Заседание № 171

18.06.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 309506-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах" (введение меры социальной поддержки - оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 833 по 838 из 8117
КОВАЛЁВ Н. Д., председатель Комитета Государственной Думы по делам ветеранов,   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! По пункту 9 повестки дня       
замена докладчика: законопроект доложит Клинцевич Франц Адамович.               
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 999 по 1001 из 8117
Принимаем к сведению информацию Ковалёва Николая Дмитриевича о том, что по      
9-му пункту будет выступать Клинцевич Франц Адамович.                           
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4597 по 4631 из 8117
Пункт 9 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона "О   
внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах". Доклад        
Клинцевича Франца Адамовича, первого заместителя председателя Комитета по       
делам ветеранов.                                                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КЛИНЦЕВИЧ Ф. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию                
представляется в третьем чтении проект федерального закона "О внесении          
изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах".                        
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении 11 июня 2010 года. Напомню, что            
законопроектом предлагается распространить меры социальной поддержки по         
оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов на членов семей, совместно     
проживающих с инвалидами войны, что тем самым позволит повысить уровень их      
социальной защищённости, устранить правовой пробел и, как следствие,            
исключить судебные споры, предметом которых является решаемая законопроектом    
проблема. Хочу обратить ваше внимание, что данная льгота будет                  
распространяться не только на членов семей инвалидов Великой Отечественной      
войны, но и на членов семей инвалидов боевых действий, членов семей             
военнослужащих из числа инвалидов, а также членов семей бывших                  
несовершеннолетних узников фашизма.                                             
                                                                                
Законопроект прошёл экспертизу в Правовом управлении Аппарата Государственной   
Думы, замечаний нет. Исходя из изложенного Комитет по делам ветеранов           
рекомендует принять законопроект в третьем чтении.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По мотивам по данному законопроекту есть желающие выступить? Нет.               
                                                                                
Выносится на "час голосования" пункт 9 порядка работы Государственной Думы.     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4954 по 4971 из 8117
Пункт 9 порядка работы Государственной Думы, проект федерального закона "О      
внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах". Кто за        
данный законопроект? Прошу определиться голосованием.                           
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 00 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 169

11.06.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 309506-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах" (введение меры социальной поддержки - оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1593 по 1654 из 6493
Переходим к законопроектам второго чтения. Пункт 11, проект федерального        
закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах".     
Докладывает председатель Комитета по делам ветеранов Николай Дмитриевич         
Ковалёв.                                                                        
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д., председатель Комитета Государственной Думы по делам ветеранов,   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему      
вниманию представляется во втором чтении проект федерального закона №           
309506-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах".   
Законопроект принят в первом чтении 7 мая 2010 года.                            
                                                                                
Напомню, что предлагается мера социальной поддержки в виде оплаты в размере     
50 процентов коммунальных услуг членами семей, совместно проживающими с         
инвалидами войны. Тем самым предлагается повысить уровень их социальной         
защищенности, устранить правовой пробел и, как следствие, исключить судебные    
споры, предметом которых является решаемая законопроектом проблема.             
                                                                                
При подготовке законопроекта ко второму чтению было внесено две поправки,       
которые комитетом рекомендуются к принятию. Поправок, рекомендованных к         
отклонению, нет. Законопроект, подготовленный с учётом поправок, прошёл         
экспертизу в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы. Замечаний       
нет.                                                                            
                                                                                
Исходя из изложенного Комитет по делам ветеранов рекомендует поддержать две     
поправки и принять законопроект во втором чтении.                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, две поправки, поддержанные             
комитетом. Есть замечания? Нет. Ставлю на голосование таблицу поправок.         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              410 чел.91,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Ставлю на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении. Голосуйте,     
коллеги.                                                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 161

