Заседание № 134
13.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 308339-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (о внесении в заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации, дополнительных биометрических персональных данных этого гражданина в виде папиллярных узоров указательных или иных пальцев его рук, а также о закреплении полномочий федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации по сбору и обработке указанных биометрических персональных данных).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1711 по 1732 из 7184
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию". Докладывает Ризван Даниялович Курбанов.
Пожалуйста.
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят во
втором чтении 10 декабря текущего года, прошёл все необходимые
законопроектные процедуры для его сегодняшнего рассмотрения, замечаний у
Правового управления нет. Законопроект соответствует Конституции Российской
Федерации, федеральному законодательству и международным обязательствам нашей
страны. В связи с изложенным комитет рекомендует Государственной Думе принять
проект федерального закона в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5657 по 5676 из 7184
8-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию".
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 132
10.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 308339-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (о внесении в заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации, дополнительных биометрических персональных данных этого гражданина в виде папиллярных узоров указательных или иных пальцев его рук, а также о закреплении полномочий федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации по сбору и обработке указанных биометрических персональных данных).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4063 по 4104 из 7760
14-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию". Доклад заместителя председателя комитета по
конституционному законодательству Ризвана Данияловича Курбанова.
Пожалуйста.
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект был принят в первом чтении 3 октября текущего года, прошёл все
необходимые законодательные процедуры для его сегодняшнего рассмотрения. В
ходе доработки законопроекта ко второму чтению поступили две
юридико-технические поправки, размещённые в таблице поправок, рекомендуемых
комитетом к принятию. Законопроект соответствует Конституции Российской
Федерации, федеральному законодательству.
На основании изложенного наш комитет рекомендует Государственной Думе принять
таблицу поправок, а затем принять проект федерального закона во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование таблица
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 287 чел.63,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 287 чел.
Не голосовало 163 чел.36,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5868 по 5885 из 7760
14-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел.13,6 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 119
11.10.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 308339-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (о внесении в заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации, дополнительных биометрических персональных данных этого гражданина в виде папиллярных узоров указательных или иных пальцев его рук, а также о закреплении полномочий федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации по сбору и обработке указанных биометрических персональных данных).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5636 по 5754 из 6633
Следующий - 21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию".
Екатерина Юрьевна Егорова, пожалуйста.
ЕГОРОВА Е. Ю. Уважаемые депутаты, представляемый законопроект разработан во
исполнение указа Президента Российской Федерации. Законопроектом вводится
положение, согласно которому загранпаспорта, содержащие электронный носитель
информации, будут содержать также дополнительные биометрические персональные
данные владельца, а именно данные об изображении папиллярных узоров двух
пальцев его рук. Кроме того, законопроектом предполагается закрепить
полномочия по сбору путём сканирования папиллярных узоров и их обработке за
федеральными органами исполнительной власти или их территориальными органами,
уполномоченными в сфере миграции, а также за дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, к
компетенции которых отнесён приём заявлений о выдаче паспорта гражданина
Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации и содержащего
электронный носитель информации. Отпечатки указательных пальцев рук
предполагается снимать методом сканирования. В случае невозможности такого
сканирования будут сканироваться иные пальцы, большие либо безымянные.
Фиксировать особенности папиллярных узоров пальцев рук детей предполагается с
двенадцати лет. Полученная в результате сканирования информация сохраняется
только в микрочипе, что позволит обеспечить максимальный уровень защиты
паспорта.
Законопроект учитывает международный опыт выдачи аналогичных документов, и
его принятие будет способствовать повышению надёжности идентификации личности
владельца паспорта. Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 января
2015 года, а для диппредставительств и консульских загранучреждений - не
позднее 1 января 2016 года. Финансовые средства на реализацию положений
законопроекта у ФМС России имеются, а в части МИД России будут предусмотрены
при формировании бюджета на 2014 и последующие годы.
Прошу поддержать принятие законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ризван Даниялович Курбанов, пожалуйста.
КУРБАНОВ Р. Д. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!
Рассматриваемый законопроект внесён в Государственную Думу Правительством
Российской Федерации 3 июня текущего года и прошёл все необходимые процедуры
для его сегодняшнего рассмотрения. В заключении Правового управления Аппарата
Государственной Думы замечаний концептуального характера по законопроекту
нет. Профильный комитет Совета Федерации также поддержал законопроект. В
ответ на так называемую рассылку в субъекты права законодательной инициативы
поступило сорок пять отзывов, в тридцати шести отзывах законопроект
поддерживается, в девяти отзывах отношение к законопроекту, по сути, не
выражено.
Мотивы законодательной инициативы более чем подробно были изложены в докладе
официального представителя Правительства Российской Федерации уважаемой
Екатерины Юрьевны. Наш комитет поддерживает законопроект, отмечая его
актуальность. В своём заключении комитет указывает также на соответствие
законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству
и международным обязательствам нашей страны.
На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять
проект федерального закона в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы у депутатов? Есть.
Сергей Николаевич Решульский, пожалуйста.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.
У меня вопрос к Екатерине Юрьевне.
Насколько я знаю, у нас сейчас два вида заграничных паспортов действует: одни
с чипами, другие обычные, соответственно на десять лет и на пять лет.
Скажите, пожалуйста, введение этой вроде бы нужной нормы, касающейся
паспортов с электронными чипами, не вызовет ли какие-то противоречия,
препятствия в отношении тех, кто имеет паспорта на пять лет, без электронных
чипов? И не поставят ли нам иностранные государства условия, чтобы мы все в
обязательном порядке перешли именно на эту форму заграничного паспорта?
ЕГОРОВА Е. Ю. Ну, я хотела бы сказать, что в соответствии с указом президента
мы уже начали выдачу заграничных паспортов, содержащих дактилоскопическую
информацию, и сейчас в обороте у нас находится три вида заграничных
паспортов: биометрический паспорт, содержащий дактилоскопическую информацию,
биометрический паспорт без такой информации и паспорт не биометрический,
обычный. Мы предполагаем с 2015 года включать дактилоскопическую информацию в
биометрический паспорт, а паспорт обыкновенный будет точно так же выдаваться,
поскольку, во-первых, он дешевле, что важно для некоторых категорий граждан,
и может быть оформлен в более короткие сроки и в том случае, если необходим
экстренный выезд за границу.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ЕГОРОВА Е. Ю. Нет, не будет. Это будет только способствовать, конечно, нашему
продвижению в безвизовом диалоге с Евросоюзом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Дмитрий Иванович Савельев. Снимает вопрос.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 304 чел.67,6 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 305 чел.
Не голосовало 145 чел.32,2 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.