Заседание № 168

14.05.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 309127-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О рекламе" и статью 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части, касающейся рекламы лекарственных препаратов, медицинских изделий, медицинских услуг и методов лечения; внесён А. В. Беляковым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4361 по 4414 из 5484
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24       
Федерального закона "О рекламе" и статью 67 Федерального закона "Об обращении   
лекарственных средств".                                                         
                                                                                
Виктор Фридрихович Звагельский, пожалуйста.                                     
                                                                                
ЗВАГЕЛЬСКИЙ В. Ф. Спасибо.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, данным законопроектом предлагается запретить рекламу         
лекарственных препаратов на телевидении и радио, а также во всех печатных       
средствах массовой информации, не являющихся специализированными медицинскими   
изданиями. Предполагается, что реклама лекарственных препаратов, методов        
лечения, медицинских изделий будет разрешена только в местах проведения         
медицинских и фармацевтических выставок, семинаров, конференций и в             
предназначенных для медицинских и фармацевтических работников                   
специализированных печатных изданиях. Данные меры, согласно пояснительной       
записке, необходимы для снижения распространения практики самолечения           
лекарственными препаратами, рекламу которых навязывают потребителю средства     
массовой информации.                                                            
                                                                                
Хочу обратить ваше внимание, что действующей редакцией статьи 24 Федерального   
закона "О рекламе" уже установлены особенности рекламы лекарственных средств,   
медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения.           
Предлагаемые изменения являются абсолютно избыточными и не позволяют достичь    
указанных в пояснительной записке целей, поскольку отсутствие рекламы           
лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта, не ограничивает              
возможности граждан и не влияет на право граждан приобретать такие              
лекарственные препараты в аптечных организациях по своему усмотрению.           
                                                                                
Предполагаемые дополнительные ограничения в отношении рекламы лекарственных     
препаратов, отпускаемых без рецепта врача, фактически лишат потребителей        
данного товара права на получение информации о лекарственных препаратах даже    
в местах их продажи, что будет способствовать развитию как раз скрытых форм и   
методов распространения рекламы указанных товаров, а также методов              
самолечения, против чего, кстати, выступает автор.                              
                                                                                
Законопроект не учитывает международный опыт. В настоящее время Всемирная       
организация здравоохранения проводит политику "осознанного, контролируемого     
лечения", согласно которой потребитель имеет право на получение исчерпывающей   
информации относительно действий по самолечению при незначительных              
заболеваниях. Поэтому реклама безрецептурных препаратов является вполне         
допустимой и соответствует наиболее распространённой в мировой практике         
дифференциации рекламы безрецептурных и рецептурных препаратов.                 
                                                                                
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по экономической          
политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует             
Государственной Думе отклонить проект федерального закона.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Также нет.        
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4872 по 4889 из 5484
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24       
Федерального закона "О рекламе" и статью 67 Федерального закона "Об обращении   
лекарственных средств".                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за               58 чел.12,9 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     59 чел.                                          
Не голосовало                 391 чел.86,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.