07.05.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 309506-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах" (введение меры социальной поддержки - оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1846 по 2212 из 5698
Уважаемые коллеги, переходим к 12-му вопросу. Я думаю, мы не будем ждать        
фиксированное время. О проекте федерального закона "О внесении изменения в      
статью 14 Федерального закона "О ветеранах". Доклад председателя Комитета по    
делам ветеранов Николая Дмитриевича Ковалёва.                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты                  
Государственной Думы! Вашему вниманию представляется проект федерального        
закона № 309506-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О      
ветеранах". Суть проблемы, которую он решает, состоит в следующем. В            
подпункте 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года №     
5-ФЗ "О ветеранах" мера социальной поддержки в виде оплаты в размере 50         
процентов коммунальных услуг установлена только в отношении инвалидов войны.    
Вместе с тем Положением о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей     
погибших военнослужащих, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от   
23 февраля 1981 года № 209 и в настоящее время действующим в части, не          
противоречащей Федеральному закону "О ветеранах", указанная льгота              
предоставляется как инвалидам войны, так и членам семей инвалидов войны,        
совместно с ними проживающих.                                                   
                                                                                
Как показала правоприменительная и судебная практика, органы, на которые        
возложена обязанность по предоставлению указанной льготы, в некоторых случаях   
отказывают членам семей инвалидов войны в их праве на меру социальной           
поддержки по оплате 50 процентов коммунальных услуг на том основании, что       
такое право в Федеральном законе "О ветеранах" не установлено. Такие отказы     
приводят к снижению уровня социальной защищённости семей инвалидов войны и      
вынуждают их обращаться в суды. Наличие проблемы подтверждается и               
многочисленными обращениями членов семей инвалидов войны в органы               
государственной власти, в том числе в Государственную Думу. Вместе с тем        
положение подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах" во   
взаимосвязи с пунктом 17 Положения о льготах для инвалидов Отечественной        
войны и семей погибших военнослужащих не может рассматриваться как лишающее     
проживающих совместно с инвалидами войны членов семей льгот по оплате 50        
процентов коммунальных услуг. При этом снижение ранее установленных льгот и     
социальных гарантий является недопустимым. Такая позиция неоднократно           
подтверждалась нашими заявлениями и решениями, а также решениями                
Конституционного Суда Российской Федерации.                                     
                                                                                
В связи с этим законопроектом предлагается распространить меры социальной       
поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг на членов     
семей, совместно проживающих с инвалидами войны, тем самым повысить уровень     
их социальной защищённости, устранить правовой пробел и, как следствие,         
исключить судебные споры, предметом которых является решаемая законопроектом    
проблема.                                                                       
                                                                                
Обращаю внимание, что данная мера социальной поддержки распространяется не      
только на инвалидов Великой Отечественной войны, но и на инвалидов боевых       
действий, военнослужащих, сотрудников, ставших инвалидами вследствие ранения,   
контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы,     
служебных обязанностей, а также на бывших несовершеннолетних узников            
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных          
фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Следовательно, в       
случае принятия данного законопроекта в качестве федерального закона льгота     
по оплате коммунальных услуг будет распространена и на членов семей указанных   
лиц, совместно с ними проживающих.                                              
                                                                                
Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается. Замечания      
Правового управления Аппарата Государственной Думы в части редакционного        
уточнения законопроекта, а также его согласования со статьёй 83 Бюджетного      
кодекса могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. На    
сегодняшний день в Комитет по делам ветеранов от исполнительных и               
законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации   
поступило пятьдесят девять отзывов, во всех них дана положительная оценка       
законопроекту.                                                                  
                                                                                
С учётом изложенного комитет на своём заседании принял решение поддержать       
законопроект "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О           
ветеранах" и предлагает Государственной Думе принять его в первом чтении.       
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                О. В. Морозов                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Дмитриевич.                              
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть, и много. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" - две руки, "ЕДИНАЯ       
РОССИЯ" - одна, КПРФ - шесть рук. Есть предложение: по одному вопросу от        
фракции.                                                                        
                                                                                
