Заседание № 16
21.03.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 309303-5 "О внесении изменения в статью 93 Жилищного кодекса Российской Федерации" (по вопросу о предоставлении служебных жилых помещений).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 988 по 1013 из 6068
Пункт 3 повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменения в
статью 93 Жилищного кодекса Российской Федерации", третье чтение.
Сергей Юрьевич Фабричный, пожалуйста.
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Предлагается рассмотреть в
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 93
Жилищного кодекса Российской Федерации", который внесён Государственной Думой
Ставропольского края. Текст законопроекта прошёл юридико-техническую и
лингвистическую экспертизы, замечаний не имеется. К третьему чтению
законопроект готов. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть. Давайте запишемся.
Прошу включить режим записи на выступления по мотивам.
Покажите список.
Спасибо большое.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4758 по 4832 из 6068
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 93 Жилищного
кодекса Российской Федерации", третье чтение. По мотивам - Александр
Сергеевич Кропачев.
КРОПАЧЕВ А. С. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Ну, сразу
скажу, что фракция ЛДПР поддержит данный законопроект, однако хотелось бы
заострить внимание на следующем. Получается, у нас складывается какое-то не
совсем корректное отношение к тем инициативам, которые направляются к нам из
регионов: данный законопроект был внесён в Государственную Думу ещё в декабре
2009 года, однако на рассмотрение в первом чтении был поставлен в сентябре
2010 года, в итоге в третьем чтении мы его рассматриваем только в 2012 году.
Данный законопроект является социально значимым, так как он предусматривает
для граждан, которые работают в муниципальных унитарных предприятиях,
возможность предоставления им служебного помещения, служебного жилья. Суть
законопроекта заключается в том, что вносится в 93-ю статью закона два слова
- "или муниципальном", и всё. Так неужели нельзя было ещё в пятом созыве
рассмотреть данный законопроект сразу в трёх чтениях?! Хотелось бы, чтобы эта
порочная практика не переходила на наш созыв, на шестой созыв, и чтобы мы
всё-таки с уважением относились к тем инициативам, к тем законопроектам,
которые направляют к нам регионы, поскольку все мы должны понимать и не
забывать, что мы сами из регионов, нас регионы избирали, и поддерживать их в
более оперативном порядке.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Виктор Иванович Гончаров.
ГОНЧАРОВ В. И., фракция КПРФ.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Действительно, данная поправка была подготовлена и предложена Государственной
Думой Ставропольского края. Она имеет социальную значимость, и хочется
обратить внимание на действительно необоснованную затяжку в принятии. Мы,
Ставропольский край, инициировали эту поправку в своё время, данная поправка
устраняет пробел в законодательстве, касающийся деятельности муниципальных
образований, и хотелось бы, чтобы такие инициативы проходили более
оперативно. На самом деле было прописано в Жилищном кодексе, что служебное
помещение предоставляется работникам государственных унитарных предприятий, и
не были прописаны работники муниципальных унитарных предприятий. Ну, наконец
время пришло, принимаем поправку, но хочется согласиться с замечанием моего
коллеги, что такие инициативы должны проходить более оперативно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Галина Петровна Хованская.
ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, ну, практически всё сказано, я могу только
единственное добавить: конечно, затяжки вот по таким законодательным
инициативам совершенно недопустимы. Мы сейчас закрываем ещё одно белое пятно,
которое есть на сегодняшний день в Жилищном кодексе. Как правило, проблема
предоставления служебных жилых помещений возникает на местном, именно на
местном уровне в первую очередь.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", безусловно, будет поддерживать эту
законодательную инициативу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю на голосование данный проект федерального закона.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 444 чел.98,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 445 чел.
Не голосовало 5 чел.1,1 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 6
07.02.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 309303-5 "О внесении изменения в статью 93 Жилищного кодекса Российской Федерации" (по вопросу о предоставлении служебных жилых помещений).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1808 по 1854 из 6411
Следующий вопрос - пункт 13, о проекте федерального закона "О внесении
изменения в статью 93 Жилищного кодекса Российской Федерации".
Владимир Петрович Машкарин.
