Заседание № 155
О проекте федерального закона № 308315-3 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения отдельных положений кодекса).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
И по пункту 5 я также прошу вас сделать доклад. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Включите, пожалуйста, микрофон депутату Харитонову. ХАРИТОНОВ А. Н. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Вашему вниманию представлен проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", подготовленный к рассмотрению в третьем чтении. Законопроект в основном носит технический характер и направлен на дальнейшее совершенствование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подробно предлагаемые изменения были рассмотрены при обсуждении законопроекта во втором чтении, которое состоялось 10 марта 2006 года. По тексту законопроекта Правовым управлением проведены правовая и лингвистическая экспертизы, замечаний нет. Законопроект подготовлен для принятия в целом. Прошу проголосовать за него. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич. Также данный законопроект выносим на "час голосования".
На голосование ставится пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Кто за принятие данного законопроекта в третьем чтении? Прошу проголосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 47 сек.) Проголосовало за 431 чел.95,8% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 431 чел. Не голосовало 19 чел.4,2% Результат: принято Принято.
Заседание № 150
О проекте федерального закона № 308315-3 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения отдельных положений кодекса; принят в первом чтении 7 октября 2003 года с названием "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В зале появился депутат Панов. Он приносит извинения палате. Я предлагаю сейчас рассмотреть пункт 9, поскольку докладчик уже на трибуне, а потом вернуться к пункту 7. Согласны, коллеги? Пожалуйста, Александр Николаевич, вам слово по проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Пункт 9 повестки дня. ХАРИТОНОВ А. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представлен во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", задачей которого является уточнение ряда положений кодекса. Надо сказать, что большинство предлагаемых изменений имеет чисто технический характер. Необходимость внесения изменений вызвана трёхлетней практикой применения кодекса, которая свидетельствует о наличии некоторых трудностей в применении отдельных норм, в большинстве своём связанных со значительным количеством новелл кодекса. Кроме того, требуется уточнение отдельных формулировок для исключения неоднозначного толкования некоторых положений кодекса, а также восполнение имеющихся пробелов в регулировании ряда вопросов. Так, предлагается уточнить субъект административного правонарушения за нарушение правил погрузки и разгрузки судов (статья 11.11 кодекса), поскольку судоводитель, специальный субъект, указанный в диспозиции статьи, субъектом ответственности за указанное правонарушение являться не может. По этой же причине из санкции исключается такой вид административного наказания, как лишение права управления судном, и дифференцируется ответственность таких субъектов, как граждане, должностные и юридические лица. В статье 11.14, устанавливающей ответственность за нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов, перечень субъектов правонарушения предлагается дополнить юридическими лицами, установив размер штрафов в зависимости от состава правонарушения. Уточняется ряд статей в целях необходимой корреспонденции с изменениями, которые вносятся в статьи Особенной части. Например, вносится изменение в часть 1 статьи 23.1 в связи с признанием утратившей силу статьи 20.2-1 и дополнением главы 20 статьёй 20.28. В результате изменения регулирующего законодательства признаётся утратившим силу пункт 6 части 2 статьи 23.23. Исправляются имеющиеся неточности, например в статье 28.3 кодекса. Проектируется внесение и других изменений. Целесообразность, а порой и необходимость предлагаемых изменений подтверждаются целым рядом органов правоприменителей. Таким образом, можно сказать, что данный законопроект в основном носит технический характер и направлен на дальнейшее совершенствование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поступившие поправки обобщены в двух таблицах, представленных на ваше рассмотрение. Комитет предлагает проголосовать за эти таблицы. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич. Коллеги, у вас на руках две таблицы. Таблица 1 поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Здесь двадцать восемь поправок. Есть ли замечания по этой таблице у депутатов? Нет замечаний. Ставится на голосование таблица 1 поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Включите, пожалуйста, режим голосования. Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких. Покажите, пожалуйста, результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 20 сек.) Проголосовало за 366 чел.81,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 366 чел. Не голосовало 84 чел.18,7% Результат: принято Таблица принимается без изменений. Уважаемые коллеги, комитет предлагает проголосовать таблицу 2 поправок, рекомендуемых к отклонению. Здесь пять поправок. Есть ли замечания по данной таблице? Нет замечаний. Ставится на голосование таблица 2 поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению. Включите, пожалуйста, режим голосования. Кто без карточки или не успел проголосовать? Не вижу. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 45 мин. 17 сек.) Проголосовало за 369 чел.82,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 369 чел. Не голосовало 81 чел.18,0% Результат: принято Принимается таблица 2. Александр Николаевич, предложение комитета, как я понимаю, проголосовать законопроект во втором чтении? ХАРИТОНОВ А. Н. Да, во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона во втором чтении. Включите, пожалуйста, режим голосования. Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 46 мин. 01 сек.) Проголосовало за 395 чел.87,8% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 395 чел. Не голосовало 55 чел.12,2% Результат: принято Принимается законопроект во втором чтении.
Заседание № 256
О проекте федерального закона № 308315-3 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения отдельных формулировок).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Вопрос 26: проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладчик также Николай Иванович Шаклеин. ШАКЛЕИН Н. И. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Практика работы по применению Кодекса об административных правонарушениях тоже показала ряд существующих пробелов, неточностей, противоречий как в материальной, так и в процессуальной частях этого кодекса. И на основе предложений, которые поступали с мест, от ведомств, от правоприменителей, был подготовлен и внесен законопроект за подписью ряда депутатов, который восполняет существующие пробелы, устраняет неточности и противоречия. Он практически носит технический характер и существенно не корректирует Кодекс об административных правонарушениях. Комитет по государственному строительству, рассмотрев вот эти технические замечания, предложения по корректировке множества статей Кодекса об административных правонарушениях, пришел к заключению: поддержать данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович. Уважаемые депутаты, есть ли у вас вопросы к докладчику? Нет. Садитесь, пожалуйста. Желающие выступить есть? Нет. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы данный законопроект принять в первом чтении? Кто без карточки и желал бы проголосовать? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 16 сек.) Проголосовало за 304 чел. 67,6% Проголосовало против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 304 чел. Не голосовало 146 чел. 32,4% Результат: принято Принимается.