Ставлю данное предложение на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
                   РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 36 сек.)             
Проголосовало за              317 чел.96,4%                                     
Проголосовало против           11 чел.3,3%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,3%                                      
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.0,0%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Кто задаёт вопрос? Пожалуйста, определитесь. Депутат Локоть, да? Локоть,        
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемый Николай Дмитриевич, очень важный законопроект, и         
комитет выходит очень вовремя с этой инициативой, на наш взгляд. Крайне важно   
было бы, чтобы он был принят именно до 9 Мая, до Дня Победы. В связи с этим     
вопрос: какие существенные замечания есть, которые требуют доработки во         
втором чтении? Потому что, на наш взгляд, следовало бы, вообще, сегодня         
принять, именно до 9 Мая, в целом закон, а уже если действительно какие-то      
принципиальные вещи потребуется изменить, можно это сделать потом. Что этому    
мешает?                                                                         
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д. Спасибо, Анатолий Евгеньевич.                                     
                                                                                
Я думаю, что абсолютно правильная постановка вопроса, но мешают законы и        
Конституция. Речь идёт о том, что вопрос, который затрагивает законопроект,     
относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов       
Российской Федерации, поэтому после его принятия в первом чтении мы его         
разошлём в субъекты, согласно федеральному закону и Регламенту                  
Государственной Думы это необходимо сделать в кратчайшие сроки и получить       
соответствующее согласие.                                                       
                                                                                
Кроме того, законопроект нуждается в редакционной доработке в плане             
вступления его в силу в связи с согласованием со статьёй 83 Бюджетного          
кодекса в части уточнения источников и порядка финансового обеспечения          
расходных обязательств, потому что...                                           
                                                                                
Анатолий Евгеньевич, вот интересно: вопрос задали и даже не слушаете ответ!     
Честно говоря, как-то странновато это.                                          
                                                                                
Так вот, нужно согласовать с бюджетом и определить источники финансирования,    
потому что это расходные обязательства федерального бюджета. Кстати, скажу,     
что цена законопроекта составляет 32 миллиарда рублей в год. Это показывают     
расчёты. Шестьдесят пять тысяч человек, по нашим подсчётам, в указанной         
категории лиц, 50 процентов оплаты коммунальных услуг, мы считаем, это в        
среднем 512 рублей, итого: 32 миллиарда рублей в год - такова стоимость вот     
этой льготы. Правительство идёт на это, огромное им спасибо за тщательную       
проработку. Мы же с вами должны определить источники финансирования. Вот в      
связи с чем к 9 Мая мы предлагаем принять законопроект в первом чтении и в      
ускоренном порядке рассмотреть его в ближайшее время.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Настаивает ли фракция ЛДПР? Пожалуйста, Тарасюк.          
                                                                                
ТАРАСЮК В. М., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Естественно, закон прекрасный, и мы его будем поддерживать, но хотелось бы      
спросить: почему всё-таки не хотим сделать так, чтобы инвалиды Великой          
Отечественной войны не 50 процентов платили за жилищно-коммунальные услуги, а   
не платили совсем, освободить их на 100 процентов? Осталось мизерное            
количество этих людей. Пожалуйста, ваш ответ.                                   
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д. Я уже, отвечая на предыдущий вопрос, назвал цену: 32 миллиарда    
рублей в год стоит возмещение 50 процентов оплаты коммунальных услуг. Я         
думаю, что по мере возрастания возможностей федерального бюджета эта проблема   
будет решаться. Сейчас же пока, исходя из возможностей правительства, мы        
предлагаем 50 процентов. Я думаю, что это серьёзная помощь и серьёзное          
подспорье почти ста тысячам людей, которые входят в означенную категорию.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно, спасибо.                                         
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"? Не настаивает.                                         
                                                                                
Было две руки от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" - Москалькова и Лекарева. Вера   
Александровна, пожалуйста.                                                      
                                                                                