МАШКАРИН В. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, предлагаемый законопроект внесён Государственной Думой
Ставропольского края, и им предлагается дополнить статью 93 Жилищного кодекса
Российской Федерации положением, которое позволило бы расширить перечень
предприятий и организаций, имеющих право на предоставление служебного жилья.
В настоящее время статья 93 Жилищного кодекса предусматривает, что служебные
жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их
трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного
самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или
муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с
назначением на государственную должность Российской Федерации или
государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с
избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы
местного самоуправления. Как видим, данный перечень органов и организаций
сформулирован как закрытый. Таким образом, кодекс не предусматривает
возможность отнесения к числу служебных жилых помещений, предназначенных для
проживания граждан, помещений для проживания лиц, связанных трудовыми
отношениями с муниципальными унитарными предприятиями, в то время как для
работников государственных унитарных предприятий такая возможность
предусмотрена.
Представляется, что для данного различия не имеется объективных оснований как
с точки зрения правового статуса, так и с точки зрения умаления прав
муниципальных образований. В частности, в соответствии со статьёй 50
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления..." в собственности муниципальных образований может находиться
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных
служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. То есть данная
статья предусматривает возможность предоставления служебного жилья работникам
муниципальных предприятий, а статья Жилищного кодекса не предусматривает.
Предлагаемая норма носит юридико-технический характер и устраняет это
противоречие между двумя законами.
Комитет рассмотрел во втором чтении данный законопроект и предлагает принять
его на пленарном заседании Государственной Думы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, таблиц поправок нет. Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5560 по 5576 из 6411
На голосование ставится проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 93 Жилищного кодекса Российской Федерации".
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 389 чел.86,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 256
19.10.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 309303-5 "О внесении изменения в статью 93 Жилищного кодекса Российской Федерации" (по вопросу о предоставлении служебных жилых помещений).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2669 по 2726 из 6718
Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 93
Жилищного кодекса Российской Федерации". Вяткин Дмитрий Фёдорович
докладывает. Дума Ставропольского края направила официальное письмо с
просьбой рассмотреть законопроект без участия своего представителя.
Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович.
ВЯТКИН Д. Ф. Спасибо.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Суть законопроекта предельно
проста: предлагается внести изменение в статью 93 Жилищного кодекса и
предусмотреть возможность муниципальным унитарным предприятиям предоставлять
в пользование гражданам служебные жилые помещения в связи с характером
трудовых отношений граждан с этими предприятиями. Действующая редакция статьи
93 Жилищного кодекса предусматривает, что такое служебное жильё могут
выделять органы государственной власти, органы местного самоуправления,
государственные унитарные предприятия, государственные или муниципальные
учреждения и так далее. Про муниципальные унитарные предприятия там не
сказано ни слова, в связи с этим предлагается данный пробел восполнить.
Надо сказать, что данный законопроект поддержан правительством, Комитетом
Госдумы по вопросам местного самоуправления, Комиссией Совета Федерации по
жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитетом Совета
Федерации по вопросам местного самоуправления. Имеется положительное
заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. Из субъектов
Российской Федерации, что очень важно, за принятие данного законопроекта
выступает семьдесят один субъект, не имеют замечаний и предложений
одиннадцать, против не вступил никто.
В связи с этим Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству предлагает принять указный законопроект в
первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У Иванова Сергея Владимировича вопрос. Других вопросов
нет. Пожалуйста.
ИВАНОВ С. В. Спасибо большое.
Уважаемый Дмитрий Фёдорович, а не могли бы вы для всех присутствующих
депутатов рассказать на примере из вашей личной жизни, каким жилым помещением
владеет муниципальное унитарное предприятие и как оно может его предоставить,
на каких основаниях. Поскольку сейчас нет... Что у него есть? Откуда жилое
помещение у него взялось? И как это предприятие может предоставить? Любой
пример приведите, пожалуйста.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Владимирович, из своей личной жизни я такого
примера привести не могу, не из своей личной жизни могу. Как правило, в
муниципалитетах на балансе муниципальных унитарных предприятий, в их
собственности, находятся общежития, например. Вот вам пример на всякий
случай.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Настаивает ли кто-то на выступлении? Никто не настаивает на выступлении.
Выносим данный вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5406 по 5421 из 6718
Пункт 17. Законопроект первого чтения.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Принято.