, прямо скажем, незначительную сферу этой отрасли - эстрадное   
искусство? А где целые пласты музыкальной культуры: симфоническая, камерная,    
сольная, и искусство антрепризы, которую представляет российское театральное    
сообщество?.. Почему-то разработчики об этом не задумывались.                   
                                                                                
Далее. Фактически в законопроекте речь идёт о государственном регулировании,    
и разработчики предлагают ввести государственную аккредитацию, а для этого,     
конечно, необходим орган, который нуждается в целой системе работы на           
профессиональной основе, а следовательно, это средства, хотя разработчики       
ошибочно полагают, что они не нужны.                                            
                                                                                
И наконец, проект предусматривает осуществление гастрольно-концертной           
деятельности только организациями, что, естественно, ущемляет право граждан     
на свободное использование своих способностей. Это противоречит статье 34       
Конституции.                                                                    
                                                                                
С учётом изложенного наш комитет рекомендует отклонить указанный                
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, пять лет прошло с момента внесения, есть ли желание обсуждать данный   
законопроект? Нет. Я имел в виду и вопросы, и выступления. Тогда я ставлю на    
голосование данный проект федерального закона в первом чтении. Позиция          
комитета - отрицательная, и все заключения, которые давались, тоже были         
отрицательные, вы слышали.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 04 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за                5 чел.1,1%                                      
Проголосовало против            4 чел.0,9%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      9 чел.                                          
Не голосовало                 441 чел.98,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       
                                                                                

Депутат Кущёв по ведению. Это по пункту 22, он у нас по этому вопросу           
содокладчик. Пожалуйста.                                                        
                                                                                
КУЩЁВ В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Благодарю вас. Уважаемый Олег Викторович, в связи с тем что докладчик по        
пункту 22 депутат Иосиф Давыдович Кобзон отсутствует, комитет предлагает        
перенести обсуждение этого вопроса на 29 октября.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Согласно нашему Регламенту я должен зафиксировать         
отсутствие докладчика. Мы готовы принять предложение комитета перенести         
рассмотрение на 29 октября, но при этом напоминаю, что в том случае, если в     
следующий раз не будет докладчика, по Регламенту мы рассмотрим законопроект в   
его отсутствие.                                                                 
                                                                                
По ведению - депутат Жириновский.                                               
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я специально пришёл в зал, чтобы выступить по этому           
законопроекту, поспорить с Иосифом Давыдовичем. Что, с утра нельзя было         
сказать об этом? Что, он полчаса назад ушёл? Мы два закона перенесли, один      
сдвинули по повестке дня. Сейчас докладчика нет. Нельзя повестку дня делать     
твёрдой, чтобы мы точно знали, что, когда будет происходить? Это беда           
российской действительности. Ну обязательно мы ломаем повестку, обязательно в   
середине. С утра утвердили повестку - всё, нельзя ничего менять. Нет            
докладчика - пускай содокладчик докладывает. Что за переносы?                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это не переносы, Владимир Вольфович. Я хочу вам дать      
разъяснения согласно Регламенту. Если у нас депутат или любой другой субъект    
права законодательной инициативы по каким-то причинам - мне эти причины         
неизвестны - не появляется к моменту, когда объявляется данный закон в зале,    
мы по Регламенту делаем следующее: мы фиксируем его отсутствие и в следующий    
раз, если его нет, в любом случае рассматриваем этот законопроект, даже без     
его участия. Вот ровно это согласно Регламенту я сделал. А причины отсутствия   
- я не могу в данном случае никак это комментировать.