ЛЕКАРЕВА В. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Уважаемый Николай Дмитриевич, мы с огромным уважением относимся к тем           
усилиям, которые вы предпринимаете, чтобы облегчить жизнь нашим славным         
ветеранам, участникам войны и приравненным к ним лицам, но тем не менее тоже    
высказываем поддержку коллегам из ЛДПР: конечно, речь нужно вести о             
стопроцентном освобождении от оплаты коммунальных услуг. И я хочу вас           
спросить: какое количество у вас в базе данных нуждающихся? Вот вы назвали:     
шестьдесят пять тысяч. Это ничтожная цифра. Насколько мы знаем, около семисот   
девятнадцати тысяч у нас действительно участников войны, которые фронтовиками   
называются, и мы ставим опять их в зависимость от состояния их кошелька,        
опять будут вопросы о малоимущих и так дальше. Не лучше ли нам всё-таки         
сразу, учитывая их возраст, принять такое решение и поработать с                
правительством, чтобы они с нами согласились?                                   
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д. Вера Александровна, у нас в стране на сегодняшний день            
четыреста двадцать восемь тысяч участников войны, которые стоят на учёте в      
органах социального обеспечения, почти полмиллиона граждан, а нуждающихся       
вообще и подпадающих под различные льготы - свыше двадцати пяти миллионов       
человек.                                                                        
                                                                                
Если говорить об обеспечении льготами всех, то сегодня, честно сказать, это     
неподъёмная ноша для государства, это надо признать честно и откровенно. Но     
мы с вами сделали главное - мы совершили прорыв на главных направлениях, и      
очень здорово, что это случилось в год 65-летия Победы. Нам говорили: не        
трогайте проблему жилья, вы её не решите. Мы её подняли, мы её обозначили и     
уверены абсолютно, что мы решим проблему достойного жилья для участников        
войны, для инвалидов, для ветеранов различных категорий.                        
                                                                                
Та же самая ситуация. Я позволю себе напомнить, что, когда мы с вами вместе     
начинали работу, - это было уже достаточно давно - в Комитет по делам           
ветеранов ежедневно поступало по семьсот - восемьсот писем от участников        
Великой Отечественной войны, которые писали: "Как можно жить на такую           
недостойную пенсию? Это просто нищета". Сейчас таких писем нет вообще от этой   
категории, потому что мы решили, мы с вами решили эту проблему. Разумеется, с   
помощью правительства, разумеется, при поддержке Президента Российской          
Федерации, но, ещё раз говорю, мы её решили, и сегодня выплаты для участников   
войны составляют от 15 до 40 тысяч рублей в некоторых регионах. И куда ни       
приедешь, везде говорят: "Послушайте, можно жить, ещё и детям, и внукам         
удаётся помочь".                                                                
                                                                                
Наша с вами задача на ближайшие годы - поднять и остальные категории до этого   
уровня, чтобы все ветераны сказали: "Спасибо, вы о нас не забыли". Это          
огромное количество категорий: это и ветераны тыла, это и участники             
последнего военного призыва. Это всё будет, это всё в планах комитета. Так      
что при консолидированной поддержке позиции Госдумы, я думаю, мы эти проблемы   
решим.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Николай Дмитриевич.              
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлении? Есть. Тамара Васильевна Плетнёва и Шеин.   
Две руки.                                                                       
                                                                                
Коллеги, мы тогда должны определиться, потому что у нас осталось восемнадцать   
минут до перерыва. Если это полноформатное десятиминутное выступление, тогда    
мы не уложимся. Может быть, ограничимся пятью минутами? Согласны? Ну, давайте   
в рамках пятиминутного регламента.                                              
                                                                                
Пожалуйста, Тамара Васильевна.                                                  
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, выступал председатель комитета, в котором я работаю, -       
безусловно, мне критиковать как-то не очень удобно. Тем не менее хотела бы      
выразить удовлетворение большое по поводу того, что всё, что предлагалось       
мною на протяжении этих двух лет, потихонечку начинает осуществляться: и по     
жилью я предлагала, но отклонял комитет и считал, что не надо, и по льготам,    
и так далее. И всем хочу напомнить, что, когда мы принимали 122-й закон, вы     
здесь говорили и ратовали за то, что надо забыть о льготах и за всё платить.    
Вот он сегодня начинает у нас ревизоваться, снова поднимается вопрос о том,     
что есть люди заслуженные, которые должны иметь льготы.                         
                                                                                
Я не согласна только в том плане со своим председателем, что государство не     
потянет. Вы знаете, такие вещи смешно говорить о России, в которой населения    
меньше уже, чем в любом маленьком европейском государстве, и которая имеет      
огромные ресурсы и богатства. Мы предлагали тысячу раз и говорили, где взять    
деньги, и на этот законопроект тоже. Сегодня можно было его принимать сразу в   
трёх чтениях, но денег пока не нашли, а денег у нас много. Геннадий Андреевич   
с этой трибуны говорил, что первая доходная статья - это спирт. Что на это      
сказал Геннадию Андреевичу наш премьер? Он так цинично потом выразился, и это   
показали по телевидению: коммунисты предлагают повысить цену на водку. Но, я    
думаю, недостойно премьеру говорить такие вещи, когда смысл был совершенно      
другой. Кроме того, можно урезать аппетиты некоторых наших банкиров, урезать    
аппетиты тех, кто сегодня владеет нашими копями, и эти деньги, конечно,         
направить прежде всего тем, кто у нас это заслужил.                             
                                                                                
Теперь несколько слов о тех, кого называют "члены семьи". Здесь нужно           
внимательно всё посмотреть и подумать. Мы виноваты перед детьми войны,          
которые ещё не получают льгот. Мы виноваты перед теми вдовами, которые... Не    
вышла замуж - да, получай, а вот если вышла замуж, ты уже никто. Мы виноваты    
перед тружениками села, перед военными пенсионерами, которые на каждой          
встрече нас спрашивают об этом, у нас очень и очень много ещё проблем. Но тем   
не менее сегодняшний законопроект нужно было внимательно просчитать. Мы,        
конечно, за будем голосовать. Но ведь есть семьи, где живёт дедушка с внуком    
преуспевающим, богатым, и этот внук по этому закону тоже будет освобождаться.   
                                                                                
Не каждый регион потянет эти расходы, поэтому нам нужно принять закон, чтобы    
не пополам, а чтобы именно из бюджета страны выделить средства по этому         
закону.                                                                         
                                                                                
Я всех ещё раз поздравляю с великим праздником и очень рада, что мы, пусть не   
всегда честно, но хотя бы в этот день что-то стараемся сделать для наших        
ветеранов.                                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Шеин Олег Васильевич. Он тоже обещает уложиться даже в меньший      
регламент.                                                                      
                                                                                
ШЕИН О. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович, за доверие.                                           
                                                                                
Хотелось бы начать вот с чего. Мы, конечно, будем голосовать за данный          
законопроект, но сразу хочу отметить следующее. Действительно вопросы,          
которые касаются льгот людям, благодаря которым наша страна сохранила свою      
свободу и независимость, - это вопросы, которые консолидируют Думу, но если     
мы с вами хотим и впредь принимать правильные решения и если часть этого зала   
себя характеризует как якобы ответственная партия, давайте будем нести          
ответственность за те действия, которые были предприняты раньше. Ведь           
действительно именно с принятием знаменитого закона 122-ФЗ - я был              
докладчиком от нашей фракции против этого закона, а коллега Плетнёва            
выступала от наших коллег по левому лагерю - возникли все эти проблемы.         
Больше того, я сейчас не поленился посмотреть специально в "Консультанте" и     
обнаружил решение Конституционного Суда ещё от 7 декабря 2006 года, в котором   
Конституционный Суд говорит о праве на льготы по коммунальным услугам для       
членов семей, родственников инвалидов Великой Отечественной войны. То есть      
Конституционный Суд принял решение четыре года назад, и только сегодня          
неторопливый корабль российского парламентаризма добрался до того, чтобы        
наконец по сути дела решить этот вопрос. И мне кажется, что надо, конечно,      
говорить не о заслугах Государственной Думы, не о заслугах парламентского       
большинства - нам-то, как оппозиции, стыдиться нечего, мы что говорили          
пять-шесть лет назад, то же говорим и сегодня, - а об исправлении ошибок,       
которые были совершены по отношению к людям, очень нехороших ошибок. Кстати,    
изменения эти произошли в первую очередь, бесспорно, благодаря позиции          
президента, который очень последовательно и целеустремлённо настаивает на       
особом государственном подходе и государственной заботе о фронтовиках, их       
семьях.                                                                         
                                                                                
Мы считаем, что вполне возможно было принять сегодня закон в трёх чтениях,      
тем более что буквально недавно мы закон по фронтовикам, по участникам          
Великой Отечественной войны тоже в очень сжатые сроки, не соблюдая - и          
правильно - нашу парламентскую процедуру, приняли в трёх чтениях. Но мы         
считаем также, что нужно обязательно принять решение о том, чтобы вернуть       
труженикам тыла категорию федеральных льготников и вообще перестать делить      
льготников на два сорта - федеральные и региональные - в зависимости от         
местных бюджетов, а также исправить ошибки закона № 122-ФЗ.                     
                                                                                
Мы говорим о том, что необходимо искать и найти деньги, - это возможно,         
учитывая рост цен на углеводородное сырьё, - для того чтобы обеспечить хотя     
бы возможность ремонта, подсоединение к газовым сетям, к водоснабжению домов    
тех фронтовиков, вдов фронтовиков, которые не вошли в списки нуждающихся в      
получении нового жилья. Это решение надо принимать сегодня, а не к 70-летию     
Победы. Такой закон внесён в Госдуму, лично я его автор. Мы говорим о том,      
чтобы предоставить статус льготников детям войны, то есть тем, чьи родители     
погибли на фронте, и кто, соответственно, не мог получить нормальное            
образование, нормальную работу и нормальную заработную плату на протяжении      
всей своей жизни. То есть сегодня необходимо не только исправлять ошибки,       
допущенные одной якобы очень ответственной партией, которая, правда, забывает   
о своём предыдущем голосовании, сегодня необходимо действительно решить ряд     
социальных вопросов. И поэтому наша фракция, бесспорно, с удовлетворением       
проголосует за законопроект, который сейчас обсуждается.                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Настаивают ли на участии в дискуссии представители        
президента и правительства, докладчик?                                          
                                                                                
Пожалуйста, с места Ковалёв.                                                    
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д. Уважаемые коллеги, спасибо большое за заинтересованное            
обсуждение. Я думаю, что это тот случай, когда каждый из депутатов может        
выйти на трибуну и сказать: да, это моя идея, я её всегда отстаивал. Отличие    
лишь в том, что кто-то берёт и делает, а кто-то ограничивается одними           
словами. Должен сказать, что это совместная работа депутатов "ЕДИНОЙ РОССИИ"    
и Смоленской областной Думы, и это тоже очень знаковый, я бы сказал, факт, на   
который хотел бы обратить ваше внимание.                                        
                                                                                
Ну и, Тамара Васильевна, ну нельзя говорить о том, что в России проживает       
меньше, чем в любой другой европейской стране... Послушайте, это вообще         
полный... Я оставлю это высказывание просто без комментариев. Просто обращаю    
ваше внимание на то, что надо более ответственно относиться к таким вещам.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект         
федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О    
ветеранах".                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 50 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              446 чел.99,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    447 чел.                                          
Не голосовало                   3 чел.0